Действие нормативных правовых актов по предмету, во времени, в пространстве и по кругу лиц

Во времени:

1) вступление в силу НА:

a. может быть указано в самом НА:

– с момента подписания;

– с момента принятия;

– с момента опубликования;

– с точно указанной даты.

b. если таких указаний нет, то по истечении определенного срока после опубликования;

– законы РФ – по истечении 10 дней;

– нормативные акты Президента и Правительства – по истечении 7 дней;

c. с момента фактического получения акта исполнителями;

d. с возникновением определенных обстоятельств.

2) утрата юридической силы:

a. по истечении срока действия, на который издан НА;

b. в результате прямой отмены акта путем публикации решения компетентного органа об этом;

c. в связи с изданием нового НА, заменяющего прежний.

В пространстве:

1) территориальное действие:

– акты федеральных органов действуют на всей территории государства;

– акты субъектов федерации действуют на территории этих субъектов;

– акты местных органов действуют на подведомственной территории.

2) экстерриториальное действие федеральных органов- возможность их применения в отношениях российских граждан, находящихся за пределами РФ.

По кругу лиц:

1) общее действие – в отношении всех индивидов и иных субъектов права (нормы конституции);

2) специальное действие – в отношении отдельных категорий граждан (воинские уставы);

3) иммунитет – характеризуется ограничением действия положений закона в отношении отдельных категорий лиц. Например судей, депутатов.

44. Закон как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.

Закон – это НПА, принятый в особом порядке законодательными органами либо непосредственно народом на референдуме, регулирующий важнейшие общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.

Признаки закона:

1) разновидность нормативно-правовых актов;

2) регулирует наиболее важные общественные отношения;

3) принимается высшим законодательным органом либо непосредственно народом на референдуме;

4) имеет особый порядок вступления в силу;

5) должен выражать волю и интересы общества в целом.

Виды закона:

1) по юридической силе;

2) по сфере действия;

3) по кругу лиц;

4) во времени действия.

45. Подзаконные нормативные правовые акты как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.

Подзаконные НА – издаются компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение законов и содержат юридические нормы.

Виды:

1) нормативные указы и распоряжения Президента РФ;

2) нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ;

3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств;

4) решения и постановления органов государственной власти и управления субъектов Федерации;

5) локальные НА.

Признаки:

1. закрепление в конституции, законе или ином НПА полномочия за определенным органом издавать НПА, основанные на законе, а также рамки правотворческой компетенции и виды НПА,

2. соответствующие этой компетенции;

3. в определении юридической силы и основы издания подзаконного НПА используются специальные юридические формулы;

4. в данной группе актов осуществляется опосредование норм законов при помощи воспроизведения, дополнения, конкретизации, развития, детализации и других форм.

5. признаку подзаконных НПА можно отнести то, что им присущ упрощенный порядок принятия, опубликования и введения в действие по сравнению с законом, поэтому они быстрее и оперативнее реагируют на изменение жизненной обстановки, с большей эффективностью приспосабливаются к меняющейся действительности.

6. нормы подзаконных НПА в большинстве своем являются нормами видового значения по отношению к нормам законов, которые являются нормами родового значения;

7. подзаконным НПА присуща высокая степень неоднородности, условно объединяемых в одну общую группу.

46. Принципы права: понятие и классификация.

Принципы права – это основополагающие начала, на которых строится система права.

Принципы права – это исходные нормативно-руководящие начала, определяющие общую направленность правового регулирования общественных отношений, фундаментальные идеи права, выражающие его сущность и назначение.

Классификация:

1) общеправовые:

– социальная справедливость;

– равноправие граждан;

– гуманизм;

– демократизм;

– законность и др.

2) межотраслевые:

– принцип состязательности сторон;

– принцип диспозитивности;

– принцип индивидуализации наказания (в уголовном, административном праве).

3) 3) отраслевые:

– принцип равноправия субъектов федерации;

– принцип определенности трудовой функции и др.

4) 4) принципы правовых институтов:

– равенство всех форм собственности;

– невозможность лишения человека гражданства.