Дисциплинарная ответственность по административному праву

Дисциплинарная ответственность – это наложение дисциплинарных взысканий субъектами дисциплинарной власти на основе правовых норм на подчиненных им членов устойчивых коллективов за дисциплинарные проступки и иные нарушения.

Административное право выполняет различные функции в установлении и реализации дисциплинарной ответственности. Оно определяет круг субъектов и полномочия органов управления в осуществлении дисциплинарной власти. Реализуется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, обладающих дисциплинарной властью, объем которой определятся также административными нормами. В отношении большинства работников дисциплинарная ответственность регламентируется комплексом норм трудового и административного права.

Дисциплинарная ответственность обладает отличительными особенностями: ее основанием является, как правило, дисциплинарный проступок (вредное, антиобщественное, виновное деяние, совершенное членом устойчивого коллектива и состоящее в нарушении обязанностей, связанных с пребыванием лица в данном коллективе и возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего распорядка); cущность дисциплинарной ответственности выражается в применении карательных санкций – дисциплинарных взысканий (мера воздействия, применяемая органом государства к подчиненному ему служащему, совершившему должностной проступок, и выражающая от имени органа, его налагающего, официальное осуждение проступка и лица, его совершившего, в целях воспитания и предупреждения совершения новых проступков); правом применения мер дисциплинарной ответственности наделены субъекты линейной власти, то есть вышестоящие руководители нарушителя; сроки и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности могут иметь некоторые различия в зависимости от категории лиц, к которым она применяется; за один и тот же проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Различают три вида дисциплинарной ответственности: в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка; в порядке подчиненности; в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых министерствах и ведомствах.

56. Админ.процесс: сущность, виды, принципы.

Админ. процесс представляет собой урегулированный законом порядок разрешения определенных индивидуальных дел в сфере государственного управления в целях обеспечения законности и укрепления правопорядка. Административный процесс урегулирован нормами материального и процессуального административного права. Их применение не всегда облекается в форму урегулированной законом процессуальной деятельности. Но такая процес-я форма необходима при решении спорных ситуаций и при применении мер гос-го воздействия.

Необходимость в процессуальном порядке применения админ-пр. норм, как правило, возникает при решении вопросов, связанных с рассмотр. предложений, заявлений, жалоб граждан, спорных ситуаций между подчиненными данному органу субъектом управления и др. организацией.

Вместе с тем админ. процесс полностью охватывает всю деят-ть органов управления и некоторых др. гос. органов либо должностных лиц по применению мер админ-го принуждения, то есть по осуществлению админ-ой юрисдикции (деятельность гос. органов по разрешению в предусмотренных законом случаях спорных вопросов применения норм админ. права, оценке действий конкретных лиц с точки зрения соответствия их этим нормам и применению в необходимых случаях администр. взысканий).

Принципы административного процесса: законность; обеспечение защиты прав и свобод личности; неприкосновенность личности; уважение чести и достоинства личности; объективность, презумпция невиновности, оперативность и др. Только последовательная реализация всех принципов позволяет наилучшим образом достичь целей процесса.