Раздел V. Механизм реализации, управления и контроля за выполнением Программы

Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации Программы, является принцип «баланса интересов», который подразумевает обеспечение соблюдения интересов организаций различных форм собственности, субъектов управления различного уровня, участвующих в разработке, реализации и мониторинге результатов Программы.

Основные принципы реализации Программы:

приоритет в обеспечении конституционных прав и свобод граждан, решении самых насущных проблем жизнедеятельности населения МО «Бичурский район»;

принцип прозрачности и гласности реализации программных мероприятий, предусматривающий конкурсность, контакты со средствами массовой информации, опубликование информации о реализации Программы на сайте МО «Бичурский район»;

принцип «баланса интересов», предусматривающий соблюдение приоритетов развития отраслей и территорий;

принцип ответственности за выполнение программных мероприятий;

принцип комплексности (нацеленность на все стороны общественного развития) и реалистичности (учет ресурсных возможностей МО «Бичурский район» и МО- сельских поселений).

Реализация Программы предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, политической и информационной поддержки.

Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы:

стратегическое планирование и прогнозирование, определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики органичного развития хозяйственного и социального комплексов МО «Бичурский район»;

правовые рычаги как совокупность нормативных правовых актов федерального, республиканского и районного уровней, способствующих деловой и инвестиционной активности, формированию социальной политики демографического типа, а также регулирующих отношения заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий Программы;

организационная структура управления Программой. Определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления.

Программа реализуется на действующей и формируемой нормативной правовой базе, в соответствии с Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, указами Президента Республики Бурятия и постановлениями Правительства Республики Бурятия, администрации МО «Бичурский район» по вопросам решения актуальных проблем социально-экономического развития МО «Бичурский район».

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование индикативного плана, включающих комплекс организационных, экономических и правовых мер Плана действий администрации МО «Бичурский район».

Основными исполнителями мероприятий Программы определены: Администрация муниципального образования, её структурные подразделения, организации и учреждения, хозяйствующие субъекты всех форм собственности, действующие на территории района.

Администрация МО «Бичурский район»,организует работу её структурных подразделений, и обеспечивает контроль их деятельности по выполнению программных мер.

Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в течение нескольких лет, будут уточняться ежегодно при формировании республиканского бюджета, консолидированного бюджета района на очередной финансовый год на основе мониторинга выполнения программных мероприятий и оценки их эффективности. Программа социально-экономического развития Бичурского района не является директивным документом, но в тоже время она предусматривает основополагающую роль местного самоуправления, в управлении социально-экономическими процессами, предусматриваемых Программой. Главным успехом в реализации всех задач служит отточенность системы управления со стороны местного самоуправления, при участии органов законодательной власти.

Текущее и оперативное руководство Программой будет осуществлять координационный Совет по управлению программой, который создаётся при Главе администрации, в лице его заместителей.

Основными задачами координационного Совета являются:

-координация реализации Программы и использования финансовых и материальных ресурсов

-готовит рекомендации по развитию Программы

-обеспечивает увязку текущей деятельности с органами федеральной и республиканской власти

-оперативное управление выделенными на отдельные подпрограммы финансовыми ресурсами в установленном порядке. Контроль за исполнением данной Программы возлагается на Главу местного самоуправления, наСовет депутатов МО «Бичурский район» путём рассмотрения подпрограмм на заседаниях районной администрации, Экономических Советах, на комиссиях, а так же на сессиях Совета депутатов МО «Бичурский район».