К объектам государственного мониторинга недр относятся природные

И природно-техногенные системы, включая горнорудные районы, нефтегазоносные провинции, бассейны подземных вод, месторождения полезных ископаемых, в том числе подземных вод, водоносные комплексы и горизонты, водоупорные толщи, геологические тела с протекающими в них геологическими процессами (карст, суффозия, эрозия и т.п.), геофизические, сейсмические, гравитационные и другие поля, участки недропользования и загрязнения недр, горные выработки и водозаборы и др.

В систему государственного мониторинга недр входит учет эксплуатационных запасов полезных ископаемых, в том числе подземных вод, недропользователей и недропользования, ведение государственного кадастра подземных вод, а также учет проявлений природных и природно-техногенных геологических процессов.

В зависимости от значимости изучаемых компонентов недр и происходящих в них процессов государственный мониторинг недр включает следующие подсистемы:

- государственный мониторинг загрязнения горных пород, включая зону аэрации;

- государственный мониторинг месторождений твердых полезных ископаемых,

- нефти и газа;

- государственный мониторинг подземных вод;

- государственный мониторинг опасных геологических процессов, включая экзогенные и эндогенные;

- государственный мониторинг полигонов захоронения вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра, подземных сооружений;

- государственный мониторинг недропользования.

Основы методологии и методики организации мониторинга ПВ и ОГП

В 1996 г. сотрудниками КазИМСа разработана Концепция Государственного мониторинга подземных вод Республики Казахстан.

В организации МПВ должны участвовать местные, федеральные и правительственные организации. В связи с этим необходимо более четко определить и конкретизировать решаемые задачи МПВ различных уровней.

Государственный мониторинг подземных вод (ГМПВ) в структурном отношении является подсистемой Государственного мониторинга недр и представляет систему наблюдений за состоянием качества и количества подземных вод для обеспечения их рационального использования, оценки, а также предупреждения и устранения последствий негативных процессов.

В зависимости от сферы территориального ведения, детальности изучения государственный мониторинг подразделяется на локальный, региональный и республиканский.

Основой государственного мониторинга недр является наблюдательная сеть, создаваемая на площадях с естественным и нарушенным природным состоянием. Она включает государственную сеть наблюдений, ведомственные и частные сети, а также сети местных исполнительных органов.

Ведение государственного мониторинга недр на пунктах и полигонах государственной сети наблюдений может осуществляться организациями по госзаказу на конкурсной основе. Создание и эксплуатация ведомственных и частных сетей, сетей местных исполнительных органов закрепляются в лицензиях и контрактах на право пользования недрами, а также в других документах на право природопользования, и финансируется за счет их собственных средств.

В настоящее время на территории Казахстана действуют 400 режимных постов, включающих в себя 6773 наблюдательных пункта. Тематика исследований, проводимая на режимных гидрогеологических постах, разнообразна и широка, тем не менее, существующая сеть не в полной мере отвечает требованиям ГМПВ, которая в этой связи подлежит пересмотру и развитию. Она распределена неравномерно и в основном сосредоточена в районах освоенных территорий, тогда как крупные регионы нефтегазовых провинций и районы экологического бедствия остаются недоизученными.

Изучение состояния подземных вод в республике проводится с 1940 г. организациями гидрогео­логической службы и другими ведомствами. Однако имеющиеся пункты наблюдений, их размещение и оснащенность, состав и комплекс наблюдений имеют недостаточную целевую направленность и не в полной мере учитывают сложившуюся в республике геоэкологическую обстановку и масштабы техногенной нагрузки.

Наблюдательная сеть расположена неравномерно и в большинстве случаев построена в отдельных частях артезианских бассейнов без достаточного учета динамики формирования естественных ресурсов и гидрогеохимических условий крупных гидрогеологических систем.

Материалы режимных наблюдений обобщаются по отдельным областям и остаются недостаточно увязанными между собой в целом по бассейну, где формируются и размещаются естественные ресурсы и запасы подземных вод.

Вследствие этого сотрудниками КазИМСа предложено в качестве основного объекта изучения ГМПВ брать гидрогеологические бассейны подземных вод, имеющие четкие геолого-структурные границы. Управление ресурсами и качеством подземных вод по бассейнам является весьма важной народнохозяйственной задачей, поскольку на этой базе можно решить вопросы перераспределения ресурсов не только между внутренними территориями, но и смежными государствами.