10 страница. § 3. Освобождение от административной ответственности

§ 3. Освобождение от административной ответственности

Действующее законодательство предусматривает основания и порядок освобождения лиц, совершивших правонарушения, от административной ответственности. Одно из таких оснований - малозначительность совершенного проступка (ст. 2.9 КоАП РФ). Вопрос о том, является ли деяние малозначительным, решается с учетом всех его субъективных и объективных признаков (места, способа совершения, характера вины и т.п.). Малозначительными проступками могут быть признаны, например, безбилетный проезд в общественном транспорте, нарушение пешеходами правил дорожного движения и др. В этом случае уполномоченное должностное лицо вправе ограничиться устным замечанием, которое не влечет никаких юридических последствий. Важно, чтобы при решении вопроса об освобождении нарушителя от административной ответственности были учтены все объективные и субъективные обстоятельства, характеризующие правонарушение и лицо, его совершившее.
Освобождение от административной ответственности может проявляться в замене ее мерами дисциплинарного или иного воздействия. В соответствии со ст. 2.5 КоАП военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и другие лица, на которых распространяется действие специальных правовых актов о дисциплине за совершение административных правонарушений, как правило, несут дисциплинарную ответственность, кроме проступков, за совершение которых ответственность наступает на общих основаниях.
Согласно ст. 2.3 КоАП комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от 16 до 18 лет, может освободить его от ответственности. К указанному лицу могут быть применены меры, предусмотренные федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. К их числу относятся, например, выговор, обязанность своим трудом устранить причиненный материальный ущерб и др. Применение названных мер не влечет административной ответственности.
Не подлежат административной ответственности лица, совершившие правонарушение в состоянии крайней необходимости или невменяемости.
Согласно ст. 2.7 КоАП не является административным правонарушением причинение вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.
Крайняя необходимость является одним из правомерных средств предотвращения опасности, представляющей угрозу охраняемым законом интересам.
Необходимым условием административной ответственности является наличие вины (умысла или неосторожности) у лица, совершившего противоправное деяние. Душевнобольные, слабоумные, не способные осознавать характер совершаемых своих действий, не способные руководить своими действиями из-за поражения волевой сферы психики лица не могут быть признаны виновными вследствие невменяемости (ст. 2.8 КоАП).
При применении административной ответственности необходимо иметь в виду требование ст. 2.3 КоАП о том, что ответственности за совершение административного правонарушения подлежат лишь лица, достигшие к моменту такого деяния 16-летнего возраста.

§ 4. Особенности административной ответственности
несовершеннолетних

Административная ответственность несовершеннолетних (как и подобная ответственность родителей) определяется как форма реагирования государства на административные правонарушения, выраженная в применении к этим субъектам административного принуждения в виде конкретных административных наказаний, предусмотренных санкциями нарушенных норм, и одновременно как их специфическая обязанность нести неблагоприятные последствия, связанные с применением указанных мер.
Проблема административной ответственности несовершеннолетних в последнее время приобрела острый характер не только по причине реформирования в нашей стране действующего законодательства по вопросам ювенальной политики, но и по причинам реального увеличения правонарушений, совершенных подростками.
Вопросы административной ответственности несовершеннолетних и родителей должны рассматриваться комплексно, поскольку возникает необходимость определения рамок ответственности каждого из указанных субъектов за нарушения правопорядка несовершеннолетними <*>.

--------------------------------

<*> См.: Морозова З.П. Административная ответственность несовершеннолетних и их родителей по советскому праву. М., 1972. С. 5.

Административная ответственность родителей предусмотрена законодательством в связи с совершением подростками таких нарушений правопорядка, за которые сами несовершеннолетние не несут юридической ответственности, но подвергаются иным мерам правового принуждения. Поэтому указанные правонарушения подростков являются одновременно и частью основания для применения административной ответственности к родителям, и самостоятельным основанием для применения принудительных средств к ним самим.
Административную ответственность родителей (как компонент их правового статуса) нельзя рассматривать в отрыве от правовых обязанностей по воспитанию детей и надзору за ними. В теории это ведет к неразрешенным спорам по поводу оснований ответственности, в законодательстве - к нечетким формулировкам диспозиций правовых норм, ее устанавливающих, на практике - к возложению ответственности на тех родителей, которые виновно юридических обязанностей не нарушали. Таким образом, когда в создании условий для совершения подростками административных правонарушений окажутся виновными родители, они также должны нести административную ответственность.
В отношении несовершеннолетних действующее законодательство предусматривает общее правило, согласно которому к лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим административные правонарушения, применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1967 г. Именно комиссиям по делам несовершеннолетних и принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними. Но в ч. 2 ст. 23.2 КоАП РФ делается следующее исключение: дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 11.18 КоАП, а также дела об административных правонарушениях в области дорожного движения рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение указанной комиссии.
Комиссии рассматривают дела в отношении родителей несовершеннолетних или лиц, их заменяющих, об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 5.35 КоАП, а также за нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных ст. 5.36 КоАП.
К составам, непосредственно направленным на охрану прав и законных интересов несовершеннолетних, относятся следующие статьи КоАП: ст. 6.7 - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения; ст. 6.10 - вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ; ст. 6.13 - пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров; ст. 20.22 - появление несовершеннолетних в состоянии опьянения, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
Комиссии в соответствии со ст. 17 Положения могут принимать к производству дело о любом ином антиобщественном поступке несовершеннолетнего.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ч. 3 ст. 29.5 КоАП).
Административное наказание может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а за нарушения при длящемся правонарушении - не позднее двух месяцев со дня его обнаружения (ст. 4.5 КоАП).
Необходимо отметить, что применяемые административные наказания к несовершеннолетним, совершившим правонарушения, преследуют, прежде всего, цель - восстановление социальной справедливости, а также исправление и предупреждение совершения новых правонарушений и преступлений.
Высшие судебные инстанции постоянно обращают внимание на то, что административное наказание в отношении указанных лиц должно быть подчинено, прежде всего, этим целям. Это, конечно, не означает, что административное наказание помимо цели исправления, заключающегося в выработке у подростка стойкого неприятия всего, что связано с антиобщественной деятельностью, а тем более неправомерным поведением, не преследует чисто воспитательных целей, например привития уважительного отношения к личности другого человека, к результатам его труда и т.п.
Цели административных наказаний, применяемых к несовершеннолетним, в определенной мере обусловливают и меньший объем, степень лишения или ограничения прав и свобод таких лиц, которые при прочих равных условиях должны нести более мягкую ответственность, чем в схожих ситуациях взрослые, совершившие административные правонарушения.
КоАП РФ не предусматривает специальных видов административных наказаний, применяемых только к несовершеннолетним, но существуют особенности при применении некоторых видов административных наказаний.
Штраф может назначаться как мера наказания, как правило, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей (ст. 32.2 КоАП).
При определении административного наказания, назначаемого несовершеннолетнему, должны учитываться его возрастные, психические и индивидуальные особенности, с тем чтобы обеспечить с помощью административного наказания и надлежащего процесса его исполнения формирование у подростка стойкого неприятия антиобщественных, аморальных тенденций.
Основаниями для применения мер воздействия к подросткам, совершившим правонарушения, служат характер совершенных правонарушений, их общественная опасность и тяжесть последствий, причины и условия, способствующие их совершению, условия семейной жизни и воспитания, окружающая подростка среда, возраст и уровень интеллектуального развития правонарушителя, его поведение в прошлом и отношение к совершенному правонарушению.
Анализ административно-правовых норм, касающихся ответственности несовершеннолетних, свидетельствует о необходимости совершенствования действующего административного законодательства по следующим направлениям:
выделение норм, касающихся административной ответственности несовершеннолетних, в отдельную главу, в которую необходимо включить понятие административной ответственности несовершеннолетних, виды административных наказаний и порядок их применения к несовершеннолетним; определить специфические меры наказания для подростков, в частности арест на несколько часов при условии его отбывания в помещении органа внутренних дел, а также домашний арест на один-два дня; освобождение от административной ответственности несовершеннолетних; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность несовершеннолетних;
дополнение ст. 2.3 КоАП "Возраст, по достижении которого наступает ответственность" оговоркой относительно оценки психического состояния несовершеннолетнего, совершившего административно-правовой проступок, указанием о том, что лицо, достигшее возраста, предусмотренного данной статьей, но из-за отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения административного правонарушения не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, не подлежит административной ответственности;
разработка мер воздействия принудительно-воспитательного характера для несовершеннолетних и включение их в КоАП РФ, т.к. меры, применяемые к несовершеннолетним, должны преследовать, прежде всего, цель исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений и преступлений;
принятие нового Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, т.к. в настоящее время действует документ, принятый 3 июня 1967 г., нуждающийся в новом осмыслении;
расширение полномочий комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на применение административных наказаний, предоставление им права применять иные кроме штрафа административные наказания, предусмотренные санкциями нарушенных норм;
разработка гарантий защиты прав несовершеннолетних, совершивших административные правонарушения;
закрепление в КоАП порядка обжалования незаконных постановлений по делам несовершеннолетних.

Глава 7. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СФЕРЕ
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
И НАКАЗАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

§ 1. Характеристика правового статуса несовершеннолетнего
потерпевшего в уголовном праве

Гарантом прав несовершеннолетних в России выступают, прежде всего, Конституция и международные нормативные правовые акты. Более детально права несовершеннолетнего охраняются отраслевым законодательством. В этой связи роль уголовного закона заключается в защите несовершеннолетнего от наиболее опасных видов посягательств на его права.
Уголовный закон России не дает понятия потерпевшего, но по аналогии со ст. 42 УПК РФ, ст. 25.2 КоАП РФ мы можем говорить о потерпевшем в уголовном праве как о лице, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. Для того чтобы стать участником уголовно-правовых отношений, несовершеннолетнему как потерпевшему достаточно получить любой из перечисленных выше видов вреда.
Современное положение несовершеннолетнего потерпевшего в уголовном праве определяется, прежде всего, содержанием уголовной политики государства. Последняя по отношению к несовершеннолетним потерпевшим заключается в государственном управлении в сфере защиты несовершеннолетних от наиболее тяжких посягательств на их права и свободы, осуществляемом на основе уголовного закона <*>. Правовая охрана несовершеннолетнего является одним из приоритетов и основным направлением уголовной политики как части общегосударственной политики на современном этапе развития российского общества.

--------------------------------

<*> См.: Тер-Акопов А.А. Уголовная политика Российской Федерации: Учебное пособие. М., 1999. С. 8.

Символично, что законодатель зачастую в один ряд с общественными отношениями по поводу гармоничного развития несовершеннолетнего ставит и отношения по поводу охраны семьи. Российский законодатель считает семью самостоятельной общественной единицей и накладывает запрет на вмешательство кого-либо в ее дела (ст. 1 СК РФ). Статья 7 Конституции, говоря о государственной поддержке семьи, тут же упоминает о поддержке детства, материнства и отцовства.
Появление несовершеннолетнего потерпевшего в уголовном праве, в отличие от уголовного процесса, не связывается с вынесением компетентными органами соответствующего постановления (определения). Несовершеннолетний потерпевший определяется реальной действительностью как объективное следствие вредопричиняющего деяния субъекта преступления.
Понятие потерпевшего носит, безусловно, больше процессуальный характер, однако мы будем употреблять его на том основании, что, во-первых, оно применяется самим уголовным законом и, во-вторых, оно точнее многих других понятий передает желаемый смысл, который мы хотели бы вложить в содержание работы. Несовершеннолетний по УК РФ является одним из привилегированных потерпевших наряду с беременной женщиной, лицом или его близкими в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга и т.д.
Кто же такой несовершеннолетний, ребенок?
Любопытно, что в настоящее время в международных стандартах в большинстве случаев отсутствует более или менее четкое указание на возрастные рамки несовершеннолетия, что связано, очевидно, с невозможностью унифицированного подхода к различным национальным системам права. Самобытность правовых систем различных государств выражается еще и в терминологических различиях в определении несовершеннолетнего, под которым в ряде случаев может пониматься: ограниченно дееспособный, юноша, ребенок, подросток и т.д.
Главным ориентиром в определении несовершеннолетия в российском уголовном праве является понятие, данное уголовным законом (ст. 87 УК РФ). Несовершеннолетними в данной статье признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.
Исходя из того, что названное понятие дано в гл. 14 УК РФ, регламентирующей ответственность несовершеннолетних, его в полной мере, на наш взгляд, можно распространить лишь на несовершеннолетнего субъекта преступления. Несовершеннолетний потерпевший же в уголовном праве самостоятельно появляется не с 14 лет, а с момента рождения.
Очевидно, что потерпевший всегда напрямую связан с преступлением - формой выражения некоего противоречия между конкретной личностью и обществом, государством в целом. Преступление, как и любая категория, имеет свое понятие, присущие только ему оригинальные признаки. Однако последние указывают на всю общность общественно опасных деяний, не выделяя среди них конкретных. В этом состоит задача состава преступления - обозначить единичное из всего объема преступлений. При квалификации имеет значение не вся совокупность признаков совершенного преступления, а лишь та их часть, которая охватывается объемом признаков конкретного состава преступления <*>.

--------------------------------

<*> См.: Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1999. С. 57.

Все признаки состава одинаково важны для квалификации. Но определяющее значение имеет все-таки объект, потому что уголовное законодательство имеет своей первостепенной задачей охрану объекта преступного посягательства (ст. 2 УК РФ), с объектом связывается формирование структуры уголовного закона и т.п.
Ввиду того, что несовершеннолетний по Уголовному кодексу, вследствие своей особой важности, выделен в ранг специального потерпевшего <*>, при рассмотрении преступных посягательств, когда ребенок является обязательным признаком состава преступления, мы предлагаем рассматривать его как самостоятельный объект уголовно-правовой охраны. Ребенок, его развитие, жизнь, здоровье выступают в данном случае как конкретные блага, поставленные законом под особую охрану. Прав профессор А.В. Наумов, который указывает, что в ряде случаев традиционная теория объекта как общественного отношения "не срабатывает". Очевидно, что восприятие ребенка лишь "через призму общественных отношений" явно принижало бы абсолютную ценность нормального развития несовершеннолетнего как ценного члена общества. Самостоятельная ценность несовершеннолетнего подменялась бы общественными отношениями <**>. Аналогичная точка зрения была последовательно изложена не только в учебной, но и в монографической литературе <***>.

--------------------------------

<*> Термин "специальный потерпевший" в настоящее время пока еще не получил большого распространения в теории уголовного права, однако мы разделяем точку зрения тех немногих авторов, которые признают за приведенным термином право на существование, обосновывая свою позицию особыми качествами личности несовершеннолетнего (легкая внушаемость, физическая слабость, недостаточность жизненного опыта, повышенная эмоциональность, большое влияние старших и т.п.). См., например: Уголовное право России: Учебное пособие: Общая и Особенная части / Под общ. ред. В.П. Ревина. М.: Брандес, Альянс, 1998. С. 220.
<**> Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. М., 1996. С. 147.
<***> См., например: Курс советского уголовного права (Часть общая). Т. 1 / Под ред. Н.А. Беляева, М.Д. Шаргородского. Л.: ЛГУ, 1968. С. 279; Новоселов Г.П. Учение об объекте преступления. Методологические аспекты. М., 2001. С. 43 - 66.

Объект преступления имеет "вертикальное деление" на общий, родовой, видовой и непосредственный. Все они представляют собой собирательные понятия различных степеней абстракции. Несовершеннолетний, исходя из структуры УК РФ, выступает лишь в качестве видового и непосредственного объектов.
Охрану несовершеннолетнего Уголовным кодексом можно рассматривать двояко: как отдельного, обособленного объекта и как части материнского организма. Выделение беременных женщин и усиление тем самым охраны эмбрионального развития человека объясняется заинтересованностью государства в рождении живого и здорового члена общества. Нанесение вреда будущему ребенку может выражаться в рождении его неполноценным или в развитии у него различных пороков после родов (аномалий физического или психического развития), состоящих в причинной связи с совершенным преступлением по отношению к беременной в предродовой период. В данном случае имеет место как бы опосредованное причинение вреда ребенку.
Таким образом, преступник, совершая, например, убийство женщины, заведомо для него находящейся в состоянии беременности, посягает на два объекта: жизнь женщины (основной) и гарантированное право на жизнь будущего ребенка (дополнительный). Срок беременности не оказывает влияния на квалификацию. Не имеет значения и то, жизнеспособен был плод или нет.
В том случае, когда потерпевшей от преступления является беременная женщина, нет оснований для квалификации его как деяния, совершенного в отношении двух или более лиц, т.к. второй потерпевший в юридическом плане отсутствует <*>. Зародыш человека лишь условно можно назвать "потерпевшим". Несовершеннолетний обретает самостоятельность (становится потерпевшим) лишь с момента начала физиологических родов и появления "на свет" какой-либо части тела ребенка <**>.

--------------------------------

<*> Носкова Н.А. Охрана права несовершеннолетних на жизнь (Вопросы уголовно-правовой квалификации) // Криминологическая характеристика умышленных убийств: Сборник научных трудов. М., 1997. С. 73.
<**> Бородин С.В. Преступления против жизни. М., 1999. С. 174 - 176.

Законодатель, воспринимая особенности несовершеннолетнего (ребенка) как "самостоятельного лица", не только отграничил его от остальных потерпевших, но и дифференцированно подошел к возрастным группам в рамках несовершеннолетия. Так, уголовным законом выделяются: малолетние, т.е. не достигшие 14-летнего возраста, и новорожденные потерпевшие. В рамках малолетия уголовный закон проводит более мелкое деление (например, п. "в" ч. 2 ст. 238 УК выделяет лицо, не достигшее 6 лет).
Представляется любопытным, что Конвенция о правах ребенка 1989 г., давая определение ребенка как "человеческого существа до достижения им 18-летнего возраста" (по общему правилу), не выделяет несовершеннолетнего, малолетнего, новорожденного в качестве обособленных субъектов права. Появление такого разделения в УК РФ вызвано, на наш взгляд, необходимостью предоставления дополнительных гарантий новорожденным и малолетним в осуществлении их прав.
Однако позиция законодателя в этой части представляется нам во многом непоследовательной. Так, неясно, чем вызвано введение законодателем в ряд статей двух квалифицированных составов (совершение преступления в отношении несовершеннолетнего и отдельно малолетнего), например в ст. 131 УК РФ, а в ряд статей лишь одного из них, только несовершеннолетнего, например в ст. 126 УК РФ. Многие составы преступлений, реально имеющие большую общественную опасность при их совершении в отношении несовершеннолетнего (малолетнего), и вовсе не имеют таких признаков. На наш взгляд, это упущение законодателя, и оно противоречит принципу справедливости УК РФ.
Известно, что появление эмоциональных расстройств и других психологических проблем в любом возрасте, прежде всего, связано с рядом неблагоприятных событий в детстве. Профессор Э.Б. Мельникова в этой связи говорит о "возрастной неадаптированности несовершеннолетнего к меняющимся условиям жизни" <*>. Спецификой неокрепшей психики ребенка является повышенная чувствительность к различного рода конфликтам и стрессовым ситуациям, насилию и т.п. Ребенок всегда более уязвим и менее защищен от внутренних и внешних воздействий. В этом одно из отличий психики и физиологии несовершеннолетнего от взрослого. Поэтому в случае совершения преступления в отношении ребенка вред последнему будет причинен всегда несоизмеримо больший, чем если бы такое деяние состоялось в отношении взрослого человека.

--------------------------------

<*> Мельникова Э.Б. Указ. соч. С. 17.

Уголовный кодекс имеет в своей структуре комплекс взаимосвязанных мер по охране несовершеннолетнего и семьи, представляющий собой целостную систему. Любая система всегда предполагает определенный порядок в чем-либо, некое целое в смысле единства закономерно расположенных частей. В этом плане нынешний уголовный закон выгодно отличается от предыдущего (УК РСФСР 1960 г.).
Системный подход законодателя по защите именно несовершеннолетнего потерпевшего нашел, на наш взгляд, свое выражение в следующих позициях Кодекса:
создание в его структуре особой гл. 20 по защите общественных отношений, складывающихся по поводу нормального физического, нравственного, интеллектуального развития несовершеннолетнего, прав семьи ("Преступления против семьи и несовершеннолетних"). В УК РСФСР эти нормы были рассредоточены по разным главам и разделам;
помещение названной главы в раздел о преступлениях против личности;
конструирование целого ряда составов преступлений с соответствующими квалифицирующими признаками (например, п. "г" ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 121, ч. 3 ст. 122, п. "д" ч. 2 ст. 126);
указание на то, что совершение преступления в отношении малолетнего потерпевшего является обстоятельством, отягчающим наказание (п. "з" ч. 1 ст. 63).
Несомненно, положительным моментом является и то, что УК РФ неоднозначно подходит к различным возрастным группам в рамках несовершеннолетия. Это главным образом обусловлено, на наш взгляд, качественным различием уровня развития представителей этих групп, что, в свою очередь, предопределяет обладание ими неравными способностями (например, для отражения нападения и защиты своих интересов).
Однако мы полагаем, что во многие статьи Кодекса о преступлениях, которые представляют особую общественную опасность при их совершении в отношении несовершеннолетних, необходимо введение ряда квалифицированных составов, более гибко и детально подходящих к дифференциации возраста ребенка (например, в ст. 126, 127, 127.1, 127.2, 206). Такую градацию необходимо проводить каждый раз в соответствии с классификацией (периодизацией), принятой как в психологии, так и в физиологии. Это необходимо для более справедливой всеобъемлющей и комплексной охраны прав и свобод несовершеннолетних.
Исключительной важностью для общества обладает необходимость обеспечения нормального нравственного и физического здоровья несовершеннолетних. Именно этим, на наш взгляд, объясняется то, что в уголовном праве несовершеннолетний потерпевший в составах преступлений выступает как:
основной объект уголовно-правовой защиты (например, ст. 106, 134, 135 УК РФ). Как уже отмечалось ранее, эти нормы специально сконструированы законодателем только с целью охраны лишь несовершеннолетнего или новорожденного;
специальный объект уголовно-правовой охраны в квалифицированных составах (например, п. "д" ч. 2 ст. 126, п. "в" ч. 2 ст. 230).
Общеизвестно, что любую норму права, в том числе и уголовно-правовую, можно определить в качестве некоего общего правила, регулирующего общественное отношение и имеющего трехзвенную структуру. Норма права - абстрактная категория, следствием чего является некая "размытость", нечеткость ее структуры в конкретных статьях уголовного закона. Подтверждением этому служит и наличие квалифицирующих признаков (малолетие или несовершеннолетие потерпевшего) в ряде статей УК РФ. Такие статьи закона имеют в своей структуре несколько частей. В данных составах преступлений диспозиция уголовно-правовой нормы не представляет единого целого. Причиной конструирования законодателем квалифицированных составов преступлений путем введения дополнительных частей в статьи уголовного закона служит стремление к краткости изложения законодательных установлений, исключению из них ненужных повторений и т.д. Это оправданно в тех случаях, когда диспозиции нескольких норм совпадают в своих основных признаках, различаясь лишь второстепенными <*>;

--------------------------------

<*> См.: Керимов Д.А. Законодательная техника: Научно-методическое и учебное пособие. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1998. С. 38 - 41.

обстоятельство, отягчающее наказание (п. "з" ч. 1 ст. 63 УК).
По мнению законодателя, синонимом малолетия в данном случае является беззащитность, беспомощность лица, что в значительной степени облегчает действия виновного, поскольку указанные лица не могут противостоять ему и дать необходимый отпор. Между тем лицо в возрасте от 14 до 18 лет в значительной степени соответствует указанным признакам. По нашему мнению, действие данного пункта необходимо распространить и в целом на несовершеннолетних.
Особенную важность в квалификации преступлений, где потерпевшими являются несовершеннолетние или беременные женщины, представляет правильное установление субъективной стороны и, в частности, отношения виновного к возрасту или беременности жертвы.
В какой форме должна выражаться вина преступника по отношению к возрасту или беременности для правомерного вменения ему этих признаков? Ответ на приведенный вопрос, так или иначе, изложен в Постановлении Пленума ВС РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних". В нем, в частности, говорится, что к уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления могут быть привлечены лица, совершившие это деяние умышленно.
Важно установить, осознавал ли субъект преступления либо допускал, что своими действиями причиняет вред интересам несовершеннолетнего или беременной женщины. Если лицо не знало о несовершеннолетии или беременности, то оно не может привлекаться к ответственности по соответствующей статье.
Это дает основание утверждать, что небрежное отношение субъекта к беременности или возрасту потерпевших (т.е. если лицо не предвидело возможности совершения преступления в отношении именно специального потерпевшего, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно и могло было это предвидеть) исключает вменение ему этих признаков.
Верховный Суд РФ на примере Постановления Пленума от 15 июня 2004 г. № 11 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации" в этом отношении указал, что по признаку совершения преступления в отношении несовершеннолетних ответственности подлежит лицо, которое достоверно знало, что совершает насильственный половой акт с несовершеннолетней или малолетней, или когда внешний облик потерпевшего свидетельствовал о его возрасте. При этом суды должны учитывать не только показания самого обвиняемого, но и тщательно проверять их соответствие всем конкретным обстоятельствам дела. В то же время при наличии доказательств, подтверждающих добросовестное заблуждение виновного относительно фактического возраста потерпевшей, несовершеннолетие (малолетие) потерпевшей не может служить основанием для квалификации его действий по ч. 2, 3 ст. 131 УК РФ.
Из приведенного, на наш взгляд, неоспоримо явствует то, что вменение преступнику этих признаков возможно при наличии у него умысла (как прямого, так и косвенного) по отношению к факту несовершеннолетия (малолетия) или беременности потерпевшей. Умысел предполагает осознание субъектом всех обстоятельств совершенного, относящихся как к объективной стороне преступления, так и ко всему, что обусловливает общественную опасность деяния.
В части субъективного отношения виновного к возрасту жертвы изнасилования приведенное постановление можно отнести и к случаям совершения преступления в отношении беременной женщины. Несмотря на то, что разъяснения Пленума Верховного Суда напрямую относятся лишь к составу ст. 131 УК РФ, ничто не мешает нам считать эти положения действующими и в отношении иных умышленных преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних или беременных женщин.
Положение о заведомости этих признаков для совершения виновным преступления соответствует принципу справедливости уголовного закона. В противном случае допускается объективное вменение.
К сожалению, признак заведомости несовершеннолетия потерпевшего для виновного нашел свое отражение не во всех составах УК РФ. Так, он, по нашему мнению, необходим в ст. 150, 151, 156, 157, ч. 2 ст. 359. Предыдущий уголовный закон также имел в некоторых статьях аналогичный недостаток. Однако в УК РФ законодатель в ряде случаев постарался исправить эту ошибку. Например, ст. 115 УК РСФСР "Заражение венерической болезнью" в ч. 3 не предусматривала в отношении несовершеннолетнего признака заведомости; в то же время в ст. 121 УК РФ, которая является аналогом приведенной нормы УК РСФСР, этот признак введен.
Как известно, смысл уголовного закона состоит в наиболее полной охране приоритетных объектов для всего общества или его части. Более детальный подход к несовершеннолетнему как к личности, индивиду, чье нормальное существование поставлено под усиленную уголовно-правовую охрану, позволяет сделать вывод о том, что одним из наиболее важных интересов детей является их свобода от насилия и в целом жестокого обращения с ними. Если силами уголовного закона взрослого человека необходимо охранять лишь от наиболее опасных и интенсивных форм физического и психического насилия, то несовершеннолетний нуждается в охране и от менее серьезных посягательств.
Все преступления по возможности причинения ими вреда несовершеннолетнему можно классифицировать следующим образом:
1. Преступные деяния, посягающие на любое лицо независимо от возраста. Диспозиции, которые описывают признаки соответствующих составов преступлений, не указывают на несовершеннолетнего как на лицо, которому был причинен вред.
В то же время, согласно положению п. "з" ч. 1 ст. 63 УК РФ, совершение преступления в отношении малолетнего, другого беззащитного или беспомощного лица признается обстоятельством, отягчающим наказание.
2. Преступные деяния, также способные причинить вред любому человеку, но наносящие особый вред организму несовершеннолетнего. Усматривая повышенную опасность таких деяний именно для ребенка, законодатель включил в ряд статей совершение преступлений в отношении несовершеннолетнего (малолетнего) как обстоятельство, отягчающее наказание. Криминологические исследования констатируют, что подавляющее большинство преступников - это в прошлом отвергнутые семьей дети. Многие из них подвергались в детстве жестокому обращению. Уже тогда мир стал для них враждебным <*>.