Тема 14. Основные направления экономической политики

1. Денежно-кредитная система и ее элементы.

2. Сущность и формы кредита.

3. Международные экономические отношения.

4. Причины неравентсва доходов.

5. Кривая Лоренца.

1. В конечном счете, фирма может изменить количество всех факторов производства, которые она использует, т.е. изменить масштабы производства. Например, производственное предприятие имеет возможность расширить свои помещения, добывающая компания – начать эксплуатацию новой шахты, производитель натурального каучука – обработать дополнительное количество деревьев. Все это приводит к изменению масштабов производства.

Изменение масштабов производства не обязательно прямо пропорциональны изменениям объема выпуска продукции. Если фирма расширится вдвое, это не значит, что и объем производства тоже увеличится в 2 раза. Он может увеличиться больше или меньше, чем на 100 %. В таблице показано, что происходит, когда фирма увеличивает свои размеры, используя большее количество всех факторов производства.

Размеры фирмы (в единицах факторов производства)	Размер фирмы увеличивается на, %	Ежегодный объем выпуска продукции, тонн	Объем выпуска продукции увеличивается на, %
Земля	Труд	Капитал
150 Факторы 60 экономичности 25 Факторы 20 неэкономичности     33,3 5
10
15
20
25

1. Когда фирма начинает расширяться, объем ее производства возрастает, но не пропорционально увеличению ее размеров. Если размеры фирмы увеличиваются на 100 %, то объем ее производства возрастет на 150 %; при увеличении размеров фирмы на 50 % выпуск продукции возрастает на 60 %.

2. По мере расширения фирмы общий объем выпуска продукции продолжает расти, но процентные изменения объема производства и размеров фирмы отличаются друг от друга.

3. Если относительный прирост выпуска продукции фирмы больше, чем увеличение ее размеров, то это значит, что действуют факторы экономичности, обусловленные ростом масштаба производства.

4. Если относительный прирост выпуска продукции фирмы меньше, чем увеличение ее размеров, то вступает в силу факторы неэкономичности, обусловленные ростом масштаба производства.

Если мы допустим, что цены на землю, трудовые ресурсы и капитал не меняются, то факторы экономичности приведут к уменьшению средних издержек. Например, если фирма начнет расти, ее размеры увеличатся вдвое, а ее производство – больше чем вдвое. Фирма будет использовать в 2 раза больше земли, трудовых ресурсов и капитала, а ее производство возрастет в 2,5 раза. Если больше ничего не изменится, то затраты фирмы на единицу продукции должны сократится. Поэтому термин факторы экономичности, обусловленные ростом масштабов производства (положительный эффект от роста масштабов производства), отражает такую ситуацию, когда увеличение размеров фирмы приводит к сокращению издержек.

Факторы неэкономичности, обусловленные ростом масштабов производства (отрицательный эффект от роста масштабов производства), действуют в том случае, когда увеличение размеров фирмы приводит к росту средних издержек.

Когда средние издержки фирмы достигают минимума, считается, что она имеет оптимальный размер.

Все факторы экономичности являются результатом роста масштабов производства, но их принято делить на две основные группы – внутренние и внешние.

Внутренние факторы экономичности. Ясно, что общие издержки крупной фирмы будут гораздо больше, чем издержки малой фирмы; мы же хотим узнать, почему сокращаются ее средние издержки. Различные характеристики крупного производства, которые обуславливают сокращение средних издержек, изложены в следующих разделах.

1. Технические факторы экономичности:

1. Крупная фирма имеет большие, чем малая, возможности использовать разделение труда. Производственный процесс можно разбить на большее число специализированных операций, чем на малом предприятии.

2. Крупная фирма может более эффективно использовать габаритное капитальное оборудование. В малой фирме такое оборудование практически нельзя загрузить полностью, поэтому его эксплуатация очень дорого стоит. Мощное капитальное оборудование, такое, как большие подъемные краны на строительных площадках, гигантские прессы для производства автомобилей, уборочные комбайны в сельском хозяйстве, чрезвычайно эффективно – оно способствует сокращению средних издержек, когда работает на полную мощность. Однако при небольшом объеме производства такое оборудование большую часть времени будет простаивать, и постоянные издержки резко возрастут.

3. Если увеличить вдвое длину, ширину и высоту ящика, его объем увеличится в 8 раз. На этом простом арифметическом примере можно объяснить появление огромных реактивных самолетов, гигантских нефтеналивных танкеров и большегрузных автомобилей. Затраты на производство, электроэнергию и рабочую силу не увеличиваются пропорционально их размерам. Такая же экономия, связанная с ростом размеров оборудования, характерна для доменных печей, нефтеочистительных и химических заводов.

4. В промышленности, где целый ряд различных станков участвуют в производственном процессе, может возникнуть проблема согласованности их мощностей. На станке А можно произвести 50 единиц продукции в час, а на станке Б, на котором выполняется следующий этап производственного процесса - 125 единиц. На фирме с небольшим объемом производства, скажем 50 единиц в час, станок А будет полностью загружен, а мощность станка Б будет использована только на 2/3. Но крупная фирма имеет возможность эксплуатировать целый парк таких станков. Она может объединить пять станков типа А и два станка типа Б. В этом случае все станки будут работать на полную мощность.

5. У крупной фирмы есть средства, чтобы содержать отдел исследований и разработок, который улучшает качество продукции и производственные методы. Такой отдел можно отнести к факторам экономичности, если он помогает фирме работать более эффективно и сокращать издержки производства.

2. Экономия в сфере маркетинга:

1. Крупная фирма имеет возможность покупать материалы большими партиями и, следовательно, по более низким ценам.

2. Размещая большие заказы у поставщиков, крупная фирма может получать привилегии в отношении качества и условий поставки закупленных товаров.

3. Затраты на покупку и упаковку не увеличиваются в зависимости от объема заказа. Например, напечатать счет-фактуру на 1000 изделий стоит не дороже, чем на 100 изделий. Как указано в пункте 3, относительная стоимость упаковки и транспортировки заказа на 1000 изделий будет гораздо меньше, чем на 100 изделий.

4. Крупная компания имеет возможность нанять специалистов в области сбыта для сохранения и расширения своих рынков, а также специалистов по закупкам, чтобы контролировать качество и цены приобретаемых материалов.

5. Общие затраты крупной компании на рекламу будут значительно превышать расходы малой фирмы, но ее рекламные расходы на каждую проданную единицу будут гораздо меньше, чем у малой фирмы.

3. Финансовая экономия:

1. Поскольку крупная фирма имеет более дорогостоящие активы и она более известна, чем малая фирма, кредиторы считают, что заем крупной компании, связан с меньшим риском. Обычно крупные фирмы имеют возможность брать деньги в банках и других финансовых институтах под более низкие проценты, чем мелкие.

2. Крупным компаниям легче, чем мелким фирмам, получить доступ к более широкому кругу кредиторов.

4. Экономия, связанная с фактором риска: У крупных компаний больше возможностей, чем у мелких, распределять риск при проведении торговых операций. Малой фирме чаще приходится «ставить все на карту».

1. Обычно крупная компания выпускает ряд товаров, так что ее выживание не зависит от успеха реализации одного из них. Падение спроса на один из видов ее продукции может компенсироваться увеличением спроса на другие.

2. Малая фирма чаще всего зависит от местного или, реже, национального рынка. Крупная компания продает свои товары, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

«Торн И-Эм-Ай» - яркий пример фирмы, выпускающий широкий ассортимент товаров, которые она продает на внутреннем и внешнем рынках. Эта компания владеет огромным числом филиалов и контролирует их; в ней работают 70.000 человек в Великобритании и 20.000 за границей. Круг ее деятельности очень широк: прокат и розничная торговля телевизорами и видеосистемами, производство и сбыт электроприборов для домашнего обихода, производство пластинок для музыкальных салонов, производство осветительной аппаратуры, информационная технология. С этой компанией связаны такие известные фирмы, как «Бентикс», «Рамбелуоз» и т.д.

Внешние факторы экономичности. Внешние факторы экономичности обусловлены ростом всей отрасли, т.е. они являются внешними по отношению к фирме. По мере расширения отрасли все входящие в нее фирмы получают некоторое преимущества, которые особенно важны, когда предприятия сконцентрированы в определенном регионе.

1. Обеспеченность квалифицированной рабочей силой: Когда отрасль сконцентрирована в одном регионе, то местные рабочие получают квалификацию в тех профессиях, которые необходимы в данной отрасли, а также приспосабливаются к ее условиям труда. Если бы фирма, входящая в отрасль, открывала свой завод за пределами этого региона, ей бы пришлось нести расходы по обучению рабочих необходимым профессиям.

2. Дезинтеграция: Когда отрасль достигает определенных размеров, фирмы стараются специализироваться на каком-нибудь одном процессе или на производстве одной из комплектующих деталей. Это называется дезинтеграцией отрасли. Например, производители автомобилей занимаются их сборкой, а не производят каждую отдельную деталь. Многие комплектующие приобретаются у других производителей, специализирующихся на их производстве. Фирмы, выпускающие колеса, карбюраторы или тормозные колодки для всей отрасли, могут производить больше этих комплектующих, чем любой производитель автомобилей в одиночку. Поэтому все фирмы, входящие в отрасль, имеют возможность приобретать комплектующие изделия по более низкой цене, чем, если бы они сами их изготавливали.

3. Смежные отрасли: Когда крупная отрасль сконцентрирована в определенном регионе, там же размещаются и смежники, которые обслуживают все фирмы данной отрасли. Так, вокруг Лейсестера и Нортгемптона, где много обувных фабрик, легко найти фирмы, специализирующие на производстве, техническом обслуживании и ремонте этих фабрик. Другими примерами смежников могут служить отрасли, специализирующиеся на использовании отходов крупной компании или на изготовлении тары и упаковочных материалов, предназначенных для нужд основной отрасли.

4. Специализированные услуги: Когда отрасль промышленности, сосредоточена в одном месте, достигает определенных размеров, возникает необходимость в ее обеспечении специализированными услугами. Появляются фирмы, которые предлагают такие услуги, как оптовая торговля, транспортное обеспечение, исследования и информация, финансовые услуги и т. д. Они предназначаются для того, чтобы удовлетворять конкретные требования фирм, входящих в данную отрасль. Каждой из фирм в отдельности такие услуги обошлись бы слишком дорого. Местные банки и страховые компании хорошо знают нужды этих фирм и предлагают им такие услуги, которые соответствуют их потребностям. Кроме того, при концентрации отрасли в одном регионе местные колледжи обычно предлагают специализированные курсы для работников фирм данной отрасли

2. Крупномасштабное производство имеет много достоинств, однако, создает и немало проблем. Очевидно, в любой отрасли фирма достигает оптимальных размеров, когда средние издержки сводятся к минимуму. Когда фирма выходит за пределы этих размеров, вступают в силу факторы неэкономичности.

Внутренние факторы неэкономичности. Главная причина возникновения этих факторов заключается в том, что при расширении фирмы ее руководство сталкивается с возрастающим количеством проблем. Крупные фирмы обычно состоят из нескольких специализированных отделов, которые занимаются сбытом, производством, управлением запасами, бухгалтерским учетом, закупками, работой с персоналом и т.д. Не так-то легко организовать и контролировать деятельность нескольких крупных отделов и следить за тем, чтобы они работали слаженно, как единая команда. Слабые организация и контроль могут стать причиной неэффективной работы фирмы и, следовательно, увеличения издержек. Главная задача менеджеров крупной фирмы – установить тесное сотрудничество с рабочими.

Внешние факторы неэкономичности. Внешние факторы влияют на все фирмы в отрасли. Они возникают в том случае, когда расширение отрасли в определенном районе достигает такого уровня, при котором растущая плотность населения приводит к увеличению транспортных расходов.

Возрастающая концентрация определенной отрасли промышленности в одном регионе вызывает увеличение спроса на землю для размещения предприятий. Это, в свою очередь, приводит к росту цен на землю, на промышленные и коммерческие здания, а также арендной платы.

Контрольные вопросы для самопроверки:

1. Совершенствование финансово-кредитных отношений: пути и что вы можете рассказать о проблемах?

2.Каково состояние о формировании денежно-кредитной системе в Республике Казахстан?

3. Какова сущность и цель социальной политики государства?

Рекомендуемая литература: /4/,/5/,/7/