Президентская республика

Президентская республика – такая форма правления, при которой президент либо совмещает полномочия главы государства и главы правительства в одном лице, либо непосредственно участвует в формировании состава правительства и назначает его главу. (Примеры - США, Мексика, Бразилия, Аргентина и др.) Признаки президентской республики:

1. Президент назначает правительство, которое несет перед ним политическую ответственность.

2. Президент назначает, перемещает и отстраняет от должности членов правительства.

3. Президент избирается не парламентом, а в результате референдума или коллегиями выборщиков.

4. Президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом.

5. Президент является главнокомандующим вооруженными силами страны.

Классическим примером президентской республики являются Соединенные Штаты Америки.

В некоторых государствах существует республиканская форма правления, носящая смешанный характер, сочетающая черты парламентской и президентской республики.

Президент избирается прямым голосованием населения. По статусу он явл главой гос и главой правит-ва. Президент формирует прав-во и руководит его работой. Парламент осущ-т законодат деятельность, утверждает бюджет и отчет о его исполнении.

Президентская республика как одна из форм государственного правления имеет ряд достоинств, которые нельзя не учитывать. Во-первых, она в принципе создает особенно благоприятные условия и предпосылки для реализации принципа разделения властей. Во-вторых, всенародно избранный президент олицетворяет единство страны, выступает символом единства нации и т.д. В-третьих, эта форма позволяет сосредоточить высшую управленческую власть в одних руках, что особенно важно в условиях быстрого решения серьезных общенациональных проблем и необходимости концентрации сил на переходных, кризисных и иных особых этапах развития страны. В-четвертых, президентская форма правления исключает или серьезно ослабляет ее зависимость от различных и переменчивых партийно-фракционных пристрастий, сильно проявляющихся в парламентской деятельности. Вместе с тем нельзя не учитывать, что в рамках президентской республики возрастает опасность противостояния законодательной и исполнительной ветвей власти, особенно когда, как это нередко бывает на практике, избранный народом президент представляет одну партию, а большинство депутатов парламента принадлежат к другой партии или блоку партий. Последняя ситуация не раз складывалась в зарубежных странах, а сегодня имеет место, например, как в США, так и в России.

Смешанная республика характеризуется сочетанием различных элементов. В ней как институты государственной власти одновременно присутствуют и президент с реальными полномочиями, и правительство, и парламент. Властные функции в различных пропорциях разделены между ними. Примеры - Франция, Россия, Югославия, Польша, Болгария, Португалия. Признаки смешанной республики:

• Сочетание президентских и парламентских черт.

• И парламент, и президент формируют правительство и осуществляют контроль по отношению к правительству;

• применяется институт двойной ответственности (правительство несет ответственность перед парламентом и перед президентом).

В настоящее время наблюдается тенденция сближения различных форм правления.

Дуалистическая республика – существует две власти одновременно, ни одна из которых не может осуществлять всю полноту власти (например, двоевластии в России в 1917 году, октябрь 1993 года в России – сопротивление Правительства во главе с Хасбулатовым и Парламента во главе с Ельциным).