Министерство двора и уделов

Это было особое ведомство, с которым тесно контактировал непосредственно император и занималось оно имуществом императорской семьи, двора.

ОРГАНЫ ПОДЧИНЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.

Сенат.

С 1801 года Александр I попытался провести реформу Сената (указами 1801-1802), причем главной целью этой реформы, по собственным словам Александра I являлось придание Сенату прежнего его значения. С воим манифестом Александр наделяет Сенат административными полномочиями, в результате чего он стал высшим административным учреждением в стр ане. Кроме этого, Сенат был наделен особыми полномочиями в области гос контроля и надзора за деятельностью государственного аппарата и должностных лиц. Особенно подчеркивались возможности Сената в сфере законотворческой деятельности. Несмотря на то, что Сенат не являлся законодательным органом, он получил возможность делать замечания на противоречивость законов с целью устранения этих противоречий императору. Первая же попытка реализовать это право окончилась печально. Затем был издан новый указ, по которому Сенат не имел права указывать на противоречия в законодательстве, когда это противоречие возникало в связи с изданием новых законов, то есть данное полномочие могло применяться только в отношении старых законов.

В 1811 году Сенат на 2 части:

1) Судебный

2) Правительствующий

Уже в первом десятилетии 19 века стало совершенно очевидным, что Сенат не достиг того состояния, которое определялось ему в манифесте. Постепенно, рядом указов полномочия Сената все более и более сужались, и Сенат вновь стал всего лишь высшим судебным учреждением страны.

К середине 19 века Сенат превращается в высший судебный орган,в Судебном сенате 127 департамента- гос надзор и обнародование закона. а что касается сферы законотворчества, то Сенат мог печатать законы, контролировал соответствие этих законов первоисточникам.

Синод

В первой половине 19 века предприним попытки к изменению Синода: превратился в некое подобие богадельни для высших санов, то есть место почетной ссылки, куда отправляли высших чиновников империи на почетный отдых, но эта была не пенсия.

В 1817 году создся минво народ просвещения и дух дел. А Синод включ в минво в качве одного из его департаментов

В 1827 году Синод вновь высш законосовещат орган?

Министерства.

Министерства относятся к органам подчиненного управления, за исключением одного – министерства двора и уделов.

8 сент 1802 Александр провел министерскую реформу, в ходе которой оставшиеся коллегии и некоторые другие центральные органы государственного управления были преобразованы в министерства. Первоначально было создано 8 министерств: военных сухопутных сил, военно-морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел (связ с путями сообщения, промти), финансов, коммерции, народного образования (просвещения).

Было создано гос казначво

В 1826 году созд минво двора

В 1830е создано минво гос имущв

Особенности: 1) более эффективное учреждение;2) более бюрократизовано;3) более большая нормативная база; 4)единообразная структура

Министерства, в это время были учреждениями исключительно бюрократическими, во главе которых стояли единоначальники – министры, назначаемые непосредственно императором.