Внешние эффекты и несостоятельность рынка. Теорема Коуза

Результат деятельности рынка зависит от решений, которые принимают покупатели и продавцы. Однако иногда они влияют на благосостояние людей, не имеющих отношения к данному рынку. Возникают так называемые внешние эффекты (экстерналии ), когда равновесие на рынке может оказаться неэффективным для общества в целом.

В этом заключается первое проявление несостоятельности рынка.

Второе проявление заключается в неспособности рынка обеспечить производство общественных благ.

Несостоятелен рынок и в достижении справедливого распределения дохода.

И, наконец, для большинства рынков характерны серьезные нарушения конкуренции – власть над рынком, или монополизм.

Для преодоления рыночной несостоятельности на помощь экономике приходит государство, которое стремится решить две взаимосвязанные задачи:

1) обеспечить нормальное функционирование рынка;

2) решить острые социально – экономические проблемы.

Существует две ситуации резкого нарушения функционирования рынка:

· конкурентная рыночная система производит не те количества определенных товаров и услуг, которые необходимы обществу (то есть выделяет «не то» количество ресурсов);

· конкурентная рыночная система вообще не в состоянии выделить ресурсы на производство некоторых товаров и услуг.

Внешние эффекты.

Первая ситуация связана с наличием внешних эффектов.

Внешний эффект (экстерналия) возникает тогда, когда некоторые выгоды и издержки, связанные с производством или потреблением товара, «перемещаются» к лицам, которые не являются ни покупателями, ни продавцами (производителями) данного вида товаров, следовательно, не могут найти отражение в кривых спроса и предложения рынка данного вида товаров. Другими словами, рынок не в состоянии уловить все издержки или выгоды, которые возникают при производстве или потреблении какого-либо товара: они возникают «вне» рынка. Таким образом, рынок не в состоянии выделить оптимальное количество ресурсов для производства оптимального с точки зрения общества количества товаров.

Второй способ даёт возможность трансформировать внешние эффекты во внутренние издержки производства (этот способ называется интернализацией).

Внешние эффекты, связанные с потреблением, возникают в тех случаях, когда выгоды, получаемые обществом от потребления тех или иных товаров и услуг не могут быть в полной мере отражены рыночной кривой спроса следовательно, рынок выделяет слишком мало ресурсов и не может обеспечить производство оптимального объема продукции Государство может использовать один из двух вариантов интернализации положительных внешних издержек:

1) субсидирование потребителей для увеличения спроса.

2) субсидирование производителей для увеличения предложения

Если положительные внешние эффекты очень высоки, то государство может превратить данные отрасли в свою собственность или взять на себя их финансирование (продукция таких отраслей называется квазиобщественными благами). Примерами таких отраслей являются:

· государственное здравоохранение;

· государственное жилищное строительство;

· библиотеки, музеи, улицы, автомагистрали и т.д.

Общественные блага.

Конкурентные рынки не в состоянии выделить ресурсы для производства общественных благ. Объектами рыночного механизма являются частные блага. Частные блага делимы и подвержены принципу исключения (получает товар тот, кто хочет и может оплатить рыночную цену).

Теорема Коуза (Coase theorem) — положение новой институциональной экономической теории, согласно которой при нулевых трансакционных издержках рынок справляется с любыми внешними эффектами.

Предложена в 1960 г. Рональдом Коузом.

Формулировка формулы:

При наличии трех условий, а именно, четкой спецификации прав собственности, нулевых трансакционных издержках и отсутствии эффекта богатства, первоначальное распределение прав собственности будет нейтрально по отношению к конечному размещению ресурсов.

Предположение, что проблемы окружающей среды могут быть решены эффективным образом на основании частных соглашений между собственниками при условии, что отсутствуют операционные издержки, т.е. отсутствует обман, нет информационной асимметрии.

Таким образом, данная теорема состоит в том, что при соблюдении трех указанных условий то, как распределены права собственности, не имеет значения для эффективного использования ограниченных ресурсов. Если же в реальной жизни мы наблюдаем существование связи между распределением прав собственности и размещением ресурсов, то причину следует искать в размывании прав собственности, трансакционных издержках или эффекте богатства. Это объясняется тем, что потенциально наиболее эффективный собственник мог бы предложить наивысшую цену за ресурс, в результате чего этот ресурс неизбежно должен перейти к нему. Однако при отсутствии специфицированных прав собственности обмен невозможен, поскольку его необходимым условием является четкая определенность объектов и субъектов обмениваемых правомочий. При наличии положительных трансакционных издержек их величина может превзойти выигрыш, являющийся результатом перемещения ресурса к более эффективному собственнику.