Особенности калькулирования платных услуг в бюджетных организациях

Калькулирование себестоимости услуг осуществляется с целью определения величины материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для их оказания, а также формирования тарифов на оказываемые услуги с учетом необходимости получения прибыли, обеспечивающей удовлетворение социальных нужд коллектива и дальнейшее развитие организации.

Себестоимость отдельных видов услуг определяется путем составления калькуляций, в которых показывается размер затрат на оказание и реализацию единицы услуги.

В экономической литературе рассматриваются три варианта построения калькуляции:

по элементам затрат,

по статьям калькуляции;

по статьям себестоимости и элементам затрат.

Одна из задач калькулирования себестоимости услуг состоит в том, чтобы правильно распределить затраты по объектам, т. е. отнести эти затраты например. В организациях образования, на каждого учащегося в той мере, в какой они отражают стоимость исполь­зуемых ресурсов в соответствии с фактической степенью участия последних в процессе образования. Для решения данной задачи, как уже было сказано, необходимо калькулировать себестоимость образовательных услуг по всем специальностям, формам и срокам обучения и обеспечивать управление затратами путем их опера­тивного анализа, соизмерения и сопоставления.

Порядок и методы калькулирования себестоимости услуг устанавливаются организацией самостоятельно исходя из условий ее финансово-хозяйственной деятельности.

Началу калькулирования предшествует тщательный и всесторонний анализ сложившегося уровня затрат за ряд лет на основе данных бухгалтерского учета по отдельным видам услуг и элементам (статьям) затрат, изучение рынка соответствующих услуг и влияния на себестоимость услуг тех или иных технико-экономических факторов, а также разработка норм и нормативов материальных и трудовых затрат.

Определение себестоимости отдельных видов услуг осуществляется на основании расчетов по элементам (статьям) затрат.

Объектом калькулирования себестоимости в бюджетных организациях является отдельная услуга.

Группировка затрат по элементам (статьям) калькуляции производится по каждому объекту калькулирования.

При калькулировании расходов необходимо учитывать возможные корректировки, вызванные изменением законодательства либо связанные с изменениями в хозяйственной деятельности.

Право выбора метода распределения косвенных расходов при формировании тарифа на услуги предоставляется организациям.

В бюджетных организациях при калькулировании себестоимости в рамках деятельности, приносящей доходы (далее - внебюджетная деятельность), в затраты должны включаться расходы по оплате труда сотрудников, непосредственно связанных с оказанием данной услуги.

Сумма заработной платы, выплаченная сотруднику за счет бюджетных средств и полученная в объеме выручки от внебюджетной деятельности, подлежит восстановлению в бюджет.

Амортизационные отчисления по основным средствам и нематериальным активам, непосредственно используемым во внебюджетной деятельности, не предусмотрена подлежат включению в состав затрат при калькулировании себестоимости. Поскольку для бюджетных организаций амортизация – это не перенос стоимости на услугу, а потеря стоимости.

При калькулировании себестоимости услуг, оказываемых в рамках внебюджетной деятельности, косвенные расходы включаются в себестоимость услуг исходя из фактически сложившихся расходов, оплачиваемых за счет внебюджетных средств. Косвенные расходы, финансируемые за счет средств бюджета, не учитываются при расчете себестоимости услуг.

При калькулировании услуги по посещению музея (затраты, приходящиеся на один входной билет) себестоимость определяется путем деления сформированных затрат за период (чаще - год) на количественный показатель объема оказываемой услуги за данный период (количество посетителей). Фонд заработной платы за период, приходящийся на данную услугу, определяется исходя из фонда заработной платы сотрудников, участвующих в оказании услуги, за минусом фонда заработной платы данных сотрудников за соответствующий период, приходящегося на другие услуги (экскурсии, педагогические занятия и другие).

При планировании себестоимости экскурсии расчет производится на группу туристов. Определение себестоимости экскурсионного обслуживания одного туриста осуществляется путем деления данной себестоимости на расчетное количество человек, входящих в группу.

Учреждения образования, в учебном плане которых индивидуальные занятия занимают значительный удельный вес, при калькулировании себестоимости услуг образования могут применять метод распределения косвенных затрат пропорционально избранной базе распределения.

Учреждения образования, оплачивающие услуги сторонних организаций, связанные с прохождением производственной практики или преддипломных работ студентов, относят данные расходы на затраты, связанные с процессом обучения.