Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления. Основания к возвращению искового заявления. Оставление искового заявления без движения

Вопрос о принятии заявления по гражданским делам решается судьей единолично. Согласно ст. 133 ГПК судья обязан рассмотреть данный вопрос в течение пяти дней со дня его поступления в суд.

Судья проверяет наличие необходимого фактического состава и вправе вынести одно из четырех определений:

- о принятии искового заявления к производству, возбуждая процесс по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции;

- о возвращении искового заявления;

- об оставлении заявления без движения;

- об отказе в принятии заявления.

Основания к отказу в принятии заявления указаны в ст. 134 ГПК. При этом следует иметь в виду, что перечень оснований к отказу в принятии заявления носит исчерпывающий характер и расширительно толковаться не может. Такой порядок связан со стремлением к ограничению судейского усмотрения при возбуждении дел в судах.

Судья отказывает в принятии заявления в следующих случаях (ч. 1 ст. 134 ГПК):

1) заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК или другими федеральными законами не предоставлено такого права; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Отсутствие у заинтересованного лица права на предъявление иска, выяс­нившееся в момент подачи искового заявления, влечет отказ в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК) или его возвращение (ст. 135 ГПК) либо оставление заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК). Если отсутствие права на предъявление иска выяснилось в процессе разбирательства дела, производство по нему подлежит прекращению (ст. 220 ГПК). Несоблюдение специальной предпосылки права на предъявление иска влечет те же правовые последствия в зависимости от конкретных обстоя­тельств. Так, если несоблюдение специального условия, предусмотренного ст. 17 СК, — обязательное согласие на расторжение брака супруги, нахо­дящейся в состоянии беременности или имеющей ребенка в возрасте до одного года, — установлено в стадии подачи искового заявления и воз­буждения производства, судья должен либо оставить заявление без дви­жения до решения вопроса о получении такого согласия от ответчика, либо отказать в принятии искового заявления, если такое согласие не получено, хотя это прямо и не предусмотрено в нормах ГПК. При этом суд дол­жен всегда выяснять данные условия при предъявлении иска. Право на удовлетворение иска (право на иск в материально-правовом смысле) — правомочие на принудительное судебное осуществление тре­бования истца к ответчику, вытекающее из спорного материального пра­воотношения. Выяснить наличие или отсутствие такого правомочия у ист­ца возможно только на стадии разбирательства дела в судебном заседании путем исследования доказательств. Если суд установит наличие у истца такого правомочия, он выносит решение об удовлетворении иска (напри­мер, при подтвержденной доказательствами обоснованности требования истца к ответчику).