Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов

Предметы совместного ведения Российской Феде­рации и ее субъектов, закрепленные в ст. 72, можно разделить на несколько сфер (областей). К предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов относятся:

1) в области государственного строительства —

- обеспечение соответствия конституций и законов рес­публик, уставов, законов и иных нормативных право­вых актов краев, областей, городов федерального зна­чения, автономной области, автономных округов Кон­ституции Российской Федерации и федеральным за­конам;

- установление общих принципов организации сис­темы органов государственной власти и местного самоуправления;

2) в области защиты прав и свобод, законности и правопорядка — защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;

защита исконной среды обитания и традиционно­го образа жизни малочисленных этнических общностей;

3) в области экономического, социального и куль­турного развития — вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

разграничение государственной собственности;

природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо ох­раняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

4) в области правового развития и правоохрани­тельных органов — административное, администра­тивно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законода­тельство о недрах, об охране окружающей среды;

кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

5) в области международных и внешнеэкономичес­ких связей — координация международных и внешне­экономических связей субъектов Российской Федера­ции, выполнение международных договоров Россий­ской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов, согласно ч. 2 ст. 76 Кон­ституции Российской Федерации, издаются федераль­ные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъек­тов Федерации. При этом законы и иные норматив­ные правовые акты субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Федерации и ее субъ­ектов. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Феде­рации по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов, действует федеральный закон.