Правовое регулирование сбалансированности доходов и расходов бюджетов РФ. Дефицит и профицит бюджета

В Конституции РФ предусмотрено, что расходы бюджета должны

осуществляться в пределах поступающих доходов. В бюджетном кодексе предусмотрены принципы построения бюджетной системы и одним из них является принцип сбалансированности всех уровней бюджетной системы.

В принимаемых законах о федеральном бюджете и о бюджете субъекта федерации, а также в решении о местном бюджете также сбалансированы бюджеты с четом планируемого дефицита.

В целях обеспечения более качественного составления проекта бюджета, необходимо в первую очередь:

1. Достоверное определение объема и источников финансирования расходов бюджета.

2. Оптимальное распределение расходов по отдельным группам и отраслям.

3. Сбалансирование бюджета.

Оптимальность распределения расходов определяется эффективностью использования бюджетных средств с позиции обеспечения экономического роста и социальной гармонии в обществе.

Сбалансирование бюджета наиболее важный и ответственный этап бюджетного планирования. Это наиболее сложная задача, поскольку, как правило, потребность в расходах превышает реальные возможности доходной части бюджета.

Наиболее оптимален вариант, это когда расходы равны доходам.

Состояние основного финансового плана государства характеризуется:

1. Сбалансированностью бюджета, т.е. расходная часть равна доходной.
2. Превышением доходов над расходами – профицит бюджета. Бюджетный «излишек» может быть одной из форм бюджетных резервов. С позиции планирования он не должен быть значительным по размеру, поскольку можно уменьшить доходы или увеличить расходы.
3. Превышением расходов над доходами – дефицит бюджета.

Бюджетный дефицит как экономическая категория отображает соотношение между доходами и расходами бюджета с превышением расходов над доходами.

Бюджетный дефицит является следствием определенного состояния экономических отношений, которые возникают между участниками общественного воспроизводства в процессе использования финансовых ресурсов для покрытия затрат сверх объема финансовых ресурсов используется денежная эмиссия, внутренние и внешние займы.

Дефицит бюджета возникает тогда, когда потребности государства больше, чем прогнозируемые доходы. Ликвидировать дефицит теоретически можно – сократить расходы или увеличить доходы. Однако на практике это сделать очень сложно, а иногда и не возможно.

Бюджетный дефицит характерен для всех стран мира, в том числе и высокоразвитых.

Бюджетный дефицит, а основном связан с инфляцией и отражает неустойчивое положение в хозяйственной и финансовой деятельности страны (региона или

муниципального обра_зования) и покрывается за счет изыскания внутренних

(или внешних) источников финансирования, в основном за счет государственных, _

муниципальных заимствований.