Сводный прогноз численности населения (синтез прогнозов)

Истинность или верифицируемость прогноза зависит от многих факторов: выбранных методов, достоверности исходной информации и др. Исследователи применяют различные приемы для комбинирования прогнозов. Обобщения значений прогноза полученных разными методами можно производить только в случае если прогноз имеет одинаковую направленность, например, перспективная численность населения разными методами увеличивается. Если значения прогноза имеет разную направленность, т.е. по одному методу численность населения увеличивается, по- другому уменьшается, обобщение делать нельзя.

Так как методы имеют одинаковую направленность, то есть при прогнозировании численности населения города при помощи обоих методов численность населения увеличивается, т.е имеет одинаковую направленность, то целесообразно применить синтез прогнозов, в результате которого получаем наиболее вероятное значение прогнозируемой численности населения.

После расчета численности населения двумя методами определяется средневзвешенное значение численности населения по формуле:

, где (8)

N_cp - средневзвешенная перспективная численность населения, чел.;

N₁ - численность населения статистическим методом, чел.;

О₁ - ошибка статистического метода (1-5), %;

N₂ - численность населения, определенная методом экстраполяции, чел.;

О₂ - ошибка метода экстраполяции, %;

Ошибка метода экстраполяции (О₂) определяется расчетным путем. Расчеты сводятся в таблицу 10.

Таблица 10 - Расчет перспективной численности населения города, тыс. чел.

Период прогно­зирования		Наименование метода	Фактическая численность населения (NФ)	Прогнозируемая численность населения (NP)	Ошибка метода, %
		Статистический	6,77	6,76	1.0
		Экстраполяции	5,81	0,1
		Синтез прогноза	6,67
		Статистический	6,77	6,76	1,0
	Экстраполяции	6,41	0,1
	Синтез прогноза	5,82

Для дальнейших прогнозов отдаем предпочтение статическому методу.

На 2024-6768 чел. по отношению к 2014 г. уменьшился на 483 чел.

На 2034-6789 чел. по отношению к 2014 г. уменьшился на 859 чел.

Численность населения увеличится за счет, приезжающий из города людей, для проживания в сельской местности.

Перспективы использования земельных ресурсов в схеме территориального планирования Частинского сельского поселения

Перспективы развития сельского поселения в схеме территориального планирования

Согласно гл. 3, ст. 23 Градостроительного кодекса РФ разработано положение о территориальном планировании генерального плана Частинского сельского поселения Частинского муниципального района Пермского края.

Положением о территориальном планировании генерального плана Частинского сельского поселения Частинского муниципального района Пермского края устанавливаются основные направления устойчивого развития поселения, включающие цели, принципы и перспективные задачи градостроительного развития, а также градостроительные требования к использованию и застройке территорий различного функционального назначения.

Цели разработки проекта генерального плана:

- создание действенного инструмента управления развитием территории в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края. Положения генерального плана поселения являются основой для комплексного решения вопросов организации планировочной структуры территории, её функционального зонирования,

- развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

- создание инвестиционной привлекательности поселения;

- создание основы для разработки правил землепользования и застройки, устанавливающих правовой режим использования территориальных зон.

Основные задачи генерального плана Частинского сельского поселения:

- выявление проблем развития территории поселения и планирование решения этих проблем на основе анализа параметров планировочной структуры территорий, существующих ресурсов жизнеобеспечения, социальной и инженерной инфраструктуры, а также пространственных показателей расселения;

- разработка отраслевых разделов генерального плана: схемы планировочной организации поселения, схемы генерального плана в границах муниципального образования, с учетом перспективных населенных пунктов, перечня мероприятий по реализации генерального плана, программы инвестиционного освоения территории при соблюдении высокого качества управления с указанием пределов освоения территории;

- создание условий для планировки территорий;

- создание электронного генерального плана сельского поселения на основе ГИС-системы с учетом возможности использования в ИСОГД;

- определение стратегии и тактики развития территории поселения и населённых пунктов в долгосрочной перспективе на основе новейших подходов в расселении руральных территорий, основанных на экологической безопасности, рекреационной значимости, архитектурной привлекательности, высоком качестве инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, ведения хозяйства с использованием возобновляемых природных ресурсов, а также в направлении повышения качества жизни.

Развитие населенных пунктов поселения с учетом имеющихся территориальных резервов каждого населенного пункта.

Сохраняются все 19 населенных пунктов, входящих в состав поселения, проектом предусматривается развитие 5 перспективных: с.Частые, д. Ерзовка, д. Мельничная, д. Змеёвка, д. Западная.

Градостроительный регламент поселения определяет возможность застройки таких участков в соответствии с видами их разрешённых использований.

Но на участках с видом разрешённого использования «для личного подсобного хозяйства» и относящихся к категории сельхозземель (такие участки называются ещё «полевыми участками ЛПХ») строительство как жилого дома, так и производственного объекта станет проблематичным, так как тот же градостроительный регламент ограничивает или вообще запрещает проведение иной деятельности, кроме обусловленной видом разрешённого использования земельного участка.

В генеральном плане Частинского сельского поселения (на карте функциональных зон) выделены следующие зоны функционального назначения:

- Жилая зона (Ж);

- Общественно-деловая зона (О);

- Зона производственного использования (П);

- Зона инженерной и транспортной инфраструктуры (И-Т);

- Зона сельскохозяйственного использования (Сх);

- Зона рекреационного назначения (Р);

- Зона специального назначения (Сп).

В жилой зоне располагаются малоэтажные жилые дома, индивидуальные жилые дома. Общественно-деловая зона включает в себя учреждения делового, общественного и коммерческого назначения, учреждения образования, учреждения здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления.

Зона производственного использования включает в себя производственные объекты III-V классов опасности (предприятий I, II классов опасности на территории поселения нет), в основном это предприятия агропромышленного комплекса малого предпринимательства.

В зону инженерной и транспортной инфраструктуры входят инженерные сооружения, в основном представленные водозаборными скважинами, и объекты транспортной инфраструктуры.

Зона сельскохозяйственного использования в основном представлена сельскохозяйственными угодьями поселения, а также территориями, предназначенными для сельскохозяйственной деятельности, садоводства и огородничества.

В рекреационную зону входят территории озеленения общего пользования, объекты отдыха и туризма, лечебно-профилактические и оздоровительные объекты и др. зона специального назначения представлена зоной кладбищ и зоной размещения отходов.

В состав зон сельскохозяйственного использования в городах и других населенных пунктах относят:

1) зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими);

2) зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Земли в составе зон сельскохозяйственного использования в пределах черты городских, сельских поселений нельзя смешивать с землями сельскохозяйственного назначения (находящимися за пределами черты городских, сельских поселений), их основное целевое назначение -несельскохозяйственное. Использоваться для аграрного производства они могут лишь временно, оставаясь, по сути, резервом для застройки и благоустройства городов и сельских поселений. При необходимости расширения черты застройки эти земли могут изыматься у собственников, землевладельцев и землепользователей и предоставляться другим субъектам для возведения соответствующих строений, сооружений, либо для благоустройства городов и сельских поселений.

Использование сельскохозяйственных угодий в черте городов и сельских поселений зависит от разрешенного законодательством вида использования, и предоставляется только для этих целей.

Площадь земель сельскохозяйственного использования Частинского сельского поселения Пермского края составляет 16221 га.

Таблица 11- Градостроительное зонирование территории Частинского сельского поселения

Территориальные зоны	площадь
га	%
Жилая зона Общественно-деловая зона		52,5
Производственная зона		12,3
Зона инженерной и транспортной инф-ры		17,4
Зона сельскохозяйственного использования		26,9
Рекреационная зона		34,5
Зоны специального назначения		0,69
Итого

Прогнозирование использования земель в схеме территориального планирования сельского поселения

Прогнозирование рационального использования земельных ресурсов — это выявление и предвидение на определенный перспективный срок количественных и качественных изменений и возможных уровней использования земельного фонда страны или отдельных ее регионов, то есть разработка научных предпосылок для планирования и организации наиболее полного, рационального и эффективного использования земли. Прогноз использования земельных ресурсов позволяет решить такие проблемы будущего, как характер землепользования; территориальное размещение отраслей народного хозяйства; рационализация путей использования продуктивных угодий, особенно пашни; изыскание земельных резервов для вовлечения их в сельскохозяйственный оборот; возможности улучшения земельных угодий и повышение их продуктивности; мероприятия по комплексному изучению земельных угодий.