Краснодар 3 страница

Конин Н.М. Административное право: Учебник, 2-ое издание. М.: Проспект, 2009г.*

Дополнительная

Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия: Учебное пособие. М., 2000.

Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право: Учебник. М., 2003*

Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс. М., 2005.*

Тема 2. Нормы административного права

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и особенности административно-правовых норм.

2. Структура административно-правовых норм.

3. Классификация административно-правовых норм. Материальные и процессуальные административно-правовые нормы.

4. Действие административно-правовых норм во времени и в простран­стве.

5. Основные способы реализации норм административного права.

Административно-правовые нормы представляют собой установленные государством и охраняемые силой государственного принуждения правила поведения участников общественных отношений, складывающиеся, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере государственного управления и реализации исполнительной власти.

Студенты должны ознакомиться с главными основаниями классификации административно-правовых норм: по содержанию (на правовые институты); по методу воздействия (запрещающие, обязывающие, уполномочивающие, стимулирующие и рекомендательные); по предмету правового регулирования (мате­риальные и процессуальные); по порядку действия во времени, в пространстве и по кругу лиц; общефедеральные и устанавливаемые субъектами Российской Федерации.

Задание 1. Найдите в нормативных правовых актах рекомендательные нормы административ­ного права. Каково ваше мнение об условиях целесообразности их применения?

Задание 2. Дайте видовую классификацию следующих административно-правовых норм:

- Высшее учебное заведение несет ответственность за свою деятельность перед личностью, обществом и государством;

- граждане имеют право создавать творческие союзы;

- полиции запрещается прибегать к обращению, унижающему достоинство человека;

- постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения административного правонарушения.

- инспектор ГИБДД назначил штраф гражданину Иванову;

- Главное управление юстиции по субъекту РФ дало заключение на регистрацию устава общественного объединения «Правопорядок»;

- Правительство РФ оказало материальную помощь жителям города Волгодонска;

- министр обороны РФ уволил офицера Иванова из Вооруженных Сил РФ по состоянию здоровья;

- произошло совместное совещание руководящего состава Федеральной налоговой службы и Министерства финансов РФ.

Задание 3. Найдите в нормативных правовых актах нормы, которые могут быть отнесены к внутриаппаратным. Каковы особенности вступления в силу и действия этих норм административного права?

Задача 1. Директор государственного унитарного предприятия «Факел» Негода издал приказ, согласно которому охране предписывалось взимать штраф 300 рублей с работников, неправильно паркующих свои транспортные средства на территории предприятия.

Ваше мнение о законности норм, отраженных в приказе директора?

Задача 2. Какие их нижеперечисленных отношений регулируются нормами административного права:

- сотрудник ГИБДД оштрафовал водителя автомашины за превышение скорости;

- на имя ректора института поступило от студента заявление с просьбой допустить его к экзаменам;

- гражданин потребовал от соседа устранить неисправности трубопровода;

- санитарный врач оштрафовал продавца коммерческого магазина за нарушение санитарных правил;

- администрация г. Краснодара приобрела через базу материально-технического снабжения предметы офисной мебели.

- государственный инспектор труда выдал предписание работодателю об устранении нарушений трудового законодательства РФ?

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2013г.

Трудовой кодекс РФ. М., 2013.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ. М., 2013.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ. М., 2013.

Федеральный закон от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» //СЗ РФ, 2004, №31, Ст. 3215.

Конституции республик, входящих в состав РФ.

Уставы областей и краев, городов федерального значения - субъектов РФ.

Основная

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2009г.*

Россинский Б.В.Административное право: Учебник/ Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., 4-ое издание, пересм. и доп. М.: Норма Инфра, 2010.*

Конин Н.М. Административное право: Учебник, 2-ое издание. М.: Проспект, 2009г.*

Дополнительная

Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. Учебник. М., 2003*

Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М., 1978.

Масленников М.Я. Административно-процессуальные нормы – содержательная база формирования Российского административно-процессуального кодекса // Административное право и процесс, №1, 2011. **

Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Т. 1.: История. Наука. Предмет. Нормы. Субъекты. М.: Норма, 2002.

Тема 3. Источники административного права

Занятие проводится в форме анализа конкретных ситуаций и деловой игры

Вопросы для обсуждения

1. Понятие источников административного права.

2. Система источников административного права

3. Особенности источников административного права

4. Виды источников административного права

5. Административный договор как источник административного права.

6. Система и структура административного законодательства.

К источникам административного права следует относить юридические акты, содержащие административно-правовые нормы. Студентам необходимо основательно разобраться с источниками административного права.

Задание 1. Приведите примеры источников административного права.

Задание 2. Кодификация административного права. В чем ее сущность? Отличие кодификации от систематизации административного законодательства.

Задание 3. Продолжить:

3.1. Международный договор Российской Федерации, затрагивающий вопросы, относящиеся к ведению субъекта Российской Федерации …. [2]

3.2. Основные положения или проект международного договора, затрагивающего полномочия субъекта Российской Федерации …

3.3. Положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации …

Задание 5. Выберите и запишите в тетрадь по три примера административных договоров, яв­ляющихся источниками административного права, и судебных актов, являющихся ис­точниками административного права.

Цель занятия: уяснение видов источников административного права, организация мыслительной деятельности студентов с целью применения полученных знаний при решении конкретных дел.

Подготовительный этап:

Студентам необходимо разделиться на несколько групп по 5-6 человек в каждой. Предварительно собрать наибольшее количество нормативных правовых актов, являющихся источниками административного права. На занятии каждая группа студентов поочередно по кругу называет источник административного права в соответствии с их юридической силой и приводит не меньше 5 таких источников. Таким образом, получается 10 кругов.

Состав участников: ведущий – преподаватель, освоивший технологию игры, и участники, объединенные в несколько команд.

Условия игры: команда, которая ошибается, получает штрафной балл. Побеждает команда, набравшая наименьшее количество штрафных баллов.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2013г.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ. М., 2013.

Федеральный закон от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» //СЗ РФ, 2004, №31, Ст. 3215.

Конституции республик, входящих в состав РФ.

Уставы областей и краев, городов федерального значения - субъектов РФ.

Основная

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2009г.*

Россинский Б.В.Административное право: Учебник/ Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., 4-ое издание, пересм. и доп. М.: Норма Инфра, 2010.*

Конин Н.М. Административное право: Учебник, 2-ое издание. М.: Проспект, 2009г.*

Дополнительная

Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Административное право. Учебник. М., 2003*

Иванов В.В. Перспективы внутрифедеральных договоров как источников регулирования федеративных отношений //Правоведение, 2000, №6.

Масленников М.Я. Административно-процессуальные нормы – содержательная база формирования Российского административно-процессуального кодекса // Административное право и процесс, №1, 2011. *

Тема 4. Административно-правовые отношения

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и основные черты административно-правового отношения.

2. Структура административно-правовых отношений.

3. Виды административно-правовых отношений

4. Субъекты административно-правовых отношений

5. Особенности административно-правовых отношений.

6. Юридические факты в административном праве.

Студентам следует обратить внимание на следующие особенности административно-правовых отношений: одной из сторон в них всегда выступает орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное правом одностороннего принятия решения в отношении другой стороны. Как правило, для возникновения административно-правовых отношений достаточно волеизъявления одной стороны; возникающие между сторонами споры решаются, как правило, в административном, а не в судебном, порядке.

Задание 1. Назовите элементы отграничения административно-правовых отношений от гражданских, уголовных и трудовых правоотношений.

Задание 2. Приведите примеры правоотношений, возникающих между гражданами и субъектами исполнительной, законодательной и судебной власти.

Задание 3. Проанализируете и определите, какие отношения составляют предмет административного права:

- в средней школе № 36;

- в КГУ;

- в коммерческом банке «Первомайский»;

- в ОАО «Весеннее».

Задание 4. Проанализируйте и приведите примеры следующих административно-правовых отношений:

- внутриорганизационные и внешние административно-правовые отношения;

- вертикальные и горизонтальные правоотношения;

- отношения власти-подчинения и отношения договорного типа;

- субординационные и координационные правоотношения.

Задание 5. Раскройте роль юридических фактов в административном праве. Дайте им подробную характеристику и приведите примеры.

Задание 6. Проанализируйте юридическую природу следующих правоотношений, выделив среди них административно-правовые:

а) Президент РФ подписал Указ об отставке Правительства РФ;

б) Президент РФ дал распоряжение заместителю Председателя Правительства РФ о необходимости решения ряда кадровых вопросов;

в) Правительство РФ отменило приказ Министерства здравоохранения и со­циального развития РФ;

г) Министерство транспорта РФ обратилось в Министерство здравоохранения РФ с предложением увеличить количество врачей, подготавливаемых для медицинских учреждений железнодорожного транспорта;

д) прокурор вынес предписание об устранении главой администрации края наруше­ний закона;

е) арбитражный суд вынес определение об аресте расчетного счета акционерного общества;

ж) муниципальное предприятие «Тепловые сети» прекратило подачу тепла заводу «Седин» за нарушения правил пользования тепловой энергией;

з) отдел здравоохранения администрации города заключил договор со строительной ор­ганизацией на ремонт здания горбольницы;

и) налоговая инспекция в безакцептном порядке списала с расчетного счета предпри­ятия недоимку по уплате налога на прибыль.

Задача 1. Директор Департамента здравоохранения Краснодарского края в течение рабочего дня осуществил ряд действий и принял ряд решений. Он выполнил указание главы администрации Краснодарского края об оказании помощи краевому телевидению по подготовке серии передач, направленных на профилактику простудных заболеваний, подписал с руководителем телевидения соответствующее соглашение. Во исполнение приказа Министерства здравоохранения РФ дал указание главным врачам лечебных учреждений края обеспечить по заявкам директоров школ проведение перед началом летних каникул диспансеризации школьников. С ректором Кубанской Медицинской Академии подписал договор об организации в больницах края летней практики студентов вуза. С генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Сокол» - производителем лекарственных препаратов подписал договор о централизованных поставках соответствующих медикаментов в больницы края. За неудовлетворительное состояние лечебной работы в одном из районов края он объявил выговор начальнику отдела здравоохранения этого района.

Какие из указанных действий осуществлены в рамках вертикальных, а какие - в рамках горизонтальных административно-правовых отношений? Если ли среди перечисленных действий и решений такие, которые не подпадают под административно-правовые отношения?

Задача 2. В семье юрисконсульта Иванова сыну Николаю исполнилось 18 лет. У дочери Иванова родился сын, которого назвали Никитой. Супруга Иванова по конкурсу была принята на работу в Министерство здравоохранения и социального развития РФ. Через 5 дней пришло письмо, умер дедушка Николая.

Дайте характеристику вышеприведенным юридическим фактам и возникающим на их основе административно-правовым отношениям.

Задача 5. Краевое управление ФНС в соответствии со ст. 212 АПК РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании налоговой санкции с Удальцова за уклонение от явки по вызову налогового органа для дачи показаний по делу о нарушении законо­дательства по налогам и сборам на основании ст. 128 Налогового кодекса РФ.

Арбитражный суд прекратил производство по делу, указав, что согласно ст. 23.5 КоАП РФ налоговые органы вправе самостоятельно налагать административные штра­фы на физических лиц.

Краевое управление Федеральной налоговой службы подало апелляционную жало­бу на определение суда о прекращении дела, указав, что в данном случае должны при­меняться нормы Налогового кодекса, а не КоАП.

Дайте юридический анализ дела. К какому виду ответственности привлекался Удальцов?

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

Кодекс РФ об административных правонарушениях. М., 2013г.

Арбитражный процессуальный кодекс РФ. М., 2013.

Федеральный закон от 27 июля 2004г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе» //СЗ РФ, 2004, №31, Ст. 3215.

Конституции республик, входящих в состав РФ.

Уставы областей и краев, городов федерального значения - субъектов РФ.

Основная

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2009г.*

Россинский Б.В.Административное право: Учебник/ Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., 4-ое издание, пересм. и доп. М.: Норма Инфра, 2010.*

Конин Н.М. Административное право: Учебник, 2-ое издание. М.: Проспект, 2009г.*

Дополнительная

Иванов В.В. Перспективы внутрифедеральных договоров как источников регулирования федеративных отношений //Правоведение, 2000, №6,С.40.

Козлов Ю. М. Административные правоотношения. М., 1976.

Петров Г. И. Советские административно-правовые отношения. Л., 1972.

Сорокин В. Д. Административно-процессуальное отношение. Л., 1968.

Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Т. 2.: Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления. Административная юстиция. М.: Норма, 2002.

Халфина Р. О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

Юсупов В. А. Теория административного права. М., 1985.

Тема 5. Административно-правовой статус гражданина

Занятие проводится в форме анализа конкретных ситуаций и деловой игры

Вопросы для обсуждения

1. Граждане РФ как субъекты административного права.

2. Административ­ная правоспособность и дееспособность.

3. Права и свободы граждан по административному праву, их гарантии.

4. Обязанности граждан во взаимоотношениях с исполнительной властью.

5. Специальные административно-правовые статусы граждан: понятие, особенности, виды.

6. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

7. Способы защиты прав граждан (право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления; право на административную жалобу; право на судебное обжалование незаконных действий (бездействия) органов публичного управления и их должностных лиц). Уполномоченный по правам человека РФ.

Рассматривая данную тему, необходимо обратить внимание, что административно-правовой статус граждан РФ определяется Конституцией РФ, Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», другими федеральными законами, иными правовыми актами.

Следует также обратить внимание на особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории РФ.

Задание 1. Отличие административно-правового статуса граждан от конституционно-правового статуса гражданина. Может ли быть ограничен административно-правовой статус граждан? Приведите примеры со ссылкой на нормативные правовые акты.

Задание 2. Проанализируйте содержание терминов административная правоспособность и дееспособность. Когда возникает административная правоспособность и дееспособность граждан? В чем заключаются особенности административной правоспособности и дееспособно­сти, по сравнению с гражданской право- и дееспособностью, трудовой правосубъектностью?

Задание 3. Перечислите основания для отказа в регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания. Имеются ли особенности регистрации граждан в Краснодарском крае?

Задача 1. Сотрудники полиции попросили гражданина Иванова показать документ, удостоверяющий личность. Поскольку паспорта у него не оказалось, он был подвергнут административному задержанию до выяснения личности. Иванов обжаловал действия сотрудников полиции начальнику управления внутренних дел. В своем ответе начальник управления сообщил, что в соответствии с ФЗ «О полиции» она имеет право проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления (как объяснили Иванову, он внешне был похож на разыскиваемого преступника); имеет право осуществлять административное задержание. Ответ начальника управления внутренних дел не удовлетворил Иванова. По его мнению, требование постоянно носить при себе документ, удостоверяющий личность, является ограничением прав и свобод человека. Согласно ст.55 Конституции РФ, такое ограничение возможно только федеральным законом, а ни в одном федеральном законе нет нормы, обязывающей граждан в обычных условиях носить при себе документы, удостоверяющие личность.

С чьей позицией Вы согласны? Ответ обоснуйте.

Задача 2. 16-летний Иван Дураченко обратился в отдел ЗАГС с заявлением, в котором просил переменить ему фамилию и имя, пояснив, что не желает больше иметь в школе кличку, унижающую его достоинство, а имя является слишком распространенным и не оригинальным. Начальник отдела сказал, что необходимо согласие родителей, без чего он не может удовлетворить его просьбу. Иван пояснил, что родители не считаются с его желанием, рассматривают его как несерьезное. Начальник посоветовал ему подождать еще один год щи обратиться в суд, который вправе удовлетворить его просьбу, районный суд в принятии заявления отказал.

Разрешите казус на основе действующего законодательства.

Задача 3. Гражданин Муромов, принудительно доставленный в вендис­пансер для прохождения курса лечения от вензаболевания, скрыл сведения об источнике собственного заражения, а также о круге лиц, которые имели с ним контакты, создающие опасность забо­левания.

Есть ли в совершенном деянии состав административного правонарушения? Можно ли привлечь Муромова к административной ответственности? Ответ аргументируйте со ссылкой на статью КоАП РФ.

Задача 5. Прокуратурой Центрального района г. Краснодара была проведена проверка по жалобе жителей многоквартирного дома о нарушении темпе­ратурного режима. В ходе проверки было установлено, что обес­печение теплоснабжения в данном многоквартирном доме произ­водит компания «ТЭС». Руководитель компании заявил, что ввиду отсутствия мазута и денежных средств на его закупку, ком­пания допускает понижение температуры в доме до 12-13 граду­сов.

На основании Постановления Правительства РФ от 23.05.06 г. температура в жилых помещениях не должна опускаться ниже 18 градусов и отклонение от этой нормы не допускается.

Возможно ли в данном случае привлечение к административ­ной ответственности?

Цель занятия: усвоение порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы в РФ, организация мыслительной деятельности студентов с целью применения полученных знаний при решении конкретных дел.

Подготовительный этап: Студенты разыгрывают ситуацию трудоустройства иностранного гражданина. Соответственно выбираются 4 человека из числа студентов.

Состав участников: иностранный гражданин, российский работодатель, представитель органа внутренних дел, представитель органа занятости населения.

Условия игры: студент, который ошибается в очередности действий, получает штрафной балл. Побеждает студент, набравший наименьшее количество штрафных баллов.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативные правовые акты

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997г. №1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» //СЗ РФ, 1997, №9; Российская газета, 2006, 18 октября.

Гражданский процессуальный кодекс РФ. Часть 1. М., 2013.

Федеральный закон от 25 июля 2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» //СЗ РФ, 2002, №30,Ст.3032.

Федеральный закон от 31 мая 2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» //СЗ РФ, 2002, №22,Ст.2031.

Федеральный закон от 11 июля 2001г. №95-ФЗ «О политических партиях» с изменениями и дополнениями //СЗ РФ, 2001, №29,Ст.2950.

Федеральный закон от 27 мая 1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» //СЗ РФ, 1998, №22, Ст.2331.

Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. №13. Ст.1475; 2008, №49, Ст. 5746.

Федеральный закон от 15 ноября 1997г. №143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» //СЗ РФ, 1997, №47,ст. 5340; 2002, №18,Ст.1724.

Федеральный закон от 26 сентября 1997г. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» //СЗ РФ, 1997, №39,Ст.4465.

Федеральный закон от 12 января 1996г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» //СЗ РФ, 1996, №3,Ст.148.

Федеральный закон от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» //СЗ РФ, 1995, №21, Ст.1930.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» //СПС «Консультант Плюс»

Закон РФ от 25 июня 1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» //ВВС РФ, 1993, №32,Ст.1227.

Закон РФ от 19 февраля 1993г. №4530-1 «О вынужденных переселенцах» //СЗ РФ, 1995, №52, Ст.5110.

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 1998 «1541 «Об утверждении положения о воинском учете» // СПС «Консультант Плюс»

Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997г. №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» //СЗ РФ, 1997, №28,Ст.3444.

Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995г. «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» // СПС «Консультант Плюс»

Международные правовые акты

Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991г. №1920-1.//СПС «Гарант»

Международный пакт от 16 декабря 1966г. «Об экономических, социальных и культурных правах».//СПС «Консультант плюс»

Международный пакт от 16 декабря 1966г. «О гражданских и политических правах» //СПС «Консультант плюс»

Основная

Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов. М.: Норма, 2009г.*

Россинский Б.В. Административное право: Учебник/ Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., 4-ое издание, пересм. и доп. М.: Норма Инфра, 2010.*

Конин Н.М. Административное право: Учебник, 2-ое издание. М.: Проспект, 2009г.*

Дополнительная

Андриченко Л. В., Белоусова Е. В. Статус беженцев и вынужден­ных переселенцев: сравнительно-правовой аспект // Журнал россий­ского права, 1999, № 5/6.

Бахрах Д. Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право, 1994, № 3.

Куракин А. В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и пра­во, 2001, № 6.

Хаманева Н. Ю. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации., 2000.

Тема 6. Предприятия, учреждения и организации как субъекты административного права

Занятие проводится в форме анализа конкретных ситуаций и деловой игры

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и виды предприятий и учреждений.

2. Административно-правовой статус государственных предприятий и учреждений. Их взаимоотношения с органами исполнительной власти.

3. Административно-правовой статус негосударственных предприятий и учреждений. Их взаимоотношения с органами исполнительной власти.

4. Особенности административно-правового статуса общественных объединений и религиозных организаций.

Предприятия и учреждения также являются субъектами административного права. Субъектами административно-правовых отношений предприятия и учреждения становятся, например, при получении разрешения (лицензии) на занятие определенными видами деятельности, их государственной регистрации и т. д.

Субъектами административного права являются многочисленные общественные объединения. Относительно недавно было создано новое общественное объединение - Общественная палата Российской Федерации.

Задание 1. Как практикующий юрист дайте консультацию гражданам РФ, решившим создать религиозную организацию «Крест Господний» и общественное движение «Народ и армия едины». Раскройте механизм их создания.

Задание 2. Назовите основные направления осуществления контроля и надзора за деятельностью общественных объединений.

Задание 3. Создание каких общественных объединений запрещено законом?

Задание 4. Каковы функции государства по отношению к общественным объединениям?

Задание 5. Назовите особенности административно-правового статуса некоммерческих организаций.

Задание 6. Заполните таблицу:

Виды организаций	Нормативная основа деятельности	Порядок возникнове- ния право- субъектности	Меры контроля над деятельностью	Санкции за нарушения законодательства
Финансово-промышленная группа
Кредитная организация
Государственная корпорация

Задание 7. Заполните таблицу:

Виды организаций	Кто утверждает устав	Особенности государственной регистрации	Подве- домствен-ность организа-ции	Меры административ-ного контроля
Федеральное государственное предприятие
Федеральное казенное предприятие
Федеральное государственное учреждение

Цель занятия: уяснение порядка создания и регистрации общественных объединений в различных организационно-правовых формах с целью применения полученных знаний при решении конкретных дел.