Разработка SARPS

В отношении технических SARPS предложение анализируется сначала Аэронавигационной комиссией или АНК. В зависимости от характера предложения Комиссия может поручить его рассмотрение соответствующей специализированной рабочей группе.

Основной прогресс в области аэронавигации, конечно, достигается на совещаниях, хотя значительная подготовительная работа проводится на основе переписки. В ходе различных совещаний осуществляется основной объем работы и достигается необходимый консенсус.

В процессе разработки используется ряд консультативных механизмов:

Аэронавигационные совещания, являющиеся специализированными совещаниями, посвященными широким вопросам аэронавигации. Это могут быть либо специализированные совещания, касающиеся вопросов в одной или нескольких связанных областях, либо аэронавигационные конференции, обычно проходящие по теме, охватывающей вопросы из нескольких областей. Все Договаривающиеся государства приглашаются на эти совещания и имеют равные права голоса. Заинтересованные международные организации приглашаются в качестве наблюдателей.

Группы экспертов АНК, являющиеся техническими группами квалифицированных экспертов, создаваемыми АНК для содействия решению в конкретно установленные сроки специализированных проблем, которые не могут быть решены адекватным образом или достаточно оперативно в рамках имеющихся структур АНК и Секретариата. Эти эксперты выступают в личном качестве и не представляют государства или организации.

Исследовательские группы по вопросам аэронавигации, являющиеся небольшими группами экспертов, предоставляемых государствами и международными организациями для оказания консультативной помощи Секретариату ИКАО в работе над техническими задачами.

При разработке SARPS ИКАО важнейшую роль также играют технические комитеты Совета, учреждаемые для рассмотрения проблем, включающих технические, экономические, социальные и правовые аспекты, для решения которых требуются экспертные знания, которыми не располагают обычные структуры Совета.

Таким образом, технические аспекты конкретных вопросов, требующие детального изучения, обычно передаются в группы экспертов АНК. Менее сложные вопросы могут быть поручены для дальнейшего изучения Секретариату, возможно, при поддержке Исследовательской группы по вопросам аэронавигации.

Принятие/публикация поправок к Приложениям

Совет рассматривает предложения Аэронавигационной комиссии и принимает изменения к Приложению, если их поддерживают две трети членов Совета.

В течение двух недель после принятия Советом поправки к Приложению государствам рассылается предварительное издание поправки (в зеленой обложке) вместе с пояснительным письмом. В этом пояснительном письме также указаны различные даты, связанные со вступлением в силу поправки.

В соответствии с политикой Организации, Договаривающиеся государства могут в течение трех месяцев выразить свое несогласие с принятыми поправками к SARPS. Кроме того, предусматривается переходный период в один месяц для соответствующей подготовки, и таким образом поправка вступает в силу приблизительно через четыре месяца после ее принятия Советом. Устанавливается также период в четыре месяца между датой вступления в силу поправки и датой начала ее применения. Однако этот период может быть сокращен или продлен в зависимости от конкретной ситуации. Дата направления уведомлений обычно устанавливается за один месяц до даты начала применения.

Если большинство государств не высказало своих возражений, поправка становится действительной в дату вступления в силу.

К дате направления уведомлений, т. е. за один месяц до даты начала применения, государства должны уведомить Секретариат о любых различиях, существующих между их национальными правилами и положениями измененного стандарта. Полученная информация о различиях далее публикуется в дополнениях к Приложениям.

Сразу же после даты вступления в силу направляется письмо с информацией о вступлении в силу поправки и Секретариат готовит издание в "голубой обложке" в формате, подходящем для включения поправки в Приложение или PANS.

В дату начала применения государства должны выполнять поправки, если, конечно, они не уведомили о различиях. С тем чтобы слишком часто не вносить изменений в Приложения и PANS, Совет устанавливает общую дату начала применения на каждый год. Эта дата выбирается из графика регламентирования поправок системы регламентации и контролирования аэронавигационной информации (AIRAC) на ноябрь.

После этой процедуры принятия новые или измененные Стандарты и Рекомендуемая практика становятся частью соответствующего Приложения.

В среднем требуется два года с начала предварительного рассмотрения АНК и до даты начала применения. Хотя этот процесс может показаться на первый взгляд продолжительным, он предусматривает неоднократные консультации и широкое участие государств и международных организаций в выработке консенсуса, основанного на логике и опыте.

Таким образом, благодаря сотрудничеству и консенсусу международная авиация получает жизненно важную инфраструктуру для безопасного и эффективного воздушного транспорта. Обеспечение выполнения позволяет реализовать эту всеобъемлющую нормативную систему на практике.

Коммерческие права их характеристика содержание

Коммерческое право – совокупность правовых норм, разработанных для обслуживания товарного оборота и регулирующих взаимоотношения между профессиональными предпринимателями. Коммерческое право представляет собой комплекс норм частного права. Оно регулирует отношения между предпринимателями или с их участием в процессе осуществления последними предпринимательской деятельности.

Принципы коммерческого права:

1) признание равенства участников коммерческих отношений, которые регулируются гражданским законодательством;

2) неприкосновенность собственности;

3) свобода договора;

4) запрет на произвольное вмешательство какого-либо в частные дела коммерсанта;

5) беспрепятственное осуществление гражданских прав;

6) восстановление нарушенных прав;

7) судебная защита нарушенных прав;

8) дозволенная направленность частноправового регулирования.