Возникновение права

Право как особая система юридических норм (правил) и связанных с ними правовых отношений возникает в истории общества в силу тех же причин и условий, что и государство. Процессы возникновения права и государства идут параллельно. Вместе с тем у разных народов и в разные эпохи правообразование имело свои особенности. Однако существуют в этом процессе и некоторые общие закономерности.

Экономическая и социальная жизнь любого общества требуют определенной упорядоченности деятельности людей, участвующих в производстве, распределении и потреблении материальных благ. Она достигается с помощью социальных норм – правил поведения людей. В первобытном обществе это были обычаи, слитые с религиозными и нравственными требованиями.

Образовавшееся социальное расслоение общества, появление в нем разных социальных слоев и групп с различными, нередко не совпадающими интересами, привело к существенным изменениям. В этих условиях родовые обычаи уже не могли выполнять роль универсального регулятора в силу своих свойств, недостаточной оперативности. Качественно новые социально-экономические условия требовали новых общеобязательных норм, которые бы прежде всего закрепляли интересы господствующей верхушки общества за счет низших сословий. Таким принципиально новым по своей сущности регулятором стало право. Оно опиралось при этом на принудительную силу публичной власти (власти государства) и без ее поддержки не могло утвердиться в обществе, вытеснить родовые обычаи.

Формирующееся право преследовало двоякую цель: с одной стороны – закрепление классового (кастового, сословного) господства, с другой – установление и поддержание единого для всего населения страны порядка в общественных отношениях, без чего невозможна нормальная жизнь любого общества.

Одним из источников права были обычаи, сложившиеся исторически, в период формирования древних цивилизаций. Среди них особую значимость приобретали те, которые закрепляли неравенство членов сельской общины, привилегии высших сословий и обязанности низших. Такие обычаи записывались, т.е. им придавалась письменная форма, тексты обычаев доводились до всеобщего сведения, и соответственно санкционировались, зарождающимися государственно-властными структурами. Это привело к созданию одного из важнейших источников права древних государств – правового обычая и обычного права. В них, как правило, сохранялись остатки обычаев родового строя и одновременно кастовые привилегии высших слоев и обязанности низших, нормы купли-продажи земель и другого имущества, прежде составлявшего общинную собственность.

Правовые обычаи содействовали и закреплению власти верховного правителя (царя и др.) на основе ее божественного происхождения, устанавливали жесткое наказание за покушение на правителей и чиновников, на религиозные основы.

Эти обычаи имели значение в становлении права и народов античных государств – Древней Греции и Рима, а также у народов, переходивших к цивилизации феодального типа, - у германцев, кельтов, славян.

В дальнейшем многие нормы таких обычаев составили основу первых законодательных актов (Законы XII Таблиц, Русская Правда и др.).

Большую роль в становлении новых правовых норм играли формирующиеся судебные органы, защищавшие прежде всего интересы имущих и привилегированных каст и слоев. Они содействовали разрушению устаревших обычаев родового строя, закрепляли в своих решениях те из них, которые отвечали новым порядкам, т.е. были приспособлены к защите интересов нарождающейся господствующей верхушки общества. Это способствовало созданию правовых норм судами, т.е. возникновению судебного прецедента, под которым понимается трансформация решения суда по конкретному делу в общую норму.

В более поздний период в связи с усложнением социальных связей в обществе возникла необходимость более оперативного регулирования производства, распределения и обмена, согласования интересов разных социальных слоев, классовых противоречий, установления общего порядка. Решению этих задач соответствовала законотворческая деятельность государства и ее результат - первые писанные законы.

Таким образом, возникает принципиально новая регулятивная система – право. Эту систему отличают содержание правил, формы выражения, способы воздействия на поведение людей, механизмы обеспечения.

1.2. Право: определение, признаки

Право – явление сложное, многогранное, имеющее богатое понятийное выражение. В самом общем плане право трактуется как совокупность правил поведения, установленных государством и обеспеченных, в случае их невыполнения, его принудительной силой. Существуют и иные определения права, в частности, следующее: право - это система общеобязательных, формально определенных юридических норм, выражающих общественную, классовую волю (конкретные интересы общества, классов и т.п.), устанавливаемых и обеспечиваемых государством и направленных на урегулирование общественных отношений.

Признаки права:

1) волевой характер;

2) общеобязательность;

3) неперсонифицированность

4) нормативность;

5) связь с государством;

6) формальная определенность;

7) системность.

1. Волевое начало права – решающий фактор, раскрывающий его глубинную природу. Воля, «преломляемая» в праве – одно из проявлений человеческой воли. Она носит специфический политико-правовой характер, имеет своих носителей, которые обладают данной волей и реализуют ее по поручению общества. Воля в праве формируется и относительно потребностей, целей, интересов общества, отдельных лиц, их организаций. Любой нормативный правовой акт содержит волю компетентного государственного органа – носителя публично-властных полномочий. Воля в праве отражая, аккумулируя интересы (экономические, социальные и др.) различных слоев и групп населения, фиксируется (объективируется) в законах и иных нормативных правовых актах, в содержащихся в них юридических нормах в виде дозволений, предписаний, запретов[1].

Соответственно, внешне выраженный конфликт между волей конкретного индивида и волей, возведенной в закон (закрепленной в норме права) - правонарушение, является основанием (поводом) для использования мер принудительного воздействия.

2. Право – это система норм, отличающихся общеобязательностью. Этот признак означает, что все члены общества, на которых распространяется действие норм права, должны выполнять их требования. Далее, общеобязательность проявляется в том, что требования юридических норм должны исполняться всеми. Здесь не играет роли субъективное отношение людей к правовым требованиям, положительно или отрицательно они оцениваются.

И еще один момент. Общеобязательность права распространяется и на граждан, и на лиц, занимающих высокие должности в государственных и общественных организациях.

3. Неперсонифицированность права – т.е. отсутствие конкретного адресата. Нормы права адресуются всем членам общества, а не отдельным гражданам и организациям.

4. Нормативность права проявляется в том, что право выступает как система норм, характеризуемых логической структурой, установлением масштаба и меры поведения. Нормы права определяют возможные действия, рамки поведения граждан, должностных лиц, государственных органов, общественных организаций, т.е. всех субъектов права. Иные социальные регуляторы (нравственность, религия и др.) также нормативны, т.е. включают тот или иной вид социальных норм. Нормативность права специфична, нормы права воздействуют на поведение людей посредством таких правовых средств, как права, обязанности, правовые стимулы, правовые льготы, меры юридической ответственности.

5. Связь права с государством, т.е. поддержка его требований государством. Государство всегда выполняло и выполняет по отношению к праву особо значимую роль. Очевидно, нормы права не могут возникнуть и приобрести общеобязательное значение без официального, законодательного государственного решения.

Функциональная связь права и государства проявляется не только в правотворчестве, но и в обеспеченности права возможностью государственного принуждения. Образно говоря, за правом всегда находится, «присутствует» аппарат государства. Он должен быть способным гарантировать действие права. Можно сказать так: правового регулирования в строгом смысле слова нет там, где нет охраны норм права от нарушений.

6. Формальная определенность права, т.е. его способность в деталях отразить требования, предъявляемые к поведению людей. Право отличается наибольшей степенью формальной определенности, которая отражается в нескольких аспектах. Во-первых, в том, что нормы права закрепляются (фиксируются) во внешних процедурно оформленных нормативных правовых актах (законах, указах, постановлениях). Во-вторых, нормы права выступают как всеобщая форма, одинаковый масштаб к людям. Последние, в силу разных обстоятельств, различны по своему фактическому, физическому и иному положению. В-третьих, формальная определенность права проявляется в том, что юридические нормы способны достаточно точно фиксировать права, обязанности, те или иные юридические последствия. Точность, четкость правовых норм проявляются в их предоставительно-обязывающем характере, специфике санкций и др.

7. Системность права, т.е. органическое сочетание, согласованность. Право – система норм, а не просто их совокупность. Любая система складывается из взаимодействующих элементов. В праве такими элементами являются нормы права, которые действуют в составе более крупных правовых образований – институтов, подотраслей, отраслей права. Между нормами права есть своего рода «разделение труда». Они специализированы, нацелены на выполнение определенной юридической операции. Одни нормы закрепляют общие принципы, другие вводят запреты (запрещающие нормы), третьи – направлены на применение принудительных мер в случае совершения правонарушения (правоохранительные нормы) и т.д.

Показательно также взаимодействие регулятивных и охранительных норм, норм уголовного и уголовно-процессуального права и т.д. Следовательно, признак системности права означает, что оно представляет собой не механическую совокупность юридических норм, а внутренне согласованный, упорядоченный организм.

Сущность и содержание права

«Сущность» - философская категория, означающая главное, основное в рассматриваемом объекте, совокупность наиболее важных, решающих, устойчивых свойств и отношений, выражающих глубинные, необходимые связи и отношения, которыми определяются все другие свойства и признаки данного явления. Выяснить сущность применительно к праву – значит понять внутренние необходимые ключевые стороны этого явления. А в связи с тем, что праву присущ волевой характер, то сущность раскрывает то, чью волю оно выражает, чьи интересы воплощает. «Кто создает право и кому оно должно служить?» - в зависимости от ответа на этот вопрос в конечном счете и определяется сущность права.

На право, его сущность большое влияние оказывает состояние экономики, национальный состав населения, исторические традиции и другие факторы.

Сущность права, как и сущность государства, содержит две стороны – классовую и общесоциальную. Каждая из них была приоритетной в определенный исторический период. В этой связи в юридической науке сложились два подхода к сущности права: классовый и общесоциальный.

Классовый (марксистский) подход. В его рамках право определяется как воля господствующего класса. «Право по своей сущности, - отмечали К. Маркс и Ф. Энгельс, - есть возведенная в закон воля экономически господствующего класса, содержание которой определяется материальными условиями его жизни». С этой точки зрения сущность права раскрывается через его понимание как мощной социально-политической силы, как инструмента классового и политического господства. Тем самым сущность права предопределяет такие его свойства, как общеобязательность, гарантированность в случаях нарушения силой государственного принуждения, защищенность прежде всего интересов господствующего класса.

Социальный (общечеловеческий) подход. Его сторонники трактуют сущность права как средство выражения компромисса для снятия противоречия в обществе, как средство поиска согласия, взаимных уступок. По их мнению, при правовом решении именно на это должны быть направлены основные усилия, и лишь затем использоваться принуждение.

Сказанное концентрирует внимание на двойственном характере сущности права: с одной стороны, оно выражает, обеспечивает и охраняет интересы государственной власти - классовая сущность, с другой стороны, является средством защиты интересов всех членов общества - общесоциальная сущность.

Наряду с этими основными можно выделить и иные подходы к сущности права. В частности, одни ученые полагают, что сущность права проявляется в его органической связи с принципом справедливости. Другие видят сущность права в применении равного масштаба к различным людям.

Иными словами, сущность права многоаспектна. Она не должна сводиться к классовым и общесоциальным началам, может предопределяться национальными, религиозными и иными началами. Поэтому в сущности права в зависимости от объективных условий на первый план может выходить любое из названных начал.