Товары, перерабатываемые единицей без перехода экономической собственности

28.13 Производитель может осуществлять одну и ту же деятельность в самых разных экономических условиях. Рассмотрим пример с фермерами, производящими зерно, которое перед использованием перемалывается в муку. Предположим, один фермер приобретает мельницу для переработки собственного зерна, но поскольку он ее приобрел, он может предложить другим фермерам молоть их зерно за плату. Счет производства для фермера с мельницей будет несколько отличаться от счета производства для фермера, у которого нет мельницы и который платит первому фермеру за помол, даже в том случае, если оба производят муку для продажи.

28.14 В случае с помолом зерна доводом в пользу деятельности для других по заказу может быть наличие соответствующих основных фондов. Однако аналогичные процессы все в большей степени осуществляются в международном масштабе в отношении деятельности, обычно относящейся к обрабатывающей промышленности, например, промышленной сборки. В данном случае мотивация связана не столько с наличием основных фондов, сколько со стоимостью рабочей силы. Если в стране X средняя заработная плата составляет половину средней заработной платы в стране Y, с точки зрения затрат для единицы в стране Y может быть выгодно доставлять компоненты для сборки единице в стране X, а затем ввозить готовые продукты обратно в Y или отгружать непосредственно конечному потребителю.

28.15 В предыдущих изданиях СНС рекомендовалось учитывать компоненты для сборки как поставленные единице в стране X и всю стоимость готовых продуктов - как выпуск X и экспорт из X в Y. Это не соответствует трактовке помола зерна или, например, ремонта оборудования, когда не предполагается условное отражение перехода права собственности на перерабатываемый товар. Условное отражение перехода права собственности на компоненты для сборки приводит к значительным проблемам при составлении счетов, поскольку стоимость собранного продукта может быть больше, чем сумма стоимости его компонентов и платы за сборку. Стоимость готового продукта может включать, например, результаты научных исследований и разработок единицы, заказывающей сборку. Теперь в СНС рекомендуется учитывать продукты как поставленные другой единице только в случае перехода права собственности или в случае, когда обе производственные единицы принадлежат одному и тому же предприятию, и производственная единица, получающая продукты, принимает ответственность за риски и получает выгоды в связи с последующим производством, например, принимает решения в отношении объемов переработки, установления цен и времени продаж.

28.16 Возникает вопрос, как учитывать деятельность по сборке продуктов по заказу другой единицы в таблицах ресурсов и использования и таблице «затраты–выпуск». В физическом смысле процессы сборки для себя и для других одни и те же, но с экономической точки зрения они различны.

28.17 Предположим, что в году 1 перерабатывающая единица перерабатывала продукты только для себя. В году 2 единица переработала тот же объем для себя и такой же объем для других. Предположим, что стоимость продуктов, переработанных в году 1, равна 90, стоимость вспомогательных продуктов, необходимых для переработки, равна 10 и добавленная стоимость равна 35. Стоимость выпуска будет, таким образом, равна 135. В году 2 при прочих равных условиях промежуточное потребление увеличивается на 10 до 110, а добавленная стоимость - до 70, что дает стоимость выпуска 180. Изменение структуры производства сложно понять в отсутствие информации об изменении роли производителя, который теперь работает не только для себя, но и для других.

28.18 В сущности, имеется два способа отражения этой деятельности. Первый заключается в том, чтобы рассматривать переработку для себя и для других как разные виды деятельности и разные продукты. В этом случае в году 2 производитель будет осуществлять один вид деятельности, промежуточное потребление которого составляет 100, добавленная стоимость - 35 и выпуск - 135, как и в году 1, плюс другой вид деятельности, промежуточное потребление которого составляет 10, добавленная стоимость - 35 и выпуск - 45.

28.19 Второй способ заключается в том, чтобы показать в году 2 промежуточные затраты на сумму 200, добавленную стоимость - 70 и выпуск - 270. Добавленная стоимость в обоих вариантах одна и та же, но при втором способе сравнение второго и первого года имеет больше смысла с точки зрения отражения изменений. Однако добавление 90 и к выпуску, и к промежуточному потреблению является по существу искусственным. Кроме того, как отмечалось выше, переработчику может быть сложно дать стоимостную оценку компонентам, которые он получает, и выпуска продуктов, которые он передает другой единице. Ему известно только, что он получает плату в сумме 45, за счет которой он покрывает свои дополнительные расходы в размере 10, и добавленная стоимость составляет в этом случае 35. Эти варианты представлены в таблице 28.2.

Таблица 28.2: Способы отражения товаров при отсутствии перехода