I.1.a.i.2. Собственность

3.21 Различают две формы собственности, юридическую и экономическую. Юридическим собственником объектов, таких как товары и услуги, природные ресурсы, финансовые активы и обязательства является институциональная единица, имеющая по закону и поддерживаемое законодательно право предъявлять требования на получение экономических выгод, связанных с этими объектами.

3.22 В некоторых случаях органы государственного управления могут заявить о праве юридической собственности на объекты от имени общества в целом. Ни один объект, в отношении которого нет юридического собственника, индивидуального или коллективного, не рассматривается в СНС.

3.23 Действия, связанные с производством, потреблением и накоплением, содержат различные степени риска. Различают две главных формы риска. Первая форма связана с производством. Эти риски возникают в связи с такими неопределенностями, как спрос на уже произведенные товары и услуги, тенденции в развитии экономики в целом и технические инновации, которые влияют на выгоды от использования капитала и природных ресурсов. Как следствие этого, выгоды от использования капитала, природных ресурсов и труда в форме прибыли и доходов от занятости не вполне предсказуемы заранее и содержат элемент риска.

3.24 Второй тип риска связан с процессом передачи выгод от одного периода к другому. Он возникает ввиду неопределенности в отношении ставок процента в будущих периодах, что в свою очередь влияет на сравнимость различных типов выгод.

3.25 Когда хозяйствующие субъекты принимают решения о потреблении или накоплении, они должны сделать предположение об относительных преимуществах выгод, воплощенных в товарах и услугах в текущем периоде, по сравнению с воплощением этих выгод в более поздние периоды. Таким образом, все виды экономической деятельности связаны как с получением выгод, так и с определенными рисками. Перевод выгод от одного периода к другому предполагает также перевод рисков. Хозяйствующий субъект может выбрать меньшую, но более определенную выгоду в будущем, а не выгоду, которая может быть большей, но менее определенной. Особый интерес представляет случай, когда хозяйствующий субъект может обменять выгоды и риски, связанные с производством, на выгоды и риски, связанные с финансовыми активами и обязательствами.

3.26 Экономический собственник объектов, таких как товары и услуги, природные ресурсы, финансовые активы и обязательства – это институциональная единица, которая имеет право предъявлять требования на получение экономических выгод, связанных с использованием упомянутых объектов в ходе экономической деятельности благодаря принятию связанных с этим рисков.

3.27 У каждого объекта есть как юридический, так и экономический собственник, хотя во многих случаях экономический собственник и юридический собственник объекта совпадают. В тех случаях, когда они не совпадают, юридический собственник передает ответственность за риски, связанные с использованием объекта в экономической деятельности, экономическому собственнику вместе со связанными выгодами. В обмен юридический собственник принимает другой набор рисков и выгод от экономического собственника. В принципе, в СНС, когда используется выражение «собственность» или «собственник» и когда юридический и экономический собственники различны, имеется в виду экономический собственник. Часть 5 главы 17 о контрактах, договорах аренды и лицензиях содержит обсуждение целого ряда случаев, когда юридическая и экономическая собственность различны.

3.28 Когда органы государственного управления заявляют о юридической собственности на объекты от имени общества в целом, выгоды также поступают органам государственного управления, выступающим от имени общества в целом. Таким образом, органы государственного управления являются и юридическим, и экономическим собственником этих объектов.

3.29 Выгоды, связанные с финансовыми активами и обязательствами, редко передаются от юридического собственника экономическому собственнику абсолютно в той же форме. Они обычно трансформируются в новые формы финансовых активов и обязательств, благодаря посреднической деятельности финансового учреждения, которое принимает некоторые риски и выгоды, передавая их сальдо другим единицам.