E.1.a.i.1. Институциональные единицы и секторы

2.16 Основные единицы, идентифицированные в СНС, представляют собой экономические единицы, которые могут осуществлять полный набор операций и обладают правом владеть активами и принимать обязательства от своего имени. Эти единицы называются институциональными единицами. Далее, ввиду того, что они имеют юридические обязательства в связи с их деятельностью, институциональные единицы являются центрами принятия решений по всем аспектам экономического поведения. На практике некоторые институциональные единицы контролируются другими и, таким образом, в этих случаях автономия в принятии решений не является полной и может меняться с течением времени. Юридически независимое владение активами и обязательствами и автономное поведение не всегда совпадают. В СНС приоритет обычно отдается первому аспекту ввиду того, что он обеспечивает лучшую основу для организации сбора и представления статистических данных, даже если его полезность в некоторых случаях ограничена.

Институциональные секторы

2.17 Институциональные единицы группируются для того, чтобы сформировать институциональные секторы в соответствии с их функциями, поведением и целями:

а. Нефинансовые корпорации представляют собой институциональные единицы, которые, в основном, заняты производством рыночных товаров и нефинансовых услуг.

b. Финансовые корпорации представляют собой институциональные единицы, которые, в основном, заняты оказанием финансовых услуг, включая услуги финансового посредничества.

c. Государственное управление охватывает институциональные единицы, которые, в дополнение к выполнению их политических функций и их роли в регулировании экономики, производят услуги (и, возможно, товары) для индивидуального или коллективного потребления, главным образом, на нерыночной основе, и перераспределяют доход и богатство.

d. Домашние хозяйства представляют собой институциональные единицы, состоящие из одного лица или группы лиц. Все физические лица в экономике должны принадлежать одному и только одному домашнему хозяйству. Главная функция домашних хозяйств состоит в том, чтобы обеспечивать рабочую силу, а также осуществлять конечное потребление и в качестве предпринимателей производить рыночные товары и нефинансовые (а, возможно, и финансовые) услуги. Некорпорированные предприятия домашних хозяйств состоят из некорпорированных предприятий, которые остаются в рамках домашних хозяйств за исключением некоторых особых случаев.

e. Некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства (НКОДХ) представляют собой юридические единицы, которые, в основном, заняты производством нерыночных услуг для домашних хозяйств или общества в целом, и чьи ресурсы формируются за счет добровольных взносов.

2.18 Каждый сектор состоит из некоторого числа подсекторов, выделяемых в соответствии с иерархической классификацией (описанной в главе 4). Подсектор охватывает целиком институциональные единицы, и каждая институциональная единица принадлежит только одному подсектору, хотя возможны и альтернативные группировки. Проведение различия между государственными, национальными частными корпорациями и корпорациями под иностранным контролем и между различными социально-экономическими группами домашних хозяйств предусмотрено в СНС для того, чтобы обеспечить потребности разработчиков экономической политики.

Разграничение отечественной экономики и остального мира

2.19 Отечественная экономика определена в категориях институциональных единиц. Она охватывает все институциональные единицы, которые являются резидентами на экономической территории страны. Экономическая территория страны, хотя и состоит, в основном, из географической территории, не обязательно с ней точно совпадает; необходимо сделать некоторые дополнения и исключения (см. главу 6). Концепция резидентства в СНС не основывается на национальных или юридических критериях. Институциональная единица является резидентской единицей страны, если преобладающий центр ее экономических интересов находится на экономической территории данной страны, то есть когда она занята в течение относительно длительного периода (год или больше в качестве практического критерия) экономической деятельностью на этой территории. Институциональные секторы, упомянутые выше, включают только резидентские единицы.

2.20 Резидентские единицы могут быть заняты операциями с нерезидентскими единицами (то есть с единицами, которые являются резидентами других стран). Эти операции представляют собой внешние экономические операции страны, и они отражаются в счете остального мира. Строго говоря, в счете остального мира отражаются операции, происходящие между резидентскими и нерезидентскими единицами, но этот счет также может рассматриваться как целая группа нерезидентских единиц, которые осуществляют операции с резидентскими единицами. В структуре СНС сектор остального мира играет роль, которая аналогична роли любого институционального сектора, хотя операции нерезидентов отражаются в счете этого сектора только в той мере, в которой в них участвуют резидентские институциональные единицы.