Система национальных счетов

Результатом функционирования экономики является национальный продукт, под которым понимают суммарную стоимость всех товаров и услуг, произведённых в экономической системе за определённый период времени. В странах с рыночной экономикой его объем определяется по системе национальных счетов (СНС), которая представляет собой определенный способ упорядочения информации об экономических операциях, совершаемых субъектами хозяйствования в процессе общественного воспроизводства. СНС выступает в виде совокупности взаимосвязанных показателей, характеризующих производство, распределение, перераспределение, обмен и использование конечного продукта и национального дохода. СНС используется практически во всех странах мира для описания и анализа наиболее общих результатов развития экономики на макроуровне. Она сформулирована в категориях и терминах рыночной экономики. Это своего рода «бухгалтерский учет страны».

Одной из главных особенностей СНС является её всеохватывающий характер, то есть СНС в обобщённом виде содержит упорядоченную определённым образом информацию о всех хозяйствующих субъектах, участвующих в экономическом процессе, экономических операциях, экономических активах и пассивах, формирующих национальное богатство и их изменениях.

Под экономической операцией в СНС понимается добровольное взаимодействие между двумя хозяйствующими субъектами в связи с производством и использованием продукции, распределением и перераспределением доходов, приобретением финансовых активов, принятием финансовых обязательств.

В СНС изучаются экономические операции между институциональными единицами - хозяйствующими субъектами, которые владеют и распоряжаются активами, от своего имени принимают обязательства, вступают в экономические операции с другими институциональными единицами, составляют полный набор счетов. Существует два типа институциональных единиц: юридические лица и домашние хозяйства.

Институциональные единицы могут выступать в качестве резидентов и нерезидентов. Понятие резиденства является одним из центральных в СНС, поскольку с его помощью национальная экономика отграничивается от экономики остального мира. Институциональная единица считается резидентом экономики страны, если она занимается или собирается заниматься какими-либо видами экономической деятельности или операциями в течение длительного периода времени, обычно приравниваемого к одному году. Институциональные единицы-нерезиденты являются резидентами экономики других стран.

Институциональные единицы в СНС группируются в институциональные секторы экономики — агрегированные группы хозяйствующих субъектов, имеющие сходные цели, функции и источники финансирования. Всего выделяют шесть таких секторов.

1. Сектор нефинансовых предприятий. Они выполняют функцию производства материальных благ и услуг нефинансового характера независимо от форм собственности и их организационно-правовых форм. Сюда также относят ремесленников, самостоятельных работников (частных врачей, юристов и др.), некоммерческие организации, занятые рыночной деятельностью или обслуживающие предпринимателей (товарно-сырьевые биржи, торговые палаты, промышленные и торговые ассоциации и т.п.). Ресурсы институциональных единиц этого сектора формируются главным образом за счет средств, получаемых от продаж товаров и услуг.

2. Сектор финансовых учреждений охватывает институциональные единицы, которые осуществляют финансовые операции — центральный банк, коммерческие банки, страховые компании, пенсионные фонды, инвестиционные фонды и др. Основная функция – быть посредниками между теми, кто сберегает, и теми, кто инвестирует. Основные ресурсы их деятельности формируются из фондов, образованных в результате принятия финансовых обязательств – денежные депозиты, проценты, дивиденды, страховые премии, комиссионные.

3. Сектор государственного управления включает институциональные единицы, которые оказывают услуги, не реализуемые за деньги, то есть для которых не существует рынка. Это главным образом бюджетные государственные учреждения, осуществляющие политические и регулирующие функции. К ним относятся: органы государственного управления, государственные финансово-кредитные организации, государственные бюджетные фонды и др. Ресурсы этого сектора формируются главным образом за счет налогов и отчислений, уплачиваемых институциональными единицами, относящимися к другим секторам.

4. Сектор домашних хозяйств, включает в себя домашние хозяйства; некорпоративные предприятия, владельцами которых являются домашние хозяйства; лица свободных профессий; собственники жилья, в котором они сами проживают; платная наёмная прислуга. Основная функция этих институциональных единиц – потребление, хотя здесь имеет место хозяйственная деятельность, организованная в форме индивидуального предприятия, которое ни юридически, ни экономически не может быть отделено от домашнего хозяйства владельца предприятия (их бюджеты зачастую трудно обособить друг от друга). Основные ресурсы домашнего хозяйства формируются за счёт их заработной платы, доходов от собственности, получения наследства, трансфертов из других секторов (пенсии, пособия и т.п) и продажи товаров и услуг, произведенных индивидуальными предприятиями.

5. Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, который не контролируется и не финансируется государством. Главная функция – оказание нерыночных услуг членам этих организаций. В их числе: профсоюзы, политические партии, спортивные общества, религиозные объединения, благотворительные общества и фонды, ведомственное жилье и поликлиники, дома культуры, стадионы и т.п. Затраты этих организаций на свою деятельность покрываются за счет взносов их членов, дарений, доходов от собственности, пожертвований.

6. Сектор заграница (остальной мир) является внешним по отношению к перечисленным внутренним секторам национальной экономики. Сюда относятся институциональные единицы, которые работают за границей, осуществляющие операции с субъектами внутри страны.

Нужно учитывать, что в СНС кроме понятия «национальная экономика» используется термин «внутренняя экономика». Внутренняя экономика включает все вышеперечисленные сектора, кроме последнего. Она ограничивается операциями только между институциональными единицами-резидентами. Национальная экономика в СНС включает все шесть секторов и предусматривает операции, как между самими резидентами, так и между резидентами и нерезидентами.

Национальное счетоводство основывается на модели кругооборота ресурсов, продуктов и дохода (смотри рис.4.1).

8.3. Валовой внутренний продукт. Принципы и методы его расчёта. Другие показатели СНС.

Ключевым показателем СНС является валовой внутренний продукт (ВВП), который определяется как совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг, произведённых внутри страны за определённый период времени. Данная формулировка определяет ВВП достаточно просто, но на самом деле при его расчёте возникает ряд проблем, заслуживающих некоторых комментариев.

1. ВВП измеряет рыночную стоимость производства, то есть он является денежным показателем, поскольку нам необходимо сравнивать разнородные по составу наборы товаров и услуг, произведенные в разные годы, и иметь полное представление об их относительной стоимости.

2. В ВВП учитывается только рыночная стоимость конечны х продуктов и исключается промежуточная продукция. Под конечными продуктами понимаются товары и услуги, которые покупаются для конечного потребления, накопления и экспорта, а не для перепродажи или дальнейшей обработки или переработки. Отдельный учет промежуточных продуктов означал бы двойной счет и завышенную оценку ВВП. Например, стоимость зерна входит в стоимость хлеба, стоимость проката - в стоимость машин.

3. Термин «валовой» означает, что при исчислении ВВП из его стоимости не исключается потребление основного капитала.

4. ВВП включает в себя как производство товаров, так и услуг.

5. В ВВП включаются все вновь произведённые товары и услуги и исключаются товары, проданные в рассматриваемый период, но произведенные в прошлом. Но не все товары, произведенные в данном году, могут быть проданы: некоторые из них пополнят товарно-материальные запасы (ТМЗ), которыедолжны быть учтены при подсчете величины ВВП, поскольку с помощью ВВП измеряют всю текущую продукцию.

6. ВВП исключает непроизводительные сделки финансового характера, как, например, купля-продажа ценных бумаг, трансфертные выплаты из государственного бюджета, частные трансфертные платежи. Под трансфертными платежами понимают экономические операции, в результате которых одни институциональные единицы передают другим институциональным единицам безвозмездно товары, услуги, активы.

7. ВВП учитывает стоимость товаров и услуг, произведенных только внутри стран ы, то есть резидентами данной страны в границах государства.

8. ВВП отражает количество продукции, произведённой за конкретный период времени, обычно за год (или квартал).

Существуют различные методы исчисления ВВП.

Производственный метод. В этом случае ВВП получается как разность между выпуском товаров и услуг в целом по стране и промежуточным потреблением, или как сумма добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики.

ВВП = выпуск продукции – промежуточное потребление +

+ чистые налоги на продукцию (налоги на продукты – субсидии на продукты)

Выпуск – это стоимость товаров и услуг, произведённых экономическими единицами-резидентами за рассматриваемый период.

Промежуточное потребление представляет собой стоимость товаров (за исключением потребления основного капитала) и услуг, потреблённых в течение данного периода с целью производства других товаров и услуг.

Налоги на продукты – это налоги, взимаемые пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых производящими единицами-резидентами.

Субсидии на продукты – платежи из бюджета предприятиям, которые выплачиваются обычно пропорционально количеству или стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых предприятиями резидентами.

Таким образом:

ВВП = сумма валовой добавленной стоимости всех отраслей + чистые налоги на