Стандарт №11 Санкции в контрольной деятельности

1.Органы контроля и их работники должны в установленном порядке принимать меры принудительного воздействия к должностным и юридическим лицам по пресечению нарушений бюджетного законодательства.

2.Целью стандарта «Санкции в контрольной деятельности» является определение требований к организации деятельности органа финансового контроля, обеспечивающей устранение выявленных нарушений бюджетного законодательства и привлечение к ответственности лиц допустивших указанные нарушения.

3.По результатам контрольных мероприятий в отношении нарушителей бюджетного законодательства должны применяться меры принуждения, установленные законодательством.

4.Меры принуждения, направленные на устранение выявленных нарушений, которые могут применять органы финансового контроля, определяются предоставленными им полномочиями.

5.Для устранения выявленных нарушений бюджетного законодательства объектам контроля и (или) их вышестоящим органам направляются обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания.

6.В представлении или предписании, оформленными органами финансового контроля в соответствии с порядком, установленными регламентами (положениями) органов финансового контроля, должны быть отражены - перечень нарушений, касающихся компетенции лица, организации или органа власти, которому направляется представление, предложения по устранению выявленных нарушений и привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения, а также сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений и направлении сведений в орган финансового контроля по результатам рассмотрения представления или предписания.

7.Органы финансового контроля должны осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения объектами контроля и (или) их вышестоящими органами нарушений бюджетного законодательства, в том числе путем добровольного возмещения средств.

8.При выявлении нарушений бюджетного законодательства, содержащих признаки уголовно-наказуемого деяния, органы финансового контроля обязаны передавать информацию о таких нарушениях в правоохранительные органы. Органами финансового контроля и правоохранительными органами должен быть установлен согласованный порядок передачи соответствующих материалов в правоохранительные органы.

9.Органами финансового контроля должны быть разработаны и утверждены в установленном порядке регламенты взаимодействия с правоохранительными органами, определяющий порядок организации, проведения контрольных мероприятий по их мотивированным обращениям и реализации материалов таких контрольных мероприятий, а также материалов плановых и внеплановых контрольных мероприятий, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний.

10.Регламентами взаимодействия органов финансового контроля с правоохранительными органами должны быть определены процедуры мотивированных обращений правоохранительных органов в органы финансового контроля, рассмотрения органами финансового контроля мотивированных обращений, проведения контрольных мероприятий по мотивированным обращениям, передачи материалов контрольных мероприятий правоохранительным органам, информирования органов финансового контроля по принятым решениям правоохранительными органами.

11.Органы финансового контроля должны осуществлять реализацию материалов контрольных мероприятий по выявленным нарушениям бюджетного законодательства, в соответствии с установленным законодательством порядком, по всем возможным направлениям и проводить тщательный контроль за полнотой устранения нарушений, проявляя настойчивость в целях достижения результатов.

12.В случае не принятия адекватных мер по устранению нарушений и возмещению сумм нарушений со стороны органов, обязанных проводить эту работу в соответствии с законодательством, органы финансового контроля должны информировать об этом органы, наделенные полномочиями контроля и надзора за деятельностью этих органов.

13. При выявлении органами финансового контроля признаков нарушений в сфере законодательства, относящейся к компетенции контрольной деятельности других органов, соответствующая информация направляется указанным органам с последующим уведомлением органа контроля о принятом решении.