Понятие, условия опеки и попечительства

Опека и попечительство — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспи-тания и образования, для защиты их прав и интересов, а также для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспо-собных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Опекуны и попечите-ли выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отно-шениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Опека и попечительство над несовершеннолетними ус-танавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лише-нии судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда та-кие граждане по иным причинам остались без родительского попече-ния, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Между опекой и попечительством существуют определенные различия.

Опекун в отличие от попечителя имеет право и обязан совершать от имени подопечного сделки, за исключением тех, которые по сво-ему характеры могут быть совершены только лично(например опекун не вправе составить от имени подопечного завещание); предъявлять в суд иск о применении последствий недействительности совершенной подопечным сделки, а также о признании действительной той сделки, которая совершена к выгоде подопечного. Нести имущественную ответственность за вред, причиненный подопечным, а также отве-чать по сделкам малолетнего.

В отличие от опекуна попечитель имеет право и обязан давать со-гласие на совершение подопечным сделок, за исключением тех сде-лок, которые в соответствии с законом подопечный вправе совершать самостоятельно; предъявлять в суд иск о признании совершенной по-допечным сделки недействительной и применении последствий не-действительности данной сделки, нести субсидиарную имущест-венную ответственность.

Из-за того, что опеку назначают над недееспособными граждана-ми, опекуны осуществляют от их имени все юридические действия. Попечитель же является лишь помощником своего подопечного.

Условия назначения опеки и попечительства:

1. негативные условия (отсутствие решения суда о лишении опекуна (попечителя) родительских прав).

2. Позитивные условия

- обязательные условия (достижение совершеннолетия, нравственные и иные личные качества опекуна, способность к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), полная дееспособность, согласие опекуна и попечителя, отношения, существующие между опекуном и подопечным)

- факультативные условия Пиляева В.В. Гражданское право с образцами договоров: Учебное пособие. М., С. 75.

Цели установления опеки и попечительства исключают выплату опекуну (попечителю) вознаграждения за исполнение своих обязанностей. Тем самым практически исключается использование этого института в корыстных целях. Оплата такой деятельности может быть установлена только законом. На содержание ребенка опекуну ежемесячно выплачиваются специальные средства в соответствии с Положением о выплате денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), утвержденные приказом Мин. образования РФ от 16 февраля 1993 г. №50. При этом размеры выплачиваемых на детей алиментов, пенсий, пособий не учитываются. Выплата производится до достижения подопечным 16 лет (учащимся - 18 лет). Опекун должен организовать разумное расходование этих средств в интересах ребенка.