Методичні вказівки для підготовки до семінарського заняття. В межах цього семінару при розкритті поняття механізму держави слід висвітлити його загальні ознаки та структуру

В межах цього семінару при розкритті поняття механізму держави слід висвітлити його загальні ознаки та структуру. Перед розглядом поняття державного апарату необхідно акцентувати увагу на ототожненні його з поняттям «механізм держави», оскільки в юридичній літературі трапляється таке ототожнення, де поняття механізму держави ширше за поняття державного апарату за складом і структурою.

Розглядаючи поняття, принципи діяльності і структуру державного апарату слід розпочати з формулювання визначення державного апарату та його ознак, після чого перейти до розгляду принципів його діяльності і структури з наведенням конкретних прикладів щодо структурних елементів.

Важливим також є розгляд змісту поняття «державний орган» та його загальних ознак. Після цього слід дати детальну класифікацію державних органів за різноманітними ознаками.

В межах розгляду семінарського заняття важливим є розгляд питання поділу влади як принципу організації і діяльності державного апарату. Необхідним є розгляд становлення принципу поділу влади, що має давню історію.

Важливим теоретичним аспектом цієї теми є поділ державної влади на законодавчу, виконавчу та судову гілки. В рамках відповіді на питання слід дати визначення кожної з гілок державної влади, проаналізувати їх ознаки та розкрити структуру на прикладі Української держави. Окремо слід зупинитися на характеристиці механізму стримувань і противаг як необхідній умові ефективного функціонування всіх гілок державної влади. В межах цього питання необхідно розглянути інститути системи «стримувань і противаг», які передбачені Конституцією України 1996 р.

Останнє питання передбачає розгляд поняття державної служби та її загальних ознак. В межах цього питання також необхідно висвітлити питання державного службовця, його ознак та посадової особи.

Дайте визначення наступних понять:

механізм держави, державний апарат, структура державного апарату, державний орган, структура механізму держави, орган держави, інститут держави, державні підприємства, державні установи, принципи організації і діяльності державного апарату, поділ влади, система «стримувань і противаг», парламент, судочинство, правосуддя, орган законодавчої влади,орган виконавчої влади, орган судової влади, місцеві державні органи, органи місцевого самоврядування,державна служба, державний службовець, посада, посадова особа.

Скласти схеми:

ü Структура механізму держави.

ü Органи законодавчої, виконавчої, судової влади та їх функції.

ü Ознаки органу держави.

ü Структура державного апарату.

ü Види державної служби.

Теми рефератів:

Ø «Парламент в системі органів державної влади: українська модель і світовий досвід».

Ø «Державна служба: питання теорії і практики».

Ø «Державний службовець в Україні: теоретико-правовий аспект».

Ø «Органи держави як основний елемент механізму держави».

Ø «Механізм Української держави в умовах сучасних глобалізаційних та інтеграційних процесів».

Ø «Структурованість як невід’ємний атрибут механізму Української держави».

Ø «Механізм держави в системі сучасних теоретико-правових досліджень».

Ø «Державна служба як різновид публічної державної служби в Україні: проблеми інституалізації».

Ø «Система органів виконавчої влади: проблеми реформування у світлі конституційних вимог».

Нормативні акти:

v Конституція України від 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141 (зі змінами внесеними Законом України «Про відновлення дії окремих положень Конституції України» від 21 лютого 2014 р. // Офіційний вісник України. — 2014. — № 19. — Ст. 583).

v Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим: Закон України від 10 лютого 1998 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 29. — Ст. 191.

v Про Вищу раду юстиції: Закон України від 15 січня 1998 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 1998. — № 25. — Ст. 146.

v Про державну службу: Закон України від 17 листопада 2011 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2012. — № 26. — Ст. 273.

v Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 27 лютого 2014 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2014. — № 13. — Ст. 222.

v Про міліцію: Закон України від 20 грудня 1990 року // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 4. — Ст. 20.

v Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 року // Офіційний Вісник України. — 1997. — № 25. — С. 20.

v Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 1991. — № 53. — Ст. 793.

v Про судоустрій і статус суддів: Закон України від 7 липня 2010 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2010. — № 41, № 41-42, № 43, № 44-45. — Ст. 529.

v Регламент Верховної Ради України від 10 лютого 2010 року (зі змінами і допов.) // Відомості Верховної Ради України. — 2010. — № 14-17. — Ст. 133.

Спеціалізована література:

1. Бабенко К. А. Конституційно-правовий вимір реалізації принципу поділу державної влади / К. А. Бабенко // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2010. — № 7 (105). — С. 19-27.

2. Борденюк В. Місцеве самоврядування в механізмі держави: конституційно-правовий аспект / В. Борденюк // Право України. — 2003. — № 4. — С. 12-18.

3. Гончаренко В. Правовий статус Верховної Ради України за Конституцією України 1996 року / В. Гончаренко // Вісник Академії правових наук України. — 2012. — № 1 (68). — С. 77-87.

4. Іншин М. І. Окремі аспекти правового регулювання державної служби нормами Конституції України / М. І. Іншин // Публічне право. — 2013. — № 1. — С. 187-191.

5. Крупчан О. Загальна характеристика змісту компетенції органів виконавчої влади / О. Крупчан // Юридична Україна. — 2013. — № 8. — С. 45-49.

6. Крупчан О. Формування компетенції місцевих органів публічної влади шляхом делегування повноважень / О. Крупчан // Юридична Україна. — 2013. — № 7. — С. 14-20.

7. Марчук О. До питання про припинення повноважень члена Вищої ради юстиції / О. Марчук // Держава і право: зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. — К., 2013. — № 9. — С. 117-123.

8. Наливайко Л. Р. Державний лад України: теоретико-правова модель: монографія / Л. Р. Наливайко. — Х.: Право, 2009. — 600 с.

9. Наливайко Л. Р. Співвідношення категорій «державний лад» і «політична система» в аспекті розробки загальної концепції розбудови Української держави / Л. Р. Наливайко // Вісник Запорізького юридичного інституту. — 2006. — № 3. — C. 17-24.

10. Наливайко Л. Р. Структурованість як невід’ємний атрибут конституційного механізму української держави / Л. Р. Наливайко // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2005. — № 8 (46). — С. 5-15.

11. Оніщук М. Організація влади в Україні: шляхи конституційного удосконалення / М. Оніщук // Держава і право: зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. — К., 2013. — № 9. — С. 70-79.

12. Селіванов А. Законодавча влада і конституційне правосуддя в Україні / А. Селіванов // Право України. — 2009. — № 5. — С. 23-29.

13. Скрипнюк В. Праволюдинна парадигма в діяльності органів виконавчої влади сучасної Українии / В. Скрипнюк // Юридична Україна. — 2014. — № 2 — С. 13-19.

14. Смокович М. Правовий статус виборця в Україні: окремі аспекти / М. Смокович // Юридична Україна. — 2014. —№ 2. — С. 28-39.

15. Шаповал В. Феномен державного органу (органу держави) або органу державної влади: теоретико-правовий і конституційний аспекти / В. Шаповал // Право України. — 2003. — № 8. — С. 25-30.