Перечень дисциплин, усвоение которых слушателями необходимо для изучения данной дисциплины

Изучение конституционного права основывается на знаниях общей теории права, политологии, теории прав человека.

Виды занятий и формы контроля

Цикл
Всего, ч
Лекции, ч
Практические, ч
Самостоятельная работа
Экзамен (цикл)

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Название тем, их содержание, объем в часах лекционных занятий

№	Название темы	Содержание	Объем в часах
	Конституционное право – ведущая отрасль права Беларуси	Понятие и предмет конституционного права. Соотношение понятий «конституционное право» и «государственное право». Метод конституционного права. Место конституционного права в системе права и его соотношение с другими отраслями права. Значение и задачи конституционного права в развитии государства, общества, личности. Демократизм конституционного права. Основы построения системы конституционного права. Конституционно-правовые институты в системе конституционного права. Конституционно-правовые принципы и презумпции. Источники конституционного права.	1 ч.
	Наука конституционного права	Понятие, предмет и объект науки конституционного права. Отличие науки конституционного права от отрасли конституционного права. Методологические основы исследования в науке конституционного права. Основные задачи науки конституционного права. Место науки конституционного права в системе юридических наук. Возникновение, развитие и современное состояние науки конституционного права. Правовая идеология – как составная часть государственной идеологии. Источники науки конституционного права. Конституционное право как учебная дисциплина.	0,5 ч.
	Конституционно-правовые нормы	Конституционно-правовые нормы в системе социального регулирования. Конституционно-правовые нормы как разновидность юридических норм. Виды норм конституционного права как результат их классификации. Структура конституционно-правовых норм. Способы изложения конституционно-правовых норм в тексте нормативного правового акта. Понятие и особенности реализации норм конституционного права. Формы (способы) реализации норм конституционного права. Гарантии реализации Конституции и норм конституционного права. Ответственность в конституционном праве. Конституционно- правовые санкции и их особенности. Коллизии в конституционном праве Беларуси: виды, способы преодоления и устранения.	1 ч.
	Понятие и сущность конституционно-правовых отношений	Понятие и особенности конституционно-правовых отношений. Структура конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений. Объекты конституционно-правовых отношений. Содержание конституционно-правовых отношений. Виды конституционно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.	0,5 ч.
	Конституция как основной источник конституционного права	Понятие и сущность Конституции. Социальная, политическая и правовая природа Конституции. Конституция как основной источник конституционного права. Роль Конституции в развитии белорусской правовой системы. Функции Конституции. Юридические свойства Конституции. Структура Конституции Республики Беларусь. Принципы Конституции. Действие Конституции, порядок её изменения и дополнения. Толкование Конституции. Правовая защита конституционных положений. Конституционное развитие Республики Беларусь.	1 ч.
	Понятие и характерные черты основ конституционного строя	Конституционный строй и государственный строй: общее и особенное. Конституционный строй как совокупность политических, экономических и социальных отношений. Черты конституционного строя Республики Беларусь. Принципы конституционного строя. Законодательство, закрепляющее и регулирующее основы конституционного строя.	0,5 ч.
	Понятие и политико-правовое значение суверенитета	Становление и развитие идеи суверенитета. Понятие суверенитета народа, нации, государства. Их взаимосвязь. Государственный суверенитет и его характеристики. Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Формы проявления и гарантии государственного суверенитета. Международная правосубъектность Республики Беларусь. Участие Республики Беларусь в работе международно-правовых организаций (ООН, ОБСЕ, ЕС и др.). Народный суверенитет. Формы его осуществления. Национальный суверенитет: история, теория, практика. Государственные символы и языки Республики Беларусь, их правовая регламентация.	1 ч.
	Формы политической власти	Народ и народовластие. Понятие «народ» и его правовой статус. Конституционные основы народовластия и формы его проявления. Институты представительной и непосредственной демократии. Форма правления в Республике Беларусь. Политическая система общества, ее принципы и особенности. Конституционно-правовой статус элементов и субъектов политической системы общества – государства и его органов; политических партий, общественных объединений; трудовых коллективов. Государство – важнейший элемент политической системы общества. Его характерные конституционные особенности: унитарное, демократическое, социальное, правовое, светское. Гражданское общество: понятие, характерные особенности, конституционно-правовые основы.	1 ч.
	Конституционное закрепление экономической системы, социальной основы общества и внешней политики государства	Понятие экономической системы и ее конституционные основы. Сущность рыночной экономики в современных условиях. Характеристика конституционных форм собственности. Регулирующая роль государства в экономической сфере. Конституционные основы финансово-кредитной системы Республики Беларусь. Конституционные основы социальной политики. Конституционные основы внешней политики. Обеспечение государством своей безопасности и обороноспособности.	1 ч.
	Конституционные основы правового положения человека и гражданина. Гражданство Республики Беларусь	Гражданин как политико-правовое понятие. Правовой статус граждан как конституционно-правовой институт. Понятие и социально-политическое значение гражданства. Гражданство как конституционно-правовой институт. Принципы гражданства. Категория лиц, являющихся гражданами Республики Беларусь. Основания, условия и порядок приобретения гражданства Республики Беларусь. Основания, условия и порядок прекращения гражданства. Органы, принимающие решения и оформляющие документы по вопросам гражданства. Порядок рассмотрения вопросов о предоставлении гражданства и выходе из гражданства.	1 ч.
	Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь	Понятие «иностранец» и его правовой статус. Правовой статус иностранцев, представляющих дипломатический корпус своих государств на территории Республики Беларусь. Правовой статус иностранных граждан. Понятие «лицо без гражданства». Правовой статус лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Беларусь. Институт убежища и правовой статус беженцев на территории Республики Беларусь.	0,5 ч.
	Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина. Международные стандарты и универсальный механизм защиты прав человека и гражданина	Особенности конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей. Теоретические основы и характеристика понятий — конституционные права, свободы, обязанности, долг, единство прав и обязанностей, равноправие и равенство. Принципы прав человека. Классификация основных прав и свобод граждан. Личные права и свободы граждан, их содержание и гарантии. Политические права и свободы граждан, их содержание и гарантии. Социально-экономические права граждан, их содержание и гарантии. Конституционные обязанности граждан. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь. Государственная защита прав человека и гражданина. Общественная защита прав и свобод человека и гражданина. Международные стандарты в области основных прав и свобод человека и гражданина. Универсальный механизм защиты основных прав и свобод человека и гражданина.	1 ч.
	Административно-территориальное устройство Республики Беларусь	Понятие административно-территориального устройства. Цели и задачи деления территории государства на части — административно-территориальные единицы и территориальные единицы. Основные принципы административно-территориального устройства. Развитие административно-территориального устройства в Республике Беларусь и законодательства о нем. Виды и государственно-правовая характеристика административно-территориальных единиц Беларуси. Компетенция государственных органов Республики Беларусь в области административно-территориального устройства. Порядок изменения административно-территориальных единиц и их границ.	1 ч.
	Избирательная система. Избирательное право. Референдум (народное голосование)	Понятие избирательной системы и избирательного права; их соотношение. Значение избирательной системы и избирательного права. Понятие и содержание выборов. Сущность активного и пассивного избирательного права. Одномандатная система выборов. Конституционные принципы избирательной системы и их взаимосвязь (выборы всеобщие, прямые, свободные, равные и тайные; гласность подготовки и проведения выборов; осуществление выборов за счет государства). Недопустимость проведения выборов в период чрезвычайного или военного положения. Избирательный процесс в Республике Беларусь. Этапы проведения выборов. Понятие избирательного округа и его значение. Понятие нормы представительства. Избирательные участки и их назначение. Избирательные комиссии, их роль в организации и проведении выборов, виды, порядок образования, компетенция и формы работы. Компетенция и особенность работы Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов. Участие избирателей в организации выборов. Формы участия политических партий в выборах. Списки избирателей, порядок их составления и значение. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты. Порядок голосования и подведение итогов первого тура выборов. Второй тур голосования. Повторные выборы. Итоги выборов. Ответственность за нарушение законодательства о выборах. Понятие и назначение референдума — важнейшей формы непосредственной демократии. Виды референдумов. Право инициативы в проведении республиканского и местного референдумов. Назначение референдума. Принципы организации и проведения республиканского и местного референдумов. Голосование и подведение итогов референдума. Юридическая сила актов республиканских референдумов. Юридическая сила актов местных референдумов. Ответственность за нарушение законодательства о референдумах в Республике Беларусь.	1,5 ч.
	Президент Республики Беларусь	Президент — Глава государства. Понятие и назначение института президентства. Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов. Функции Президента. Порядок избрания Президента и вступления в должность. Компетенция Президента. Полномочия Президента в нормотворческой сфере. Акты Президента Республики Беларусь. Прекращение полномочий Президента. Основные гарантии деятельности Президента. Администрация Президента и иные органы, обеспечивающие деятельность Президента Республики Беларусь.	1,5 ч.
	Парламент — Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган государства	Структура и порядок формирования, состав, срок полномочий Национального собрания Республик Беларусь. Досрочное прекращение полномочий Парламента. Порядок избрания председателей палат, их полномочия. Постоянные и временные комиссии палат, их состав и компетенция. Компетенция Национального собрания. Контрольные полномочия Парламента. Основные организационно-правовые формы работы Парламента и его палат: Совет Палаты представителей и Президиум Совета Республики, их председатели, постоянные и временные комиссии, согласительные комиссии, депутатские группы; сессии Парламента, парламентские слушания. Взаимодействие палат Национального собрания. Акты палат Национального собрания. Законодательный процесс и его стадии. Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь. Основные гарантии депутатской деятельности. Основные формы работы депутатов в Палате представителей, ее органах и в избирательных округах. Сущность депутатского запроса. Порядок отзыва депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.	2 ч.
	Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и иные органы исполнительной власти	Система, место и роль органов исполнительной власти в механизме государства. Совет Министров в системе органов исполнительной власти. Порядок формирования, состав, структура, подотчетность и подконтрольность Совета Министров Республики Беларусь. Компетенция Совета Министров. Акты Совета Министров. Конституционный статус Премьер-министра, его заместителей и членов. Порядок отставки Правительства. Взаимодействие Правительства с Президентом и Парламентом. Министерства, государственные комитеты и иные субъекты исполнительной власти; порядок их образования, компетенция, роль, подчиненность, виды издаваемых актов.	0,5 ч.
	Судебная власть в Республике Беларусь	Понятие и место судебной власти в системе государственной власти. Понятие, особенности и формы реализации судебной власти. Принципы организации и деятельности органов судебной власти в Республике Беларусь. Понятие и функции конституционного правосудия. Порядок формирования и состав Конституционного Суда. Требования, предъявляемые к судьям Конституционного Суда. Конституционный Суд Республики Беларусь в системе органов судебной власти. Компетенция Конституционного Суда. Сущность и особенности процессуальной деятельности Конституционного Суда. Порядок внесения вопросов на рассмотрение Конституционного Суда. Регламент Конституционного Суда. Порядок принятия, оформления, опубликования и пересмотра решений Конституционного Суда. Заключения Конституционного Суда. Реализация заключений Конституционного Суда и контроль за их исполнением. Ответственность за неисполнение заключения Конституционного Суда. Система судов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельности. Система хозяйственных судов, порядок их формирования и деятельности. Статус судьи и гарантии его деятельности.	1 ч.
	Местное управление и самоуправление	Понятие местного управления и самоуправления. Принципы местного управления и самоуправления. Субъекты местного управления и самоуправления: областные, районные, городские, поселковые и сельские Советы депутатов, исполнительно-распорядительные органы; органы территориального общественного самоуправления (советы и комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, домовые, уличные, квартальные, сельские комитеты и другие органы). Самоуправление путем проведения местных референдумов, собраний граждан, иных форм непосредственной демократии. Характеристика местных представительных органов (Советов депутатов). Президиум местного Совета депутатов, порядок образования, состав, полномочия. Председатель местного Совета, порядок избрания, полномочия. Исполнительные комитеты (администрации), порядок их образования, состав, структура, полномочия. Отделы, управления, инспекции и комиссии исполкомов (администраций). Председатель исполнительного комитета (глава администрации), порядок назначения, полномочия. Компетенция субъектов местного управления и самоуправления. Основные формы работы органов местного управления и самоуправления. Досрочное прекращение полномочий (роспуск) местного Совета депутатов. Акты, принимаемые органами местного управления и самоуправления. Экономическая основа местного управления и самоуправления. Коммунальная собственность. Финансовые ресурсы. Местный бюджет. Внебюджетные фонды. Валютные фонды. Гарантии местного управления и самоуправления.	1,5 ч.
	Конституционные основы деятельности органов прокурорского надзора	Функции и задачи Прокуратуры Республики Беларусь. Порядок назначения Генерального прокурора Республики Беларусь и образования органов прокурорского надзора. Компетенция органов прокурорского надзора. Их взаимодействие с правоохранительными и другими органами государства. Пределы распространения надзора органами прокуратуры. Формы воздействия прокуратуры на субъектов, нарушающих законность. Акты прокурорского надзора.	0,5 ч.
	Конституционные основы деятельности Комитета государственного контроля Республики Беларусь	Порядок образования и подчиненность Комитета государственного контроля. Состав и структура республиканского и областного аппарата Комитета государственного контроля. Компетенция в области осуществления контроля за использованием государственной собственности и бюджетных средств. Взаимодействие Комитета государственного контроля с органами прокуратуры, МВД, суда и другими государственными структурами.	0,5 ч.
Всего	20 ч.

Практические занятия, их содержание и объем в часах