Территориальное море

UNCLOS 82. Часть II. Территориальное море и прилежащая зона.

Раздел 1. Общие положения

Статья 2. Правовой статус территориального моря,

воздушного пространства над территориальным морем, а также его дна и недр

1. Суверенитет прибрежного государства распространяется за пределы его сухопутной территории и внутренних вод, а в случае государства-архипелага – его архипелажных вод, на примыкающий морской пояс, называемый территориальным морем.

Раздел 2. Границы территориального моря

Статья 3. Ширина территориального моря

Каждое государство имеет право устанавливать ширину своего территориального моря до предела, не превышающего 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий, определенных в соответствии с настоящей Конвенцией.

Статья 4. Внешняя граница территориального моря

Внешней границей территориального моря является линия, каждая точка которой находится от ближайшей точки исходной линии на расстоянии, равном ширине территориального моря.

Статья 12. Рейды

Рейды, которыми обычно пользуются для погрузки, разгрузки и якорной стоянки и которые иначе были бы расположены целиком или частично за внешней границей территориального моря, включаются в территориальное море».

Статья 15. Делимитация территориального моря между государствами

с противолежащими или смежными побережьями

Если берега двух государств расположены один против другого или примыкают друг к другу, ни то, ни другое государство не имеет права, если только между ними не заключено соглашение об ином, распространять свое территориальное море за срединную линию, проведенную таким образом, что каждая ее точка является равноотстоящей от ближайших точек исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря каждого из двух государств. Однако вышеуказанное положение не применяется, если в силу исторически сложившихся правовых оснований или иных особых обстоятельств необходимо разграничить территориальные моря двух государств иным образом, чем это указано в настоящем положении.

Методические пояснения:

1. Из текста ч. 1 статьи 2 Конвенции UNCLOS 82 „Территориальное море” это: „морской пояс” (“belt of sea”); „примыкающий морской пояс” (“an adjacent belt of sea”); „морской пояс” который примыкает к сухопутной территории и/или внутренним водам прибрежного государства, а для государства-архипелага к архипелажным водам.

2. Архипелажные воды являются частью территории только государства-ахипелага
(т.е. упоминать о государстве-архипелаге – лишне!).

3. В английском варианте текста Конвенции UNCLOS 82 используется словосочетание
“seaward … line” – „обращенная к морю” или „морская» … сторона (см., например, статью 6).

4. Ширина территориального моря – это расстояние между „внутренней границей” территориального моря (исходной линией) и „внешней границей” территориального моря, (линией, каждая точка которой находится от ближайшей точки исходной линии на расстоянии, равном ширине территориального моря).

5. Особый случай установления внешней границы территориального моря предусмотрен в ст. 12 Конвенции UNCLOS 82. Из ее текста следует, что внешней границей территориального моря может быть граница внешнего рейда, даже если она расположена далее 12 морских миль от соответствующих исходных линий. Однако, при условии соблюдения положений этой статьи – т.е., если такие рейды обычно (“normally”) используются для погрузки, разгрузки и якорной стоянки судов.

Появление этого особого случая делимитации территориального моря связано с тем, что предел ширины территориального моря был установлен только в Конвенции UNCLOS 82. В Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. предел ширины территориального моря не был установлен. Данный случай следует рассматривать как случай определения границ рейда в условиях действия правового режима, установленного до вступления в силу Конвенции UNCLOS 82.

6. Конвенция UNCLOS 82 указывает на существование одной внешней границы. Такое утверждение верно, если учитывать при этом неоднородность такой границы. Эта неоднородность проявляется как в том, что она может быть описана кривой или ломаной линией (проходящей по этим
линиям вертикальной плоскостью), так и в том, что методы, применяемые для определения их прохождения различны. Следовательно, строго говоря, следует говорить о системе внешних границ территориального моря (так, например, в ч. 6 ст. 7 Конвенции говориться о „системе прямых исходных линий”).

7. Статья 15 Конвенции UNCLOS 82 содержит правила и условия установления линий прохождения внешней („морской”) и „боковых” границ территориального моря государств, имеющих: противолежащие (“opposite”) побережья или смежные (“adjacent to each other” – примыкающие друг к другу) побережья. Для данных обстоятельств Конвенция предписывает использование метода «срединной линии» (“median line”) как для одного, так и для другого случая.

8. В системе внешних границ территориального моря прибрежного государства, в общем случае, необходимо выделять 3 вида границ, из которых:

(і) внешняя (морская) граница – одна граница; метод установления – не далее 12 морских миль от исходных линий (общий случай)

(iі) внешняя (морская) граница между государствами, имеющими противолежащие побережья – одна граница; метод установления – метод „срединной линии” (частный случай, но с учетом ограничений этого метода).

(iii) внешние границы между государствами, имеющими смежные побережья – две „боковые” границы; метод установления – метод „срединной линии” (общий случай для государства, имеющего смежные побережья с двумя государствами, но с учетом ограничений этого метода).

В ы в о д ы:

1. Сформулируем определение понятия, охватываемого термином „территориальное море”:

территориальное море – это: часть морских пространств (поверхность и толща вод)
в составе территориальных вод прибрежного государства; „морской пояс”, примыкающий к сухопутной территории прибрежного государства и/или к его внутренним или архипелажным водам с их внешней („морской”) стороны.

Термины „ территориальные воды ” и „ территориальное море ” охватывают различные понятия (понятия, имеющие различное содержание), что делает невозможным их употребление в качестве равнозначных и/или взаимозаменяемых.

2. Внешняя граница территориального моря (в общем случае): – это граница (линия и вертикальная плоскость), проходящая по линии, каждая точка которой находится от ближайшей точки исходной линии на расстоянии, равном ширине территориального моря.

3. Определенный ст.ст. 3 и 4 Конвенции UNCLOS 82 метод установления внешней границы территориального моря можно определить как общий (предусмотренный для применения в общем случае) метод – метод отсчета от baseline избранной ширины территориального моря.

4. Определенный ст. 12 Конвенции UNCLOS 82 метод установления внешней границы территориального моря можно определить как специальный (предусмотренный для применения
в особом случае) метод или метод внешней границы рейда.

5. Общий принцип, которым следует руководствоваться любому прибрежному государству, при установлении внешней границы своего территориального моря, определен ст.ст. 3, 4 UNCLOS 82. Содержание этого принципа состоит в том, что каждое прибрежное государство имеет право на территориальное море – э то право, но не обязанность государства!

6. Каждое прибрежное государство имеет право на самостоятельное определение ширины своего территориального моря. При условии, что его ширина не будет превышать 12 морских миль. Двенадцать морских миль – это установленный Конвенцией UNCLOS 82 предел ширины территориального моря, превышение (но не сокращение) которого не допускается.

7. Метод срединной линии применяется, если: государства имеют противолежащие и/или смежные побережья; отсутствует соглашение об ином (между государствами, имеющими противолежащие и/или смежные побережья).

8. Метод срединной линии не применяется, если имеется соглашение об ином (между государствами, имеющими противолежащие и/или смежные побережья) или существуют особые, имеющие силу обстоятельства: исторически сложившиеся правовые основания иные особые обстоятельства.

9. Приведенные в ст. 15 Конвенции UNCLOS 82 положения следует рассматривать не только как метод делимитации, но и как ее принцип. Этот принцип заключается в том, что ни одно из государств, применяющих метод срединных линий, не имеет права распространять свое территориальное море за эту линию. В ст. 15 Конвенции UNCLOS 82 приведены основания делимитации „иным образом” (“in a way which is at variance therewith”), например, соглашение между государствами. Однако, не предложено
ни иных методов, ни иных принципов, применимых для данного случая.

Делимитация прибрежных вод за пределами государственного суверенитета: