Занятие № 7: Методы прогнозирования и оценки обстановки при ЧС. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Для выполнения задач по защите населения в ЧС создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) - организационная система, объединяющая органы управления, силы и средства органов исполнительной власти всех уровней и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, экологического и иного характера.

Среди многочисленных задач, выполняемых РСЧС, основными являются следующие:

• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;

• проведение комплекса мероприятий по локализации и ликвидации ЧС;

• разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от ЧС;

• осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования в ЧС организаций и объектов производственного, социального и иного назначения независимо от их организационно-правовых форм;

• подготовка населения к действиям в условиях ЧС;

• сбор, обработка, и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;

• прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

• создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.

Все основные задачи, которые решает РСЧС, делятся на две группы: задачи по предупреждению ЧС и задачи по ликвидации ЧС (рис. 1.1).

Наряду с вышеперечисленными задачами РСЧС решает ряд других задач.

• Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС.

• Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС и проведение гуманитарных акций.

Решение указанных задач возможно при наличии сил и средств, состоящих из профессионально подготовленных формирований и учреждений, а также при наличии нештатных подразделений и организаций, призванных решать данные задачи.

Рис. 1.1. Основные задачи РСЧС