Функции общественного благосостояния

В теории общественного сектора существует идея о том, что можно избежать невозможности общественного выбора, если имеется какая-то общая шкала для измерения благосостояния, что означает также возможность межиндивидуальных сравнений благосостояния, т.е. сопоставления благосостояния индивидуумов. Межиндивидуальные сравнения благосостояния — это суждения об относительных величинах благосостояния различных индиви­дуумов.

Допущение о возможности межиндивидуальных сопоставлений благосостояния дает возможность построить функцию обществен­ного благосостояния, которая соотносит благосостояние общества в целом с благосостоянием индивидуумов.

Функция общественного благосостояния (W) представляет собой зависимость благосостояния общества в целом от бла­госостояния (общей полезности) индивидуумов:

W = f (U1, U2,…, Ui),

где Ui — полезность у различных индивидуумов.

Для этой функции, как правило, выдвигаются три предпосылки:

• во-первых, принцип Парето, по которому W возрастает, если Ui увеличивается;

• во-вторых, индивидуализм, означающий, что общественное благосостояние является функцией индивидуального благо­состояния;

• в-третьих, определенное неприятие неравенства, предпола­гающее, что среднее предпочтительнее крайностей, поэтому общественное благосостояние может расти по мере умень­шения неравенства.

Первая предпосылка представляется бесспорной. Что касается второй, то многие считают, что есть общие групповые ценности, которые трудно сопоставить со стандартными частными и обще­ственными благами и которые могут существовать независимо от индивидуального благосостояния, например национальное само­сознание. Третья предпосылка является наиболее дискуссионной. Не все считают, что благосостояние растет по мере уменьшения неравенства, но по крайней мере большинство людей в разной степени не приемлют неравенство.

Разное отношение к неравенству влияет на форму функций общественного благосостояния. В зависимости от этого отношения можно выделить следующие отличающиеся друг от друга функции общественного благосостояния:

• утилитаристская;

• роулсианская;

• изоэластичная.

Утилитаристская функция общественного благосостояния предполагает, что общественное благосостояние выступает как сумма благосостоянии (общих полезностей) членов обще­ства, индивидуумов:

W= U₁ + U2 +...+ Ui.

Утилитаризм — философское, этическое учение, согласно кото­рому все явления должны оцениваться с точки зрения их пользы. Высшей целью в соответствии с утилитаризмом является дости­жение наибольшего счастья для наибольшего числа людей. Ути­литаристская функция общественного благосостояния фактически отстраняется от проблемы неравенства.

Роулсианская функция общественного благосостояния предпо­лагает заинтересованность общества в максимизации значений функции индивидуальной полезности наименее благополучного члена общества.

Эта функция общественного благосостояния названа по имени современного американского философа-неомарксиста Дж. Роулса. Мерой общественного благосостояния признается наименьшее из значений функций индивидуальной полезности:

W=min {U_1, U_2,...,Ui}.

Роулсианской функции общественного благосостояния соот­ветствуют эгалитарные (уравнительные) тенденции в политике го­сударства, в частности стремление к выравниванию доходов. Вмес­те с тем этот подход не предполагает полного равенства, так как мри этом исчезли бы стимулы к труду. Роулсианская концепция, гак же как и другие подходы к проблеме неравенства, предполагает определенный баланс между равенством и эффективностью.

Изоэластичная функция общественного благосостояния ис­ходит из того, что общественное благосостояние зависит от той или иной степени неприятия неравенства, измеряемой коэффициентом е:

W = i Ui 1-е /(1 -e).

Чем больше коэффициент е, тем выше степень неприятия неравенства. Если е = 0, то мы имеем дело с утилитаризмом, а если е - оо, то это роулсианская функция общественного благосостоя­ния. Между этими двумя крайностями находятся промежуточные уровни неприятия неравенства.

Все рассмотренные функции общественного благосостояния принимают принцип Парето, но между ними нет единого понима­ния того, что такое справедливость. Далее мы будем так или иначе касаться проблемы выбора между эффективностью и справедливостью. Трудно ожидать, что мы сможем окончательно решить, что хорошо и что плохо, обсуждая этическую сторону той или иной экономической политики правительства. Вместе с тем мы должны попытаться научиться понимать, где грань между подходом с позиций эффективности и подходом с позиций нравственности при выработке предложений по экономической политике.

Вопросы для самопроверки

1. Вспомните понятие общего конкурентного равновесия и усло­вия этого равновесия.

2. Дайте определения Парето-улучшения и Парето-эффективности.

3. При каких условиях невозможны Парето-улучшения?

4. В чем заключаются условия эффективности обмена, эффектив­ности производства и эффективности размещения ресурсов?

5. Объясните смысл первой фундаментальной теоремы экономики общественного благосостояния.

6. Объясните смысл второй фундаментальной теоремы экономики общественного благосостояния.

7. Как вы понимаете справедливость? В каком смысле главным образом трактуется справедливость в экономике?

8. В каких ситуациях большая справедливость может быть эф­фективна?

9. Что представляет собой функция общественного выбора? Ка­ким критериям должна отвечать эта функция?

10. Объясните смысл теоремы о невозможности.

11. Какие типы функции общественного благосостояния вы зна­ете?

12. Покажите различия между утилитаристской, роулсианской и изоэластичной функциями общественного благосостояния.

13. Первая теорема благосостояния утверждает, что:

а) общее конкурентное равновесие является Парето-эффектив-
ным;

б) если потребители и производители руководствуются свои­
ми предпочтениями, нет возрастающей отдачи, то оптимальным по
Парето состоянием экономики является конкурентное равновесие
любого начального распределения ресурсов;

в) в экономике производится то, что хотят члены общества;

г) все имеющиеся ранее возможности Парето-улучшений уже
реализованы, новые Парето-улучшения невозможны.

Выберите правильный вариант ответа.

14. Роулсианская функция общественного благосостояния от­личается от других типов функций тем, что в соответствии с этой
функцией:

а) общественное благосостояние зависит от той или иной степени
неприятия неравенства, измеряемой коэффициентом е;

б) общественное благосостояние выступает как сумма благосо­стояний (общих полезностей) членов общества, индивидуумов;

в) предполагается заинтересованность общества в максимизации функции индивидуальной полезности наименее благополучного
члена общества;

г) благосостояние общества в целом зависит от благосостояния (общей полезности) индивидуумов.

Выберите правильный вариант ответа.