Тема 6. Здійснення державного контролю за поводженням з відходами

Згідно визначення Закону України „Про відходи", відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються у процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення. Небезпечні відходи - відходи, що мають такі фізичні, хімічні, біологічні чи інші небезпечні властивості, які створюють або можуть створити значну небезпеку для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та які потребують спеціальних методів і засобів поводження з ними. Поводження з відходами - дії, спрямовані на запобігання утворенню відходів, їх збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення.

При перевірці об'єкту з питань утворення, розміщення та знешкодження відходів необхідно розглянути:

• наявність затверджених лімітів на розміщення відходів та відповідність їх фактичному обсягу, що утворюється на об'єкті за рік;

• наявність на об'єкті технічного паспорту промислових відходів, в якому повинні бути такі розділи:

• первинні дані про відходи;

• відомості про.місце утворення відходів;

• характеристика відходів;

• відомості про існуючі та можливі технології переробки і використання відходів та інші.

Необхідно провести обстеження місця, де проводиться складування промислових відходів (на території об'єкту чи за його мс ками), та відповідність його класу небезпеки наявних відходів, дотримання санітарних норм в місцях складування відходів. Перевірити способи тимчасового зберігання відходів на території об'єкту та відповідність його класу небезпеки відходів, а саме:

• відходи І класу небезпеки зберігаються в герметичній тарі (контейнери, бочки);

• II класу - в закритій тарі (ящики, пластикові пакети, мішки);

• III класу - в паперових мішках, в пакетах, мішках з тканини;

• IV класу - відкрито (навалом, насипом).

При перевірці об'єкту постійного захоронення відходів необхідно розглянути паспорт полігону та наявні документи по відведенню земельної ділянки під полігон промислових токсичних відходів (якщо він існує), їх погодження з природоохоронними і санітарними органами.

Перевірити наявність спостережних свердловин навколо полігону та періодичність відбору проб води з них.

Вияснити питання впливу полігону на забруднення підземних вод та відкритих водойм, наявність забруднення цих вод, хто відбирає проби, та по якій методиці проводиться аналіз води.

Перевірити відповідність автотранспорту, який займається перевезенням відходів в місця захоронення, класу небезпеки відходів, що перевозиться.

Крім цього необхідно розглянути питання стану зберігання відпрацьованих люмінісцентних ламп і наявність договору на їх демеркурізацію.

При наявності полігону по захороненню промислових токсичних відходів вияснити його відповідність класу небезпеки відходів. Якщо об'єкт не має полігону по захороненню відходів, перевірити наявність договорів з іншими установами на захоронення відходів.