Тема 2. Основы системы государственного управления

Вопрос 1. Теории государства (государственного управления) и их эволюция.

Существует множество весьма разнообразных теорий, по-разному объясняющих происхождение государства, природу государственной власти, ее цели и задачи, пути развития государств и пр. Множественность таких теорий связана не только со сложностью, многосторонностью государства, разнообразием его форм в прошлом и настоящем, но и с тем, что государство осуществляет политическую власть, его деятельность прямо затрагивает интересы различных социальных классов и групп. Связано это и с разнообразием идеологических позиций и философских подходов.

Существующие теории государства условно можно разделить на четыре группы:

о сущности государства,

о целях и задачах государства,

о средствах и методах его деятельности государства,

о путях и перспективах дальнейшего развития государства.

Поскольку различные ученые, рассматривая в своих работах проблемы, связанные с государством, так или иначе обращаются ко всем указанным вопросам, то теории, относящиеся к разным группам, взаимодействуют между собой, образуют различные сочетания.

Ниже приводятся некоторые из теорий, относящихся к сущности государства, изложенные в хронологической последовательности их появления, что кроме всего прочего дает возможность проследить эволюцию развития теорий государства.