Общественные блага и их свойства

Результаты функционирования общественного сектора воплощаются в основном в общественных благах. Доходы и расходы государства должны как можно точнее соответствовать предъявляемым гражданами потребностям в конкретных общественных благах и целенаправленно использоваться для удовлетворения этих потребностей. Понимание особенностей общественных благ, умение их распознавать, находить оптимальные варианты обеспечения ими потребителей и анализировать возможности замещения общественных благ частными, а также навык сопоставления бюджетов всех уровней с реальным спросом и фактическим предложением общественных благ принципиально важны для обоснования социально-экономической политики.

Общественные блага обладают следующими признаками [29]:

- признак неисключения – практически невозможно исключить человека из круга потребителей данного блага;

- признак неконкурентности в потреблении – потребление блага одним человеком не уменьшает возможностей потребления его другим;

- признак неделимости – благо нельзя разложить на отдельные единицы.

Это определение хорошо иллюстрируется следующими примерами:

- маяк, направляющий моряков ночью, светит всем, до кого доходит его свет;

- обеспеченная внутренняя и внешняя безопасность государства доступна всем, кто находится на его территории.

Общественные блага совсем не похожи на частные блага, практически невозможно организовать их продажу: индивиды с удовольствием пользуются эффектами общественных благ, но избегают за них платить (эффект безбилетника).

Чистых общественных благ не так много, чаще встречаются смешанные блага, включающие в себя свойства как от частных, так и от общественных благ. Это клубные, перегружаемые блага и общие ресурсы, типа чистой воды и рыбы в море.