Дайте юридический анализ дела. (ФЗ «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 г.; Указ Президента РФ «О государственных должностях РФ» от 11 января 1995 г.)

(ФЗ «Об основах государственной службы РФ» от 31 июля 1995 г.; Указ Президента РФ «О государственных должностях РФ» от 11 января 1995 г.)

2. Прокурор области внес представление главному государственному санитарному врачу области Неумывакину о необходимости отменить свой приказ о назначении начальником отдела районного центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора сына Неумывакина, поскольку это противоречит законодательству о государственной службе. Кроме того, Неумывакин-младший до этого назначения не работал на государственной службе, а, значит, не имеет стажа и опыта работы.

Неумывакин – старший в ответе прокурору пояснил, что его сын не является государственным служащим, поскольку работает в государственном учреждении, а не в государственном органе и его должность не включена в Реестр государственных должностей государственной службы. Следовательно, установленные законодательством о государственной службе ограничения на него не распространяются.

Заместитель Генерального прокурора внес представление министру здравоохранения РФ о лишении Неумывакина – старшего квалификационного разряда государственного советника РФ 3-го класса за нарушение законодательства о государственной службе.

Дайте юридический анализ ситуации. Если Неумывакин и его сын являются государственными служащими, то к какой группе государственных должностей относятся замещаемые ими должности, кто и какие квалификационные разряды им должен присвоить? Какие квалификационные требования предъявляются к данным государственным должностям? Возможно ли лишение Неумывакина – старшего квалификационного разряда?

(ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г.; ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.; Указ Президента РФ «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» от 3 сентября 1997 г.; Указ Президента РФ «О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы» от 30 января 1996 г.; Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июня 2000 г.)

3. Председатель Федеральной комиссии РФ по рынку ценных бумаг издал распоряжение об оказании помощи в развитии общественного объединения профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Заместитель Генерального прокурора принес протест на данное распоряжение, указав, что Председатель ФКЦБ нарушает установленное в п.12 ст.11 ФЗ «Об основах государственной службы РФ» ограничение на использование своего служебного положения. Отклоняя данный протест, Председатель ФКЦБ в письме указал, что, во-первых, он не является государственным служащим согласно ФЗ «О рынке ценных бумаг», а во-вторых, обеспечение деятельности на рынке ценных бумаг является его профессиональной обязанностью.