Дайте юридический анализ дела. (Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов

(Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г.; ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)» от 10 июля 2002 г.; Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г.)

9. Постановлением начальника таможни Павлов был привлечен к административной ответственности за нарушение таможенных правил, выразившееся в том, что Павлов передал автомобиль, ввезенный им на льготных условиях (с запрещением его отчуждения и передачи в пользование другому лицу, за исключением члена семьи) своему брату. В разъяснении Государственного таможенного комитета РФ дан исчерпывающий перечень лиц, относящихся к членам семьи; братья в этом перечне не указаны.

Адвокат Павлова обратился с жалобой в суд, указав, что, давая подобное разъяснение ГТК РФ вышел за пределы своей компетенции, поскольку не вправе регулировать отношения, не являющиеся административно-правовыми по своей природе, и что в данном случае следует руководствоваться семейным законодательством.