Глава VII. Ответственность за нарушение законодательства о СМИ

Статья 56. Возложение ответственности

Статья 57. Освобождение от ответственности

Статья 58. Ответственность за ущемление свободы массовой информации

Статья 59. Ответственность за злоупотребление свободой массовой информации

Статья 60. Ответственность за иные нарушения законодательства о средствах массовой информации

Статья 61. Порядок обжалования

Статья 62. Возмещение морального вреда

Учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства РФ о СМИ.

Влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ

Лекции Шерстобоевой

Правовое регулирование деятельности СМИ обеспечивают Законы о СМИ: местные, нац и международные.

Всеобщая Декларация ПЧ (1948);

в основе - американская концепция (1-я поправка к Конст. США провозглашает свободу печати),

ст. 19 ВДПЧ: свобода убеждений и выражения их, сбора и распространения инф и идей любыми средствами, независимо от гос.границ.

Европейская конвенция ПЧ (1953).

свобода слова несколько ограничена:

1-я половина повторяет ст. 19 ВДПЧ,

2-я часть: человек имеет право на защиту от СМИ.

В основе лежат различные концепции свободы печати:

-Американская:

СМИ ни от кого не зависят: ни Правительство, ни Конгресс не имеют права влиять на СМИ.

СМИ все больше становятся экон.предприятием, подчиняются также Закону об эконом.предприятиях

-Англ:

близка к американской, но Парламент имеет право влиять на СМИ, и СМИ должны подчиняться его решению Парламент назначает комиссии, которые контролируют Д. СМИ

-Фр

СМИ подчиняются Конституции 1881

и Правительство, и Парламент имеют право воздействоват ь на СМИ

-Нем

СМИ подчиняются ФЗ.

В аудиовизуальной сфере - ряд законодательных организаций:

Международный Союз Электросвязи - распределяет частоты в мире

правительство страны распределяет частоты внутри страны.

в каждой стране - специальные организации, которые распределяют частоты

США - FCC, эфирное ТВ; разрешение на кабельный канал нужно получать от местных властей, их кол-о не ограничено

Европе: европейские ТВ-каналы не должны показывать больше 50 % неевропейской

должно соблюдаться © (в России авторское право почти не соблюдается);

не должно быть рекламы алкоголя и табака.

около 30 законодательных актов, которые имеют отношение к правовому регулированию СМИ:

о рекламе,

об авторском праве и смежных правах,

о государственной поддержке СМИ,

закон о государственной тайне.

Об основных гарантиях избирательных прав, новые варианты гражданского и уголовного кодекса.

Шерстобоева

1917 - Декрет о печати, обещавший Закон в ближайшее время).

1990 - Закон СССР о печати и др. СМИ (1991 - в действие).

революционность этого закона: отмена цензуры в СССР; права и свободы ж-та, доступ к информации.

1991 - Закон РФ о СМИ (1992 - в силу) - за исключением некоторых несущественных деталей повторяет Закон СССР.

Позже было принято около 30 законов, имеющих отношение к СМИ

о рекламе,

об авторском праве и смежных правах,

о государственной поддержке СМИ,

о государственной тайне,

об основных гарантиях избират прав

Т.Е., сфера, которая раньше регулировалась постановлениями партии и правительства, стала регулироваться законами, принятыми демократическим путем.

Поскольку Россия - федеративное государство, каждый субъект федерации вправе принимать собственные законы

Нет законов: о теле/радиовещании

Лекции Шерстобоевой

Правовое регулирование деятельности СМИ обеспечивают Законы о СМИ: местные, национальные и международные. Два основных международных закона: Всеобщая Декларация ПЧ (1948); Европейская конвенция ПЧ (1953). В основе этих законов лежат различные концепции свободы печати: в основе ВДПЧ - американская концепция (1-я поправка к Конст. США провозглашает свободу печати), ст. 19 ВДПЧ: свобода убеждений и выражения их, сбора и распространения информации и идей любыми средствами, независимо от государственных границ. Согласно ЕКПЧ (европейская концепция), свобода слова несколько ограничена: 1-я половина повторяет ст. 19 ВДПЧ, 2-я часть: человек имеет право на защиту от СМИ.

Различные концепции свободы печати: 1)Американская: СМИ ни от кого не зависят, согласно 1-й поправке, ни Правительство, ни Конгресс не имеют права влиять на СМИ. + СМИ все больше становятся экономическим предприятием, а не просто средством распространения идей, и поэтому в США все СМИ подчиняются также Закону об экономических предприятиях 2) Английская концеп ция: близка к американской, но в The Bill of Rights говорится, что Парламент имеет право влиять на СМИ, и СМИ должны подчиняться решению Парламента. Кроме того, Парламент назначает комиссии, которые контролируют деятельность СМИ. 4 комиссии (их деятельность рассматривает Heritage Department - по культурному наследию) 3)Французская концепция: СМИ подчиняются Конституции (принята в 1881); и Правительство, и Парламент имеют право воздействовать на СМИ 4)Немецкая концепция: СМИ подчиняются федеральным законам.

В аудиовизуальной сфере - ряд законодательных организаций: Международный Союз Электросвязи - распределяет частоты в мире (каждая страна располагает определенным набором частот). Правительство распределяет частоты внутри страны. В каждой стране - специальные организации, которые распределяют частоты. (В США - FCC, эфирное ТВ; разрешение на кабельный канал нужно получать от местных властей, и количество кабельных каналов, в отличие от эфирных, не ограничено). в Европе деятельность аудиовизуальных СМИ контролирует ЕКПЧ + Европ. Конвенция о Трансграничном Вещании + специфические законы для европейских стран: европейские ТВ-каналы не должны показывать больше 50 % неевропейской (имеется в виду прежде всего американская) продукции; должно соблюдаться © (в России авторское право почти не соблюдается); не должно быть рекламы алкоголя и табака.

Верховенство закона. Раньше регулировала партия и правительство, а теперь правят законы. 1990 - Закон о печати СССР провозгласил свободу печати. Закон РФ о СМИ (1991) повторяет текст предыдущего Закона и также поддерживает свободу печати. После появляется около 30 законодательных актов, которые имеют отношение к правовому регулированию СМИ: о рекламе, об авторском праве и смежных правах, о государственной поддержке СМИ, закон о государственной тайне. Об основных гарантиях избирательных прав, новые варианты гражданского и уголовного кодекса.

Конституция 1993 - обратное воздействие на закон о СМИ. Ст.29 (гарантия свободы мысли и слова, свобода искать, получать, передавать и распространять информацию, гарантия свободы массовой информации, запрет на цензуру. Недопустимость злоупотребления свободой СМИ (в целях преступных деяний, разглашения госуд.тайны, пропаганды войны, порнографии, насилия). Указ президента РФ и Устав правительства РФ регулирует сферы СМИ и имеют важное значение. Россия является Федеративным государством, и каждая федерация имеет право принимать свои законы. Проблемы Закона о СМИ: 1) регистрация, учредитель, редакция, издатель, 2)распространение МИ, 3)международное сотрудничество, 4)ответственность.