Спонсоры и доноры обычно не финансируют развитие коммерческого туризма. Их внимание сосредоточено на проблемах социальной ответственности

Таким образом, статья ГУНП, связанная с обеспечением регулируемого туризма и отдыха, может формироваться из:

— средств, выделяемых на развитие туризма из местного, регионального и федерального бюджета;

— платы за вход[14];

— платы за туристские услуги и товары (экскурсии, прокат туристского снаряжения, продажа путеводителей и иной печатной продукции парка, а также аудио-, видео-, фото - и кинопродукции и т. д.)[15];

— арендной платы;

— безвозмездной помощи или благотворительных взносов и грантов на развитие парка, в том числе от турфирм-партнеров и других субъектов туристской деятельности;

— средств, полученных парком от проведения фандрейзинговых мероприятий (фестивалей, ярмарок, благотворительных акций);

— средств от использования символики национального парка на сувенирной и прочей продукции, изготовляемой частными предпринимателями и коммерческими структурами.

Эффективное управление регулируемым туризмом и отдыхом предполагает эффективное управление всеми ресурсами парка. Хозяйственная деятельность ГУНП в сфере туризма и отдыха для национального парка малорентабельна, кроме того необходимость ее ведения отвлекает НП от выполнения его основных природоохранных задач.

Однако на первом этапе развития туризма парки не могут полностью отказаться от предоставления платных услуг, так как большинство других механизмов, не предполагающих ведение национальным парком хозяйственной деятельности в сфере туризма (аренда, лицензирование, фандрейзинг), не работают или работают плохо в связи со слабым нормативно-правовым и информационным обеспечением, а также из-за неэффективного менеджмента. Тем стратегически важнее привлекать к программам развития туризма в НП ресурсы и возможности всех заинтересованных в этом сторон.

КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Реализация задачи создания условий для регулируемого туризма и отдыха в национальном парке требует введения в его штатную структуру специалистов по туризму. Необходимые навыки и умения, которыми должны владеть эти специалисты, определяются их должностными инструкциями специалистов. Нежелательно возлагать функции по организации туризма на специалистов по экопросвещению, так как эта деятельность имеет свою специфику, требует определенных навыков в сфере экономики, маркетинга и туризма.

Как уже отмечалось выше, функции специалистов по экопросвещению и по туризму перекрещиваются лишь при подготовке туристского предложения национального парка и организации информационного обслуживания посетителей. Если задача по организации туризма будет все же возложена на специалиста, который занимался до этого экопросвещением, необходимо предусмотреть его переквалификацию.

При управлении туризмом и отдыхом в НП необходимо учитывать, что помимо службы по туризму и отдыху за организацию регулируемого туризма и отдыха прямо или косвенно отвечает еще несколько структурных подразделений парка (см. с.**).

Объемы необходимых знаний и навыков в сфере организации регулируемого туризма и отдыха для специалистов различных категорий определяются конкретными учебно-тематическими планами, составленными на основе программы обучения для персонала НП, утверждаемой МПР[16].

Потребность в повышении квалификации специалистов, занятых в сфере туризма и отдыха, определяется ежегодно в рамках разработки оперативных планов. Заявки на повышение квалификации направляются в соответствующую государственную структуру, однако национальные парки могут и сами искать возможность для повышения квалификации своих сотрудников путем участия в международных программах или программах сотрудничества с турфирмами, также заинтересованными в повышении профессионализма сотрудников ООПТ.

ЛИТЕРАТУРА