Порядок работы должностных лиц и органов управления по ГО и РСЧС по организации управления, связи и оповещения в системах ГО и РСЧС

РУКОВОДИТЕЛЬ ГО ОБЪЕКТА (предприятия, организации, учреждения, учебного заведения) отвечает за организацию и осуществление мероприятий ГО, организацию работы КЧС и ОПБ, постоянную готовность органов управления, сил и средств объекта к выполнению задач мирного и военного времени, осуществление контроля за реализацией мер по предупреждению ЧС, а в случае их возникновения – за снижение ущерба от них и ликвидацию их последствий.

В вопросах организации управления, связи и оповещения руководитель ГО объекта обязан:

В режиме повседневной деятельности:

- создавать и поддерживать в боевой готовности систему управления связи и оповещения ГО своего объекта;

- создавать локальную систему оповещения (на потенциально опасных объектах).

В режиме повышенной готовности:

- с получением информации об угрозе или возникновении ЧС, привести в готовность КЧС и ОПБ, отдел, службы и формирования, систему связи и оповещения.

При подготовке и проведении мероприятий ГО:

- своевременно провести оповещение персонала, служб и формирований объекта об угрозе нападения противника;

- организовать выполнение мероприятий по управлению, оповещению, связи и взаимодействию.

Основные мероприятия по организации управления, связи и оповещения в системе ГО планирует и реализует НАЧАЛЬНИК СЛУЖБЫ ОПОВЕЩЕНИЯ И СВЯЗИ, который отвечает за постоянную готовность сил и средств оповещения и связи к выполнению возложенных на службу задач и обязан:

В режиме повседневной деятельности:

- знать задачи службы оповещения и связи в мирное и военное время;

- разрабатывать и своевременно корректировать планы службы по обеспечению мероприятий объектового звена РСЧС и ГО;

- укомплектовать формирования службы личным составом и оснастить их табельным имуществом;

- организовать подготовку личного состава формирований службы к действиям в ЧС и в военное время;

- разрабатывать и осуществлять мероприятия по повышению устойчивости работы средств связи и оповещения в ЧС и в военное время;

- проверять и поддерживать готовность службы к выполнению задач по предназначению.

При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации:

- с получением соответствующей информации (распоряжения, сигнала) прибыть к месту сбора, уточнить свою задачу;

- привести в готовность формирования службы, обеспечить их средствами индивидуальной защиты;

- обеспечить своевременное оповещение персонала объекта, а также населения, если это предусмотрено планом или вызвано условиями обстановки;

- в соответствии с решением председателя КЧС и ОПБ организовать и поддерживать связь, обеспечивающую управление структурными подразделениями и формированиями на объекте и взаимодействие с КЧС и ОПБ и органами управления по делам ГОЧС соседних объектов района;

- организовать укрытие личного состава службы в защитном сооружении на период радиационного и химического заражения объекта;

- обеспечить ремонт аппаратуры и восстановление разрушенных линий связи в ходе проведения АСДНР;

- обеспечить соблюдение мер безопасности при проведении ремонтно-восстановительных работ на линиях связи и оповещения;

- докладывать председателю КЧС и ОПБ о состоянии связи и свои предложения по повышению ее устойчивости при проведении АСДНР.

НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА по делам ГОЧС объекта является основным организатором работы на объекте по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС. Он подчиняется руководителю ГО (председателю КЧС и ОПБ) объекта и является его заместителем.

По вопросам организации управления, связи и оповещения он обязан:

В режиме повседневной деятельности – поддерживать в готовности силы и средства, а также системы управления, связи и оповещения объекта к предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и ведению гражданской обороны.

В режиме повышенной готовности – с получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновении ЧС по указанию руководителя ГО (председателя КЧС и ОПБ), а в его отсутствие – самостоятельно организовать приведение в готовность КЧС и ОПБ, штаба (отдела) по делам ГОЧС, служб, системы связи и оповещения.

В режиме чрезвычайной ситуации – организовать оповещение состава КЧС и ОПБ, штаба (отдела) по делам ГОЧС, начальников служб и формирований, рабочих и служащих объекта, а при необходимости и населения близлежащих жилых кварталов; организовать связь в зоне ЧС; участвовать в управлении силами и средствами объекта при проведении АСДНР, организации их взаимодействия с другими подразделениями, привлеченными к совместной ликвидации последствий ЧС.

При планомерном переводе ГО с мирного на военное положение (при ПМ-I) руководить мероприятиями по проверке готовности к работе системы управления, связи и оповещения объекта, включая принятие закрепленных каналов связи, установку дополнительных электросирен и громкоговорителей; (при ПМ-II) контролировать приведение в полную готовность к работе системы управления, связи и оповещения.

При применении противником современных средств поражения – организовать своевременное оповещение должностных лиц и специалистов ГО, формирований; организовать работу отдела по управлению силами ГО в ходе проведения АСДНР в очаге поражения; организовать сбор и обобщение информации о ходе АСДНР.

Перед КОМИССИЕЙ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ объекта стоят следующие основные задачи по организации управления, связи и оповещения:

- организация дежурной службы объекта, создание локальной системы оповещения на потенциально опасном объекте;

- создание, оснащение и обеспечение постоянной готовности органов управления, формирований и служб на объекте;

- организация взаимодействия с КЧС и ОПБ соседних объектов и территориальным органом управления по делам ГОЧС.

Из приведенных выше задач и обязанностей комиссий, служб и должностных лиц ГОЧС следует, что вопросы управления, организации связи и оповещения являются основными, приоритетными и без их решения многие другие вопросы ГО и РСЧС решаются с большими трудностями. Кроме того, от скорейшего оповещения зачастую зависит жизнь большого количества людей (аварии на потенциально опасных объектах, наводнения, прорыв дамб и плотин и т.д.).

Поставленные задачи определяют порядок работы должностных лиц и органов управления по делам ГОЧС объекта по организации управления, связи и оповещения в системе ГО.

В начале работы следует проанализировать имеющуюся систему управления, каналы и средства связи и оповещения. Далее определяют потребителей (абонентов) этой системы (руководитель ГО, заместители, начальники служб, формирования и т.д.), порядок связи и оповещения, резервирование связи.

Исходя из результатов аналитической работы, порядка и очередности обеспечения связью и оповещением должностных лиц ГОЧС, производственного персонала и населения планируются конкретные мероприятия по совершенствованию имеющейся системы. Выполнение многих конкретных мероприятий на ОЭ зависит от финансового положения этих объектов и осознания руководством ОЭ важности запланированных мероприятий.

http://umc-lab.ru/metodicheskaya-razrabotka/organizaciya-upravleniya-svyazi-i-opoveshheniya-v-sistemax-go-i-rschs.html/20