Семінарське заняття № 1: Державні службовці як суб’єкти адміністративного права

Навчальна мета заняття: визначити та засвоїти поняття та основні принципи державної служби; поняття посади в державних органах та їх апараті; види державних службовців; проходження державної служби; особливості проходження державної служби в органах внутрішніх справ; права та обов’язки державних службовців; стимулювання праці і види відповідальності державних службовців.

Час проведення – 2 год.

Навчальні питання:

1. Поняття і основні принципи державної служби.

2. Посада в державних органах та їх апараті і види державних службовців.

3. Обов’язки і права державних службовців.

4. Проходження державної служби.

5. Особливості проходження служби в органах внутрішніх справ.

Додаткові питання:

1. Засвойте поняття: державна служба, посада, державний службовець.

2. Дайте відповідь на запитання:

а) в чому полягає відмінність державної служби від інших видів суспільної діяльності?

б) чим відрізняється державна служба у “широкому” розумінні від державної служби у “вузькому” розумінні?

в) чи є відмінність між поняттями “привілеї” і “пільги”?

3. Визначте обмеження, які законодавством України встановлено для державних службовців під час прийняття на службу та її проходження.

4. Визначте, які з перерахованих працівників є державними службовцями і які із них - посадовими особами: а) касир державного вузу; б) інженер з охорони праці і техніки безпеки акціонерного товариства; в) начальник відділу кадрів управління залізниці; г) член третейського суду; д) голова місцевої державної адміністрації; е) заступник голови правління комерційного банку; є) вчитель загальноосвітньої школи; ж) державний нотаріус; з) державний пожежний інспектор; и) завідуючий магазином; і) голова медичної призовної комісії; ї) інспектор ДАІ; й) голова КСХП; к) народний депутат України; л) прокурор району; м) керівник органу самоорганізації населення; н) міський голова; о) голова районного виконавчого комітету.

5. Проаналізуйте підстави виникнення державно-службових відносин та організаційно-правові способи заміщення посад.

6. Підготовка до аудиторної контрольної роботи.

Письмові завдання:

1) Державний інспектор з охорони навколишнього природного середовища наклав штраф у розмірі 5 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на гр. Сєліванова О.П. за самовільну порубку дерева, яке росло на вулиці навпроти його будинку. При визначенні розміру штрафу державний інспектор виходив з того, що Селіванов О.П. є головним інженером заводу “Південкабель”.

Чи законне рішення державного інспектора?

2) Лікар-терапевт районної поліклініки за певну плату видавав необґрунтовані листки тимчасової непрацездатності, про що начальнику райвідділу внутрішніх справ надійшла заява. Товариш лікаря, студент-юрист, пояснив йому, що він не підлягає кримінальній відповідальності за хабарництво, тому що не є посадовою особою.

Яка Ваша думка з цього приводу?