Понятие и значение стадии возбуждения производства по делу. Предъявление иска и возбуждение производства по делу

Возбуждение производства по делу – это самостоятельная стадия хозяйственного процесса, целями которой являются начало процесса, проверка наличия у лица права на обращение в суд, соблюдения им установленного порядка его реализации. Хозяйственный суд не проверяет законность и обоснованность требований истца на этой стадии, не предрешает вопрос о применении норм материального права.

Право на обращение в суд – это право конкретного лица возбудить и поддержать в суде рассмотрение дела и разрешение конкретного спора по своему требованию, и это право не зависит от законности и обоснованности требований. Согласно ч. 2 статьи 161 ХПК, хозяйственный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением установленных требований к его подаче.

Исковое заявление подается в хозяйственный суд в письменной форме и должно быть подписано истцом или его представителем. Форма и содержание иска установлены статьей 159 ХПК.

В исковом заявлении в том числе должны быть указаны:

– полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые адреса, банковские реквизиты;

– цена иска, если иск подлежит оценке;

– обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

– доказательства, подтверждающие основания исковых требований;

– расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

– требования истца со ссылкой на акты законодательства, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам – требования к каждому из них.

Иск может содержать заявления об обеспечении иска, иные сведения, необходимые для правильного разрешения спора.

В исковом заявлении прокурора, государственных органов, органов местного управления и самоуправления, иных органов, обратившихся в хозяйственный суд в целях защиты государственных или общественных интересов, интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и других лиц, должны содержаться обоснование, в чем заключается государственный или общественный интерес; указание, какое право нарушено; ссылка на акты законодательства. В случае обращения в хозяйственный суд в целях защиты интересов других лиц, не имеющих доли государственной собственности, к исковому заявлению прилагается письменное заявление, подтверждающее их согласие на предъявление такого иска.

Статья 160 ХПК содержит требования к документам, прилагаемым к заявлению. К иску прилагаются копии искового заявления в количестве по числу ответчиков, а также документы, подтверждающие:

– уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;

– соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, если это установлено законодательными актами;

– обстоятельства, на которых основаны исковые требования;

– государственную регистрацию в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а для истцов, находящихся за пределами Республики Беларусь, – документы, подтверждающие их юридический статус;

– полномочия лица, подписавшего исковое заявление, на предъявление иска.

К исковому заявлению о понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора. К заявлению об оспаривании ненормативного правового акта прилагается его текст.

Полномочия судьи на данной стадии процесса:

1) возбудить производство по делу (решается судьей хозяйственного суда единолично). О принятии иска и возбуждении производства по делу суд выносит определение, в котором указываются время и место проведения подготовительного судебного заседания, а при урегулировании спора в порядке посредничества – время и место соответствующих действий. Определение о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу направляется лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня поступления искового заявления в хозяйственный суд;

2) оставить исковое заявление без движения;

3) отказать в принятии искового заявления.