Наблюдение. Процедура наблюдения преследует следующие цели

Как уже отмечалось, процедура наблюдения вводится после установления арбитражным судом обоснованности требований заявителя к должнику или, если заявителем является сам должник, непосредственно с момента принятия судом заявления о признании должника банкротом. Введение наблюдения влечет важные для кредиторов и должника правовые последствия. С этого момента требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, уже не могут быть предъявлены к должнику в индивидуальном порядке. Теперь эти требования могут быть предъявлены только в рамках производства по делу о банкротстве с соблюдением порядка, установленного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)». С этого же момента запрещается выплата дивидендов и иных платежей по акциям и облигациям должника; приостанавливается производство по другим делам, связанным со взысканием с должника денежных средств; приостанавливается исполнение исполнительных документов по взысканиям на имущество должника и др. Одновременно с введением наблюдения в отношении должника- гражданина арбитражный суд налагает арест на его имущество, за исключением имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание (см. ст. 446 ГПК РФ).

Процедура наблюдения преследует следующие цели:

§ обеспечение сохранности имущества должника до вынесения арбитражным судом решения по существу дела;

§ проведение анализа финансового состояния должника;

§ составление реестра требований кредиторов;

§ проведение первого собрания кредиторов.

Выполнение указанных задач возлагается на временного управляющего, назначаемого арбитражным судом. При этом руководитель организации-должника не отстраняется от должности; не прекращаются полномочия и иных органов (в частности, общего собрания участников). Однако для реализации первой из названных целей их полномочия существенно ограничиваются. Эти ограничения состоят в следующем.

Во-первых, совершение органами организации-должника (и в первую очередь ее руководителем) ряда сделок от ее имени допускается только с согласия временного управляющего. Это сделки, связанные с отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5 % балансовой стоимости всех активов должника на дату введения наблюдения, связанные с приобретением для должника подобного имущества, а также некоторые другие сделки независимо от их суммы (получение и выдача займов и кредитов, выдача поручительств и гарантий и др.).

Во-вторых, органы управления должника не вправе принимать решения:

- о реорганизации и ликвидации должника;

- о создании юридических лиц или об участии в иных юридических лицах;

- о создании филиалов и представительств;

- о выплате дивидендов участникам;

- по некоторым иным вопросам.

Вторая задача процедуры наблюдения, выполнение которой также возлагается на временного управляющего, - анализ финансового состояния должника. Такой анализ необходим для того, чтобы определить, какова стоимость имущества должника, имеются ли в действительности признаки банкротства и существует ли реальная возможность восстановления его платежеспособности. С этой целью временный управляющий публикует сообщение в печати и уведомляет всех выявленных им конкурсных кредиторов о введении процедуры наблюдения. Последние вправе заявлять свои требования к должнику, которые при их обоснованности включаются в реестр требований кредиторов. Анализ финансового состояния должника предполагает, помимо установления требований кредиторов, выявление лиц, имеющих перед должником обязанности (долги), а также определение состава и стоимости имущества должника.

После проведения анализа финансового состояния должника временный управляющий созывает первое собрание кредиторов, которое, основываясь на данных этого анализа, принимает, при условии установления признаков банкротства, одно из следующих решений:

1) о введении финансового оздоровления и обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством;

2) о введении внешнего управления и обращении в арбит-ражный суд с соответствующим ходатайством;

3) об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства;

4) о заключении мирового соглашения

На основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд соответственно выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение. Однако если от собрания кредиторов поступило ходатайство о введении внешнего управления или о признании должника банкротом, а между тем имеется ходатайство учредителей организации-должника или третьих лиц о введении финансового оздоровления и предоставлена банковская гарантия в обеспечение исполнения обязательств должника в соответствии с графиком погашения задолженности, арбитражный суд может ввести процедуру финансового оздоровления и вопреки ходатайству совета кредиторов.

С момента принятия арбитражным судом любого из названных актов наблюдение прекращается. За ним могут последовать процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, а также заключение мирового соглашения.