Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Принята Советом Европы 15 октября 1985 года.
Для вступление России в Совет Европы нужно было ратифицировать данную Хартию и привести зак-во в соответствие с ней => в Конституции 1993 года и ФЗ 1995 года отражены основные положения Хартии 1985 года.
РФ подписала Хартию в 1996 году, ратифицировала 1998.
Состоит из преамбулы и 3 частей:
1) общие положения (прямо не названо так, состоит из положений, 20 из которых д.б. выбраны страной)
а) понятие м/с;
б) сфера компетенции м/с;
в) контроль со строны гос. органов: конституционность, законность + целесообразность;
г) финансовые ресурсы;
д) право м/с образований на ассоциацию (объединение)
2) прочие положения
Кажда страна берёт на себя обязательство выполнить хотя бы 20 пунктов (из части 1, состоящей из 10 статей, в которых по нескольку пунктов). 10 пунктов уже установлены Хартией + 10 выбирает страна-участница.
3) ратификация, опубликования, денонсация, оговорка и т.д.
Закрепляет принципы муниципальной демократии:
а) принцип м/с должен быть признан в законодательстве страны и по возможности в конституции страны;
б) органы м/с составляют одну из основ демократического строя (по хартии органы - субъекты);
в) право граждан участвовать в делах гос-ва является общим для всех государств - членов Совета Европы демократическим принципам, в т.ч. и на местном уровне;
г) существование облаченных реальной властью органов м/с обеспечивает эффективное и одновременно приближенное к гражданину управление;
д) защита и укрепление м/с представляет собой значительный вклад в построение Европы, основанной на демократии и децентрализации власти;
Конгресс местных и региональных органов власти Европы – совещательный орган при Совете Европы.
2 палаты: местных властей + палата регионов.
Дата публикования: 2015-07-22; Прочитано: 176 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!