Эффективность экономических методов во внутрифирменном обеспечении безопасности предпринимательства

Использование и эффективность экономических методов в их сочетании с иными методами управления зависят от стадии посягательства на безопасность бизнеса, а также от этапа развития предпринимательской структуры. Экономические методы имеют большое значение в плане профилактики, хотя их действие не менее эффективно при окончании посягательства и локализации негативных последствий.

Воспитательные методы управления необходимы, главным образом, на этапе отсутствия угрозы посягательства, при наличии такого рода угрозы, и, в несколько меньшей степени, в стадии оконченного посягательства.

Информационные методы управления используются весьма широко при отсутствии угрозы посягательства, на остальных этапах во многом пожинаются плоды их воздействия. В то же время нельзя недооценивать их значение и при возникновении угрозы, и в ситуации оконченного посягательства.

Организационные методы обязательны на всех этапах, особое значение они приобретают при возникновении угрозы и при создании экстремальной ситуации.

На этапе отсутствия угрозы посягательства упор во внутрифирменном управлении в сфере обеспечения безопасности делается на экономические методы, используемые совместно с информационными, организационными, воспитательными методами воздействия, поскольку все они в значительной мере нацелены на профилактику нарушений и ошибок в области безопасности бизнеса, предупреждение возможных потерь.

На данном этапе применяется балансовый метод планирования, осуществляются капитальные вложения в систему безопасности, создаются резервные фонды, накапливаются отчисления, связанные с амортизацией технических средств защиты. Важное значение имеют формы использования заработной платы, премий и штрафов.

В случае угрозы нанесения ущерба применяется экономическое стимулирование персонала, но обязательно в сочетании с организационными и информационными методами управления, которые имеют приоритет. Речь идет прежде всего о подготовке к противодействию в различных формах.

В экстремальной ситуации экономические методы теряют свое значение, применение воспитательных методов не имеет смысла. Наиболее оперативно, а значит, и эффективно действуют организационные и информационные методы управления. Основная задача в экстремальной ситуации - реализация соответствующего кризисного плана.

В стадии оконченного посягательства и локализации последствий действие экономических методов очень наглядно и эффективно. Они используются, в частности, для компенсации ущерба, нанесенного сотрудникам вследствие противодействия ими субъекту криминальной конкуренции. Может возникнуть необходимость в использовании резервных фондов для ремонта оборудования, восполнения запасов сырья, восстановления систем связи, расчетов с партнерами и т.д.

Экономические методы действенны наряду с воспитательными, информационными, организационными. Так, циркулярное информирование необходимо для извещения персонала о сути происшедшего, принятых мерах, в том числе экономическом стимулировании участников. С помощью организационных методов осуществляется корректировка системы безопасности, оказывается необходимое воздействие на персонал. На этапе перехода к рыночным отношениям значение экономических методов воздействия резко возросло. Игнорирование такого рода методов сводит на нет усилия во всех других сферах - организационной, информационной, правовой. В этой связи высказываемое в работах, ориентированных на исследование психологических аспектов обеспечения безопасности предпринимательства, мнение о том, что воспитательные методы являются приоритетными и определяют успех защитных мероприятий, выглядит недостаточно убедительным. Вместе с тем, следует иметь в виду, что для сферы защиты предпринимательства все-таки сохраняют свое значение воспитательные и информационные методы управления, как отвечающие принципу предпочтительности мер профилактического характера.

Если рассматривать методы управления в сфере безопасности бизнеса с учетом стадии развития предпринимательской структуры, необходимо отметить следующее. На начальной стадии создания фирмы особую роль играют, конечно, административно-организационные методы управления. Для получения эффекта от использования информационных и воспитательных методов требуется время. Вместе с тем, необходимо целевое финансирование, иногда значительное, для создания основ системы безопасности бизнеса. Такого рода финансирование целесообразно делать на самой ранней стадии с тем, чтобы минимизировать издержки на развитие системы.

В стадии роста, расширения сферы деятельности сохраняют свое значение организационные методы, однако центр тяжести постепенно переносится на экономические, воспитательные и информационные методы воздействия, применяемые как в отношении отдельных работников, так и трудового коллектива в целом, службы внутренней безопасности. Экономические методы используются для развития системы безопасности, для привлечения кандидатов на работу, для стабилизации кадрового состава фирмы.

На этапе стабилизации деятельности фирмы система защиты бизнеса основывается, в значительной мере, на системном воздействии воспитательных, экономических и информационных методов. По данным материалов рабочей группы по противодействию рейдерским захватам при полпредстве Приволжского федерального округа, стоимость рейдерского захвата в России колеблется от $100 000 – 200 000 и выше. Неправомерное судебное решение в Москве оценивается в $50 000 – 200 000, такое же решение в регионах – в $10 000 – 20 000, $100 –200 стоят услуги одного «бойца» в сутки. От $10 000 до $60 000 необходимо потратить на подкуп руководства местной милиции, следственных органов и прокуратуры, ориентировочно $10 000 заплатить за услуги судебного пристава. Сравним эти цифры с затратами на защиту предпринимательских структур у нас в стране и за рубежом.

Затраты зарубежных фирм только на охрану коммерческой тайны составляют от 10-ти до 25-ти процентов всех расходов на производство. В других источниках такого рода затраты оцениваются в 15 % от получаемой прибыли. Общая сумма "пиццо" (деньги на охрану мелких предпринимателей), по данным правительства Италии, по стране за год составляет от 10 до 26 миллиардов долларов. По другим оценкам в странах Западной Европы средние затраты на обеспечение безопасности составляют от 15 до 20% стоимости охраняемых ценностей.

В России эта цифра для банков, офисов и частных квартир составляет чуть меньше одного процента. Непринятие необходимых мер обеспечения безопасности, экономия на защитных мероприятиях, по сути, являются стимулом для развития преступности, объектом которой является предпринимательская деятельность.

Размеры экономического ущерба от криминальной конкуренции в России, а также размер затрат, связанных с обеспечением безопасности предпринимательства, в определенной степени характеризуют следующие цифры. В открытой печати опубликована тарифная сетка взяток, принятая в Москве. Мелкий чиновник по общим вопросам брал за "ускорение процесса" 10-20 тысяч рублей (в ценах по состоянию на март 1993). Регистрация совместного предприятия стоила тогда от 500 до 2 тысяч долларов, а за "товарищество с ограниченной ответственностью" надо было заплатить 150 - 200 тысяч рублей. За регистрацию банка была установлена такса в 500 - 700 тысяч рублей.

В настоящее время открытие новой фирмы, а также «готовая фирма» на рынке юридических услуг оценивается ориентировочно в 300 – 600 долларов. Процедура ликвидации юридического лица, является более сложной, поскольку требует уплаты всех налогов, обязательных выплат в соответствующие фонды, осуществления расчетов с кредиторами, и стоит в несколько раз дороже.

По расценкам частных детективных бюро розыск имущества обходится потерпевшему в 10 - 20% от стоимости разыскиваемого.

Найм вооруженного охранника потребует от 5 до 25 долларов в час, по другим сведениям - от 50 до 100 долларов в день. Стоимость оснащения своего охранника, с учетом приобретения лицензии, аренды оружия, пошива обмундирования, приобретения спецсредств - 1000 долларов. Месячный курс профессиональной подготовки стоит 200 долларов. За услуги по созданию службы внутренней безопасности необходимо заплатить 1200 - 1400 долларов.

Специализированные организации предоставляют информационные услуги из расчета (ориентировочно): 20 долларов США за сведения (в объеме краткой справки) в отношении иностранной организации, 100 долларов в отношении совместного предприятия, 200 долларов в отношении российской фирмы.

Бизнес-справка специализированной информационной корпорации “Дан и Брэдстрит”, содержащая данные, необходимые для оценки риска сотрудничества с потенциальным партнером, стоит от 100 до 200 долларов. Всю “подноготную” в отношении практически любой фирмы можно получить, обратившись в детективное агентство, за сумму, порой выражающуюся пятизначным числом.

Некоторые организации, специализирующиеся на возвращении долгов предпринимательских структур (своеобразная форма факторинга), в качестве компенсации за услуги требуют до 40 - 50 % от суммы взысканных средств или стоимости возвращенного имущества (в начале 90-х годов обычной ставкой за такого рода услуги были существенно ниже - всего 10 %).

Суммы долгов, подлежащих взысканию, находятся в интервале от нескольких тысяч до миллионов долларов США. Чтобы оценить доходность такого рода специфичного для России не вполне легального бизнеса, надо учесть следующее. Затраты указанных специализированных организаций связаны, главным образом, с получением документальных материалов, которые бы подтверждали долг; сбором информации, отражающей платежеспособность должника (физического или юридического лица); с поиском компрометирующих сведений в отношении должника; иногда – с розыск должника; проведением мероприятий по компрометации должника; оказанием психологического и иного давления на должника. Используемые при этом методы воздействия на должника не всегда можно признать цивилизованными, зачастую они граничат с уголовно наказуемым преступлением, а иногда таковым и являются.

По экспертным оценкам бандитские группировки, занимающиеся рэкетом в России, изымают 30% дохода предпринимательской структуры. В Москве рэкет требует от 40 до 60% дохода. В настоящее время рэкет имеет тенденцию трансформации в обеспечение «крышей» коммерческих структур. Основные услуги, оказываемые крышей своим подопечным: защита от вымогательств, нападений и иных притязаний других организованных преступных группировок; обеспечение личной безопасности; урегулирование споров с партнерами (в частности, нейтрализация наиболее требовательных кредиторов); взыскание долгов с уклоняющихся от их уплаты должников. Услуги крыши оказываются на условиях регулярной выплаты денежного вознаграждения в фиксированной сумме или в некоторой доле извлекаемого предпринимателем дохода (от 10 до 60 % дохода).

В результате от 30 и более процентов расходов предпринимателей – это плата за безопасность своего дела и личную, своей семьи.

Основные текущие затраты по эксплуатации внутрифирменной системы безопасности, связаны со следующим: с циркулярным информированием сотрудников; подготовкой и переподготовкой работников; оплатой труда сотрудников службы безопасности; материальным поощрением работников других подразделений фирмы в связи с выполнением ими дополнительных функций по защите бизнеса; получением извне (в том числе из открытых источников) информации, характеризующей деловых партнеров, их продукцию, либо иных данных, необходимых для принятия решений в сфере обеспечения безопасности бизнеса; вводом, систематизацией и иной обработкой информации по вопросам обеспечения безопасности; проведением аналитических исследований в интересах обеспечения экономической и информационной безопасности бизнеса; консультированием по вопросам обеспечения экономической и информационной безопасности бизнеса; оплатой услуг адвоката, судебных издержек и т.д.; поддержанием режима секретности; ремонтом технических средств, оборудования, используемого в целях безопасности; приобретением расходных материалов, оплатой электроэнергии; координацией и взаимодействием с правоохранительными органами, частными детективными бюро, другими службами безопасности; проведение экспериментов по преодолению собственной системы безопасности; развитием действующей системы безопасности.

Прямой эффект от внутрифирменного управления в сфере защиты от криминальной конкуренции проявляется в предотвращении потерь фирмой финансовых средств, утраты материальных ценностей, порчи принадлежащего ей имущества, оборудования, зданий и сооружений, недопущении посягательств на личную безопасность руководителей фирмы, ее персонала и членов их семей.

Косвенный эффект связан с увеличением сплоченности коллектива, появлением высокой корпоративной культуры, укреплением трудовой дисциплины, наконец, с появлением у сотрудников уверенности в завтрашнем дне, субъективного ощущения защищенности, с укреплением имиджа фирмы как следствие ее индивидуальной защиты.

Кроме того, демонстрация фирмой перед возможными субъектами криминальной конкуренции принимаемых мер безопасности зачастую приводит к их отказу от попыток получить несанкционированный доступ к коммерческой тайне или нанесения ущерба в иной форме.

Основные подходы к определению экономической эффективности управления в сфере безопасности бизнеса на уровне фирмы состоят в следующем.

1. Рассмотрение удельного веса затрат, связанных с проведением защитных мероприятий, а также удельного веса потерь из-за невозврата долгов, рэкета, выплаты взяток коррумпированным чиновникам, действий недобросовествных сотрудников, в общей структуре затрат предпринимательской структуры. Оценка эффективности управления осуществляется на основе сопоставления двух цифр - снижения удельного веса затрат на обеспечение безопасности и уменьшения потерь.

2. Сопоставление объема потерь за счет различных факторов, стоимости страхования и размера затрат на проведение защитных мероприятий.

Для практики важным представляется следующее наблюдение. Для конкретной предпринимательской структуры и определенных условий ее существования (правовая, институциональная, технологическая среда и т.д.) существует определенный предел эффективности затрат на обеспечение безопасности. Сначала, даже при самых незначительных затратах на защиту бизнеса, уровень безопасности резко возрастает, затем эффективность вложений в сферу безопасности несколько падает, и, наконец, наступает момент, когда дальнейшее увеличение затрат не приводит к сколько-нибудь существенному снижению вероятного ущерба.

Оценка степени организованности системы безопасности на уровне предпринимательской структуры осуществляется с учетом: принципов организации системы безопасности бизнеса; наличия, целевой направленности и интенсивности организационных процессов, обеспечивающих повышение уровня защищенности предпринимательства; наличия и функций специализированных организаций, ориентированных на обеспечение безопасности бизнеса; характера и полноты функций по защите предпринимательства, выполняемых иными организациями (иными подразделениями фирмы); наличия и характера организационных связей в сфере безопасности предпринимательства; используемых способов управления в сфере бизнеса; характера организационных мер, используемых для обеспечения безопасности предпринимательства (состава, целей осуществления, условий применения и т.д.); подготовленности предпринимателей и сотрудников фирмы к действиям по заранее разработанной схеме при угрозах или реальных посягательствах на их безопасность.

Методику учета и сопоставления результатов и затрат, связанных с обеспечением безопасности предпринимательства, в интересах внутрифирменного управления необходимо строить на основе высказанных выше соображений, учитывая при этом следующие обстоятельства:

1. Значение понесенного ущерба для бизнеса. Криминальная конкуренция может иметь решающее значение для самого существования бизнеса. Потери фирмы от криминальной конкуренции могут быть невосполнимыми, величина ущерба - настолько большой, что окажется невозможным продолжать предпринимательскую деятельность. Так, следствием несанкционированного доступа к коммерческой тайне может оказаться утрата всех преимуществ перед конкурентами.

Потеря уникального оборудования, уничтожение сырья, приведение в негодность оборудования, производственных площадей может привести к невозможности продолжать производственную деятельность. В результате ухода уникального специалиста может оказаться невозможным продолжение научно-исследовательских работ, которые лежат в основе реализации предпринимательского проекта, деятельности венчурной фирмы.

2. Уникальность конкретных ситуаций, связанных с криминальной конкуренцией. Проблемы стоимостной оценки вероятного ущерба и результатов принимаемых мер обеспечения безопасности связаны не только с необходимостью комплексности оценки всех факторов, но и с учетом уникальности конкретной ситуации, сложившейся в силу наличия криминальной конкуренции. Характер вероятного ущерба весьма индивидуален, т.е. он зависит от обстоятельств, субъекта криминальной конкуренции, этапа развития фирмы, стадии ее экономической деятельности и многого другого.

3. Вероятностный характер ущерба от криминальной конкуренции. Вероятностный характер имеет сам факт криминальной конкуренции, а также размер ущерба.

4. Характер воздействия криминальной конкуренции на бизнес. Среда по отношению к конкретной фирме может быть настолько криминальной, что внеэкономическая конкуренция окажет влияние, подобное действию чистой монополии.

Разница состоит в том, что чистая монополия не пускает новичков на рынок, а внеэкономическая конкуренция - разоряет всякого, выходящего на рынок. Для предпринимательской структуры справиться собственными силами с криминальной конкуренцией может оказаться невозможным даже в случае принятия исчерпывающих превентивных мер обеспечения экономической и информационной безопасности.

Когда имеется обширный собственный опыт разработки и использования защитных мероприятий и соответствующие стоимостные оценки затрат, либо если известны затраты, характерные для данной сферы предпринимательской деятельности, - например, показатели отдельных фирм, - при сравнении вероятных вариантов построения и развития системы обеспечения безопасности можно использовать два подхода: максимизировать результаты при жестко фиксированной величине затрат, либо при заданной верхней границе предельно допустимых затрат; отыскивать максимум абсолютного эффекта (разницы стоимостных оценок результатов и затрат) при установленной величине затрат.

Указанные подходы предпочтительны в случае, когда возможный ущерб от криминальной конкуренции может иметь тяжелые последствия для существования бизнеса. В ситуации, когда вероятные последствия не могут носить невосполнимый характер, можно использовать подход, который заключается в минимизации затрат, необходимых для достижения заранее заданного результата в области защиты бизнеса.