Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Взаимосвязь между предельным доходом монополиста, ценой на его продукцию и эластичностью спроса по цене можно выразить формулой, называемой правилом “большого пальца” для ценообразования:
MR=P(l+l/e).
Если в условиях совершенной конкуренции Р = МС, то монополист назначает цену, превышающую предельные издержки на величину, обратно пропорциональную эластичности спроса.
Опираясь на положение, что монопольная власть является величиной, обратной эластичности спроса на продукцию фирмы, А. П. Лернер предложил следующий индекс монопольной власти:
где М — лернеровский индекс монопольной власти;
Р — монопольная цена;
МС — предельные издержки монополиста;
eD— эластичность спроса по цене.
Максимальное значение индекса (чистая монополия) — 10 000.
Так как монопольная власть приводит к повышению цен и уменьшению объемов производства, следует ожидать ухудшения благосостояния потребителей и увеличения благосостояния фирм.
Социальная цена монополии — мера потерь потребителя и производителя-монополиста, происходящих из-за уменьшения предложения товара в условиях максимизации прибыли монополистом.
Когда монополии производят товар, который покупатели не могут перепродать, они часто находят возможным и выгодным назначать различные цены для разных покупателей. Продажа товара или услуги данного качества и при данных затратах по различным ценам разным покупателям называется ценовой дискриминацией.
Различия в цене отражают в этом случае не столько какие-либо различия в качестве или издержках производства товара для этих покупателей, сколько способность монополии произвольно устанавливать цены.
В зависимости от способа осуществления ценовой дискриминации ее делят на три категории (степени).
Ценовая дискриминация первой степени (совершенная ценовая дискриминация) — продажа каждой единицы товара по своей цене, равной цене спроса на нее, ведущая к изъятию монополистом всего излишка покупателя. При этом Qd = MR.
Ценовая дискриминация второй степени — продажа различных объемов товаров (услуг) по разным ценам, так что цена единицы товара (услуги) дифференцируется в зависимости от величины партии. К ценовой дискриминации второй степени относится также применение кумулятивных скидок или скидок в зависимости от времени реализации товара (услуги).
Ценовая дискриминация третьей степени (сегментация рынка) — продажа единицы товара (услуги) по разным ценам на различных сегментах рынка.
Сегментация рынка — разделение рынка на отдельные подгруппы покупателей, каждая со своими особыми характеристиками спроса. Благодаря этому разделению фирмы имеют возможность проводить стратегию дифференциации продукта, чтобы удовлетворять потребности различных групп покупателей, увеличивая возможности сбыта своей продукции.
В этом случае предельный доход на каждом сегменте рынка одинаков и равен общему предельному доходу монополиста и предельным затратам на весь объем выпуска:
MR(QA) = MR(QB) = MRΣ= МС.
Одновременно должно соблюдаться равенство:
где еА и eВ — эластичность спроса по цене на различных сегментах рынка.
“Чистой монополии” (рыночная доля близка к 100%) в действительности практически не существует. Однако существуют ситуации, в которых меры по предотвращению сосредоточения производства какой-либо продукции или услуг на одном предприятии экономически нецелесообразны. Одна из таких ситуаций — естественная монополия.
Естественная монополия существует, когда экономия от масштаба позволяет одному предприятию удовлетворить весь рыночный спрос без (до) того, чтобы (как) отдача от масштаба начала снижаться. В этом случае входные барьеры основаны на особенностях технологии, а не на правах собственности.
Правило Рамсея (ценообразование по Рамсею) определяет, на каких условиях надо установить цены, превышающие предельные затраты и обеспечивающие безубыточность естественной монополии, производящей несколько видов продукции (услуг) в целом, чтобы потери в экономической эффективности были минимальными:
где еi — эластичность спроса на товар i по его цене;
К — константа (подбирается так, чтобы выполнить условие безубыточности).
МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
Монополистическая конкуренция возникает там, где хозяйствуют десятки фирм, тайный сговор между которыми практически невозможен. Каждая фирма действует на свой страх и риск, сама определяет свою ценовую политику. Предсказать и учесть действия всех остальных участников конкурентного процесса практически невозможно.
Монополистическая конкуренция отличается от совершенной конкуренции по следующим признакам:
• на рынке монополистической конкуренции продаются не гомогенные, а гетерогенные товары;
• для участников рынка нет полной прозрачности рынка, и они действуют не всегда в соответствии с экономическими принципами;
• предприятия стремятся расширить свою область предпочтений путем индивидуализации своей продукции. Это происходит прежде всего с помощью товарных знаков, наименований и рекламной кампании, которые однозначно выделяют различия товаров. Благодаря этому они в ограниченном объеме создают для себя определенное монопольное положение;
• доступ к рынку для новых продавцов затруднен в силу наличия предпочтений.
Рис. 4.5. Монополистическая конкуренция: а) равновесие в коротком периоде;
б) равновесие в длительном периоде
Особенность рынка монополистической конкуренции состоит также в том, что здесь предприятие сталкивается с двумя разными кривыми спроса: той, что отображает пары цена-количество, когда данное предприятие варьирует цену, а его конкуренты нет, и той, что отображает эти пары, когда все продавцы изменяют свои цены соответственно.
Фирма, максимизирующая прибыль, будет стремиться произвести Qе единиц продукции (МС = MR). В коротком периоде это может привести к получению фирмами прибыли (рис. 4.5, а).
В длительном периоде эти прибыли побудят новые фирмы войти на рынок, и это приведет к сдвигу кривой спроса влево, что означает сокращение объема продаж при каждом уровне цен. Процесс входа новых фирм будет продолжаться до тех пор, пока прибыли не исчезнут. Теперь фирма будет получать только нормальную прибыль (рис. 4.5, б).
Равновесие на уровне нормальной прибыли в длительном периоде подобно равновесию фирмы при совершенной конкуренции. Различие состоит в том, что фирма при монополистической конкуренции производит меньше продукции и продает ее по более высокой цене, чем в условиях совершенной конкуренции. Размер каждой фирмы меньше оптимального, в результате чего на рынке существует избыточная мощность (рис. 4.6).
Избыточная мощность есть разница между фактическим выпуском отрасли и выпуском, при котором минимизируются затраты этой отрасли.
Рис. 4.6. Избыточная мощность
Экономическая прибыль фирмы в длительном периоде равна нулю:
Р=АС.
Олигополия
Олигополия существует тогда, когда на рынке лишь несколько продавцов определенного товара противостоят множеству покупателей. На рынке господствует небольшое число продавцов, которые могут наблюдать за поведением друг друга и существенно на него влиять. Конкурентная активность каждого отдельно взятого продавца оказывает определенное влияние на продажи его конкурентов и вызывает соответствующие реакции.
С другой стороны, соперничество конкурентов определенным образом воздействует на его собственные продажи. Доступ к рынку новым продавцам затруднен, так как обязательства в отношении патентов и лицензий, поставщиков и потребителей, а также большие финансовые затраты на рекламу и конкурентоспособное качество являются значительным препятствием. Для этой рыночной структуры типичны следующие признаки:
1. Взаимозависимость. Если, например, пять автомобилестроителей поделили между собой весь автомобильный рынок, каждый продавец получает такую существенную долю на рынке, что при изменении цен, качества продукции или затрат на рекламу одного из олигополистов все остальные продавцы, вынуждены каким-то образом реагировать. Таким образом, олигополист должен считаться не только с реакцией покупателей, но и с противодействием своих конкурентов. Это ведет к обострению конкуренции за доли на рынке.
2. Совместные действия. Жестокая ценовая конкуренция среди олигополистов может привести к тому, что продавцы изменяют свое поведение на рынке и стремятся путем соглашения о ценах координировать свои действия, чтобы избежать разорительной ценовой борьбы. В этом случае конкуренция все больше смещается в направлении качества, рекламы и индивидуализации продукции.
Универсальной теории олигополии не существует, поскольку реакция со стороны конкурентов на то или иное действие олигополиста может быть очень различной. Каждому предположению о характере этой реакции соответствует своя модель олигополии.
Модель Бертрана (или модель олигополистических ценовых войн)
Ценовая война — цикл последовательных уменьшений цены соперничающими на олигополистическом рынке фирмами.
Дуополисты Бертрана исходят из предположения о независимости цен, устанавливаемых друг другом, от их собственных ценовых решений, то есть цена, назначенная соперником, является для дуо-полиста константой.
Ценовая война продолжается до тех пор, пока не будет выполняться равенство Р = АС = МС. В этом положении ни одна фирма не будет получать выгоды от снижения цены.
Чтобы избежать ценовых войн, олигополисты договариваются об определенных принципах установления цен и (или) распределении долей рынка.
Так создаются картели.
Картель — группа фирм, действующих совместно и согласующих решения по поводу объемов выпуска продукции и цен так, как если бы они были единой монополией.
Превышение какой-либо фирмой установленных квот по производству продукции ведет к нарушению картельного соглашения и снижению цен.
Еще одной формой скрытой координации ценового поведения является ценовое лидерство.
Ценообразование за лидером — разновидность ценообразования на олигополистическом рынке с доминирующим по объему выпуска производителем, устанавливающим максимизирующую его прибыль цену, которой добровольно придерживаются остальные производители.
Ломаная кривая спроса на продукцию олигополиста объясняет тот факт, что в условиях олигополии могут происходить изменения объемов выпуска без изменения цен.
Неизменность цен можно объяснить, если отдельные фирмы считают, что соперники не последуют за любым приростом их цены.
В то же время они полагают, что их соперники последуют за снижением их цен.
На рис. 4.7 DD — кривая спроса для случая, когда все фирмы назначают одну цену. Начиная с точки К, если одна из фирм назначит более высокую цену, чем у ее соперников, она уступит своим соперникам часть объема продаж, поэтому кривая спроса для нее ограничивается DНK. Если эта фирма назначит более низкую, чем у конкурентов, цену, она не сможет захватить у них часть рынка, поскольку конкуренты, чтобы не допустить этого, также снизят цены в соответствии с кривой DD. Таким образом, очевидно, что повышения и понижения цены самоустраняются. Излому кривой спроса соответствует разрыв кривой предельной выручки. Это означает, что при сдвигах кривой предельных затрат в пределах отрезка ХУ цена на уровне точки К остается ценой, максимизирующей прибыль.
Рис. 4.7. Ломаная кривая спроса на продукцию олигополиста
Ценообразование, ограничивающее вход в отрасль, имеет место в том случае, когда фирмы на олигополистических рынках устанавливают цены таким образом, чтобы потенциальным новым производителям было невыгодно начинать на новом рынке торговлю.
Ценой, ограничивающей вход в отрасль, является цена на уровне минимальных долгосрочных средних затрат потенциальных конкурентов.
Ценообразование по принципу “издержки плюс” представляет собой практический способ ценообразования на рынках с несовершенной конкуренцией. В этом случае цена равна
Р = AVC + m × AVC,
где m — используемый уровень надбавки (в процентах), позволящий покрыть накладные расходы (средние постоянные затраты) и обеспечить нормальную прибыль.
Дуополия — это рыночная структура, при которой два продавца, защищенные от появления дополнительных продавцов, являются единственными производителями стандартизованного товара, не имеющего близких заменителей.
Модель дуополии Курно основана на том, что две фирмы производят однородный товар, им известна кривая рыночного спроса, обе фирмы принимают решение о производстве одновременно, самостоятельно и независимо друг от друга, причем каждая из фирм предполагает выпуск конкурента постоянным.
Теория игр позволяет объяснить выбор стратегии поведения фирм при олигополии. Она показывает, почему лучшей стратегией может оказаться стратегия снижения цен, могущая привести к ценовой войне.
“Дилемма заключенных” - классический пример применения теории игр в анализе олигополистического ценообразования.
Тема 5
ЦЕНООБРАЗОВАНИЕ НА РЫНКЕ ФАКТОРОВ ПРОИЗВОДСТВА
Проблема ценообразования на факторы производства является весьма важной, что объясняется следующим:
• цены на ресурсы — основной фактор, влияющий на денежные доходы их владельцев (заработную плату, процент, ренту);
• цены на ресурсы опосредуют их распределение между различными отраслями и фирмами;
• от цен на ресурсы зависят издержки производства фирмы-покупателя, которая, стремясь к максимизации прибыли, постарается сократить свои издержки;
• в прямой зависимости от цен на ресурсы находится распределение богатства в обществе между наемными работниками, владельцами земли, собственниками капитала, предпринимателями.
Рыночная цена на факторы производства также образуется в результате взаимодействия спроса и предложения. Однако ценообразование на факторы производства имеет ряд существенных особенностей.
1. Если предложения товаров и услуг поступают от фирм, а спрос на них предъявляют домашние хозяйства, то первичные факторы производства (труд, землю, капитал) предлагают домашние хозяйства, являющиеся их собственниками, а спрос на них предъявляют фирмы. Такая перемена ролей рыночных агентов ведет к тому, что на рынках факторов индивидуальное предложение выводится из максимизации полезности, а индивидуальный спрос — из максимизации прибыли или других целевых установок фирмы, в то время как на товарных рынках — наоборот.
2. Для фирмы полезность фактора состоит в приращении прибыли, вызванном его использованием. Поскольку прибыль реализуется на рынке благ, то полезность фактора, а следовательно, и спрос на него, зависят не только от того, что происходит на рынке фактора, но и от состояния рынков товаров. Таким образом, спрос на факторы является производным от спроса на блага.
3. Первичные факторы производства являются объектами длительного пользования, оказывая производительные услуги в течение многих циклов изготовления продукции. Вследствие этого каждый фактор имеет две цены: прокатную и капитальную.
Прокатная цена фактора представляет собой сумму денег, которую необходимо уплатить за использование фактора в течение определенного периода времени.
Капитальная цена фактора — сегодняшняя ценность услуг фактора за весь срок его службы.
Предположим, фирма имеет капитал в объеме К и принимает решение об увеличении числа рабочих мест. Определенное количество работников уже нанято, следует ли принимать еще одного дополнительного работника?
Следует, если дополнительная выручка, которую получит фирма в результате деятельности данного работника, будет больше затрат на него:
MRPL > MIC,
где MRPL — предельная выручка предельного продукта труда, то есть прирост выручки в результате найма дополнительного работника;
MIC — предельная стоимость ресурса (на рынке труда — затраты на оплату дополнительного работника).
MRPL = МРL × MR,
где МРL — предельный продукт фактора (труда);
MR — предельная выручка.
В условиях совершенной конкуренции на рынке благ MR = Pи
MRPL= VMPL = МРL × P,
где VMPL — ценность предельного продукта труда.
Кривая MRPL (VMPL) является кривой спроса на ресурс. Форма кривых спроса определяется законом убывающей предельной производительности.
При монополии MR<Р. Следовательно, кривая спроса на ресурс монополии будет лежать ниже кривой спроса фирм-совершенных конкурентов. Это означает, что при данной ставке заработной платы (w) фирмы-монополисты наймут меньше работников, чем было бы нанято при наличии совершенной конкуренции на рынке готовой продукции.
Характер предложения ресурса определяется структурой рынка самого ресурса.
При совершенной конкуренции на рынке труда фирма-работодатель может нанять любое количество работников по ставке заработной платы w, которая равна предельной стоимости ресурса (MIC) и средней стоимости ресурса (AIC)
MIC = AIC = w.
Монопсония — рыночная структура, при которой множеству продавцов противостоит один, не имеющий потенциальных конкурентов, покупатель.
Кривая предельной стоимости ресурса (MIC) имеет положительный наклон. Для того чтобы нанять дополнительного работника (или увеличить продолжительность рабочего дня уже нанятого) фирма-монопсонист должна предложить более высокую ставку оплаты труда. Тем же объясняется и положительный наклон AIC.
Кривая MIC лежит выше AIC, так как заработная плата дополнительного работника (MIC) растет более высокими темпами, чем средняя заработная плата на предприятии (AIC).
Кривая предложения труда (SL) совпадает с кривой AIC, поскольку фирма-монопсонист платит одинаковую заработную плату каждому работнику (платить по индивидуальной ставке, совпадающей с MIC, невозможно).
Условия максимизации прибыли фирмы в зависимости от ее статуса на рынках благ и факторов приведены в табл. 5.1 и на рис. 5.1.
Таблица 5.1
Статус фирмы Условия максимизации прибыли | |
на рынке благ | на рынке фактора (труда) |
Совершенный конкурент | Совершенный конкурент Р×МРL= wL |
Монополист | Совершенный конкурент MR×МРL= wL |
Совершенный конкурент | Монопсонист Р×МРL=МIC |
Монополист | Монопсонист MR×MPL=MIC |
Рис. 5.1. Равновесие на рынке труда при различных структурах товарного и факторного рынков
Двусторонняя монополия на рынке труда — ситуация, когда монопсонии покупателя противостоит монополия продавца, то есть фирме-монопсонисту противостоит профсоюз-монополист.
Для принятия решений о предложении капитала используется понятие межвременного бюджетного ограничения.
Уравнение межвременного бюджетного ограничения показывает возможность для перевода потребления, которым пожертвовали в первый год, в потребление второго года:
C2=I2+(1+i)×(I1-C1),
где I1 I2 — доход, соответственно полученный в первый и во второй год;
С1, С2 — потребление, соответственно, текущего и второго года;
i — ставка ссудного процента (годовая).
Ссудный процент — цена, уплачиваемая собственникам капитала за использование их средств в течение определенного периода.
Кривая временного предпочтения показывает сочетания текущих и будущих расходов из данного объема текущего дохода, предпочтительность которых для потребителя одинакова.
Предельная норма временного предпочтения (MRTP) — это денежная ценность дополнительного будущего потребления, необходимая для того, чтобы компенсировать потребителю отказ от текущего потребления на единицу денежного дохода без изменения уровня благосостояния потребителя:
MRTP = 1 + i.
Дисконтирование — процесс вычисления сегодняшней суммы, которая выплачивается через определенный срок при существующей норме процента
где PV — сегодняшняя ценность;
Rt — величина дохода в соответствующем году;
i — ставка процента (норма дисконта);
t — период времени.
Если фактор имеет бесконечный срок службы (земля), то
PV = R / i.
Чистая сегодняшняя ценность (NPV) является основным критерием принятия инвестиционных решений и представляет собой разность между сегодняшней ценностью потока будущих доходов и капитальной ценой фактора (объемом инвестиций)
NPV = - I + PV,
где I — объем инвестиций.
Для принятия решения об инвестировании должно иметь место неравенство NPV > 0.
Внутренняя норма доходности (IRR) — критерий выгодности инвестиций — соответствует такой ставке ссудного процента, при которой проект можно реализовать за счет ссуды при NPV = 0.
Концепция экономической ренты помогает объяснить, как работают факторные рынки.
Инфрамаржинальная рента — разница между оплатой единицы привлеченных ресурсов и тем минимумом, при котором возникает предложение этой единицы на рынке ресурсов (рис. 5.2).
Чистая экономическая рента — доход, полученный посредством какого-либо производственного фактора, характеризуемого совершенно неэластичным предложением по отношению к его цене.
Дифференциальная рента — рента, полученная за счет использования единиц ресурсов более высоких порядков при их ранжировании по производительности.
Цена земли (Р3) не тождественна земельной ренте. Она определяется на основе капитализации ренты R
где R — годовая рента;
1 / (1 + i)n — коэффициент дисконтирования.
Поскольку цена земли — бессрочное вложение капитала, то
Pз = R / i,
где i — рыночная ставка ссудного процента.
Рис. 5.2. Экономическая рента
Тема 6
ОБЩЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ И ЭКОНОМИКА БЛАГОСОСТОЯНИЯ
Экономика благосостояния — нормативная область экономической теории, изучающая методы такой организации экономической деятельности, которая обеспечивает максимизацию экономического благосостояния.
ОБЩЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАВНОВЕСИЕ
Анализ частного равновесия — анализ процесса установления равновесной цены и объема продаж на отдельно взятом рынке, без учета взаимного влияния изменений цен и объемов продаж на данном и связанных с ним рынках.
Анализ общего равновесия — анализ процесса одновременного установления равновесных цен на всех рынках.
Равновесие называется общим, если система взаимосвязанных цен обеспечивает одновременное равенство спроса и предложения на всех рынках (и товарных и факторных).
Общее равновесие достижимо только при наличии совершенной конкуренции на всех рынках (так называемое общее конкурентное равновесие).
Закон Вальраса выражает модель общего экономического равновесия: если все функциональные рынки, кроме одного, находятся в равновесии, то и на последнем рынке также будет достигнуто равновесие.
Система общего экономического равновесия дает основу для сравнения альтернативных экономических состояний. Кроме того, мы должны сформулировать критерии эффективности и социального выбора.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
В течение многих лет экономисты старались разработать критерии для оценки экономической эффективности. Наиболее простой критерий был разработан В. Парето, который утверждал, что любое перемещение ресурсов, вызывающее изменение структуры производимых товаров или их распределение среди потребителей, может рассматриваться как “улучшение”, если оно приносит некоторым людям выгоду (по их собственной оценке), не причиняя никому ущерба.
Эффективным по Парето является такое состояние экономики, при котором нельзя улучшить положение хотя бы одного субъекта, не ухудшая положения других.
Парето-предпочтительное состояние экономики — состояние, при котором благосостояние хотя бы одного индивидуума выше, а у всех остальных не ниже, чем в исходном состоянии.
Это отношение применимо только к такой паре состояний экономики, когда данную пару точек в пространстве благосостоянии двух индивидуумов можно соединить отрезком прямой с неотрицательным наклоном.
Диаграмма (“ящик”) Эджуорта — инструмент микроэкономического анализа в виде четырехугольника, образованного двумя картами безразличия или изоквант в результате поворота
Рис. 6.1. Ящик Эджуорта
одной из них на 180 ° (рис. 6.1).
Необходимыми условиями Парето-оптимального состояния являются: эффективность в производстве, эффективность в распределении, эффективность структуры выпуска продукции.
1. Эффективность в производстве
Состояние экономики называют эффективным в производстве, если невозможно увеличить производство хотя бы одного продукта, не сокращая производство других.
Условие эффективности в производстве:
Кривая производственных возможностей — график, показывающий те сочетания благ, которые могут быть произведены экономической системой исходя из наличных факторов производства и характера используемой технологии.
2. Эффективность в распределении.
Состояние экономики называют эффективным в обмене, если невозможно перераспределить блага таким образом, чтобы благосостояние хотя бы одного из потребителей увеличилось без уменьшения благосостояния других.
Условие эффективности в обмене:
Кривая потребительских возможностей — совокупность точек, представляющих оптимальные по Парето варианты распределения заданного количества благ между двумя потребителями.
3. Эффективность структуры выпуска.
Состояние экономики называют эффективным в структуре выпуска, если невозможно увеличить благосостояние хотя бы одного индивидуума, не уменьшая благосостояние других путем изменения структуры выпускаемой продукции.
Признаком такого состояния является равенство:
Предельная норма продуктовой трансформации (MRPTXY) показывает, каким количеством Y следует пожертвовать ради производства одной дополнительной единицы Х при полном и эффективном использовании всех ресурсов.
Отказы рынка — неспособность рыночного механизма в определенных условиях обеспечить достижение эффективности по Парето.
Общая теория лучшей из худших альтернатив (теория квазиоптимума) утверждает, что предпочтительнее отойти от эффективности (наиболее эффективного распределения ресурсов) в одном секторе экономики, чтобы сбалансировать диспропорции в других ее секторах, когда эти диспропорции иначе не могут быть устранены.
Первая фундаментальная теорема экономики благосостояния.
При определенных условиях наличие общего конкурентного равновесия ведет к эффективному по Парето размещению ресурсов (то есть экономика достигнет некоторой точки на кривой возможной полезности).
Вторая фундаментальная теорема экономики благосостояния.
Любая точка на кривой возможной полезности достижима путем перераспределения ресурсов.
Следствие: любое Парето-эффективное размещение ресурсов может быть достигнуто в рамках децентрализованного рыночного механизма (при отсутствии “несовершенств рынка”).
ДИЛЕММА “ЭФФЕКТИВНОСТЬ-СПРАВЕДЛИВОСТЬ”
Утилитаризм — подход к понятию справедливости, полагающий, что общественное благосостояние представляет собой сумму функций индивидуальных полезностей всех членов общества.
Эгалитаризм — подход к понятию справедливости, полагающий, что справедливым считается равное распределение благ между членами общества.
Определение Роулса — подход к понятию справедливости, согласно которому справедливым считается распределение, максимизирующее полезность наименее обеспеченных членов общества.
Рыночный — такой подход к понятию справедливости, согласно которому справедливость устанавливается самим рынком, а эффективность понимается как Парето-эффективность.
ВНЕШНИЕ ЭФФЕКТЫ И ЗАТРАТЫ
Процессы производства и потребления некоторых видов товаров и услуг сопровождаются полезными или вредными эффектами, которые испытывают на себе лица, непосредственно не участвующие в этих процессах. Такие эффекты называются внешними затратами (отрицательными внешними эффектами), если они имеют негативный характер (например, химическая компания, сбрасывающая в реку отходы и не возмещающая наносимый этим ущерб), и внешними эффектами (положительными внешними эффектами), если речь идет о позитивном воздействии (например, занимаясь спортом, вы укрепляете свое здоровье и тем самым экономите средства государства на здравоохранение).
Совокупные внешние издержки (ТЕС) представляют собой совокупный ущерб, наносимый третьим лицам (неуклонно увеличиваются с ростом производства).
Предельные внешние издержки (МЕС) — дополнительные издержки, связанные с выпуском каждой дополнительной единицы продукции, которые не оплачиваются производителями, а перекладываются на третьих лиц
МЕС =TEC/Q.
Предельные индивидуальные издержки (МРС) не включают в себя предельные внешние издержки в случае существования отрицательных внешних эффектов.
Предельные общественные издержки (MSC) равны предельным индивидуальным издержкам и предельным внешним издержкам
MSC = МРС + МЕС.
Предельная общественная полезность (MSB) — дополнительная полезность, получаемая при выпуске еще одной единицы товара.
Предельная индивидуальная полезность (МРВ) — полезность, получаемая лицом, купившим дополнительную единицу товара.
Предельная внешняя полезность (МЕВ) — это предельный выигрыш, получаемый третьими лицами, не являющимися ни покупателями, ни продавцами данного товара
MSB = МРВ + МЕВ.
Когда существует отрицательный внешний эффект, предельные индивидуальные издержки меньше предельных общественных (МРС < MSC). Поэтому результатом отрицательного внешнего эффекта является занижение цены и перепроизводство данного товара.
Это ведет к использованию излишних ресурсов в производстве данного блага и, следовательно, неэффективному размещению благ в экономике.
При наличии положительных внешних эффектов предельная общественная полезность больше предельной индивидуальной полезности (MSB > МРВ).
Поэтому результатом положительного внешнего эффекта является недопроизводство данной продукции и занижение цены. Это также ведет к неэффективному размещению благ в экономике.
РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ ВНЕШНИХ ЭФФЕКТОВ
Сущность проблемы внешних эффектов заключается в неэффективном размещении и использовании ресурсов и продуктов в экономике вследствие расхождения частных и общественных издержек либо частной и общественной полезности.
Поэтому решение проблемы внешних эффектов заключается в достижении равенства предельных общественных издержек предельной общественной полезности
MSC = MSB.
Поскольку
MSC = МРС + МЕС, a MSB = МРВ + МЕВ,
то МРС +МЕС = МРВ + МЕВ.
При отрицательных внешних эффектах МЕВ = 0 и МРВ = MSB, тогда решение проблемы отрицательных внешних эффектов выглядит так:
МРС + МЕС = MSB.
При положительных внешних эффектах МЕС = 0 и МРС = MSC, поэтому решение проблемы положительных внешних эффектов
MSC = МРВ + МЕВ.
В частном секторе экономики проблема внешних эффектов в определенных случаях может быть решена в ходе функционирования самого рыночного механизма без постороннего вмешательства. Этому могут способствовать соответствующие действия экономических субъектов, вовлеченных в такие ситуации (например, объединение производителей и получателей внешних эффектов в одно целое). Тем самым бывшие внешние эффекты автоматически становятся внутренними, и происходит необходимая корректировка объемов и технологий производства соответствующих товаров.
Проблема внешних эффектов может быть также решена путем формирования и действия общественных обычаев — внеэкономических методов решения экономических проблем — таких как моральные нормы, традиции и т. п. способы влияния на поведение экономических субъектов, порождающих внешние эффекты.
Одной из важных предпосылок решения проблемы внешних эффектов является четкое определение прав собственности. Выяснение и перераспределение соответствующих прав собственности могут происходить путем переговоров вовлеченных в проблему внешних эффектов лиц. Иногда, в случае споров, могут привлекаться и судебные инстанции, например, для определения и защиты прав собственности. После того как права собственности на соответствующие ресурсы и продукты выяснены, их владельцы могут либо сами использовать их для производства и потребления соответствующей продукции, либо продать их заинтересованным лицам.
В любом случае “невидимые” прежде для рыночного механизма блага получают денежную оценку и вовлекаются в рыночный оборот, что и приводит к перераспределению ресурсов и продуктов и восстановлению эффективного их размещения.
Теорема Коуза гласит: при нулевых трансакционных издержках и четком установлении прав собственности, независимо от того, как эти права собственности распределены между экономическими субъектами, частные и общественные издержки будут равны.
Иными словами, эффективное размещение ресурсов будет достигаться независимо от распределения прав собственности на эти ресурсы; достаточно только, чтобы издержки на установление и защиту прав собственности, ведение переговоров и достижение соглашения по перераспределению этих прав были бы незначительны.
Тем не менее многие внешние эффекты существуют в экономике длительное время. Это означает, что трансакционные издержки на выяснение и перераспределение прав собственности существенны и ими нельзя пренебречь. Если такие издержки превышают выгоду от переговоров, то внешние эффекты не будут устранены. К такому же результату ведет слишком большое число вовлеченных в проблему внешних эффектов субъектов, трудности в определении конкретных источников внешних эффектов, асимметричная информация относительно издержек и выгод участников переговоров. Когда внешние эффекты устойчиво присутствуют в экономике, к решению их проблемы необходимо привлечь государство. При этом возможны следующие формы государственного воздействия: прямые запреты в форме установления стандартов и предельных норм вредных воздействий на окружающую среду, корректирующие налоги и субсидии.
Интернализация — включение оценки внешних эффектов (как отрицательных, так и положительных) в затраты или доход производителя этих эффектов. Интернализация создает условия для рыночного регулирования внешних эффектов и в идеале — установления их оптимального уровня.
Корректирующий налог (налог Пигу) — плата, взимаемая с производителей отрицательных внешних эффектов, уравнивающая частные затраты с общественными:
Т= МЕС,
где Т — размер корректирующего налога.
Важная сфера деятельности государства — создание прав собственности там, где они ранее отсутствовали. Это позволяет создать новые, отсутствовавшие ранее рынки и подключить под государственным контролем рыночный механизм к решению проблемы внешних эффектов, например, механизм перепродажи лицензий на загрязнения.
ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА
Еще одна ситуация, при которой рыночный механизм оказывается “несостоятельным”, связана с так называемыми общественными благами.
Чистое общественное благо — это такое благо, которое потребляется коллективно всеми потребителями независимо от того, платят они за него или нет. Общественные блага оплачиваются за счет общего налогообложения, а не покупаются отдельными потребителями на рынке.
Характерными чертами чистого общественного блага является неперегружаемость (отсутствие соперничества в потреблении) и неисключаемость (невозможность воспрепятствовать их потреблению). Пример: национальная оборона.
Производство чистых общественных благ связано с появлением широкого круга положительных внешних эффектов.
Оптимальный объем производства чистых общественных благ определяется в соответствии с равенством
МС=∑МВ,
где МС — предельные общественные издержки производства единицы блага;
∑MB— сумма предельных полезностей, полученных каждым из потребителей дополнительной единицы чистого общественного блага, определяемая путем их вертикального суммирования.
Общественные блага обычно производятся при участии государства.
Самое большее, что человек готов был бы уплатить за покупку блага, — предельная полезность, которую он мог бы таким образом получить.
Когда потребители занижают оценку стоимости и свою оплату общественного блага в надежде получить выгоду за счет усилий и вкладов в его оплату со стороны других потребителей, возникает проблема “зайцев”.
Многие товары и услуги по своим характеристикам находятся между частными и общественными благами. В ряде случаев потребление блага неизбирательно только до некоторого уровня потребления. Такие блага называются перегружаемыми общественными благами, которых может не хватить на всех потребителей. Примером таких благ может служить скоростное шоссе. При пользовании такими благами, начиная с некоторого количества потребителей, появление каждого дополнительного потребителя приводит к уменьшению полезности, получаемой уже существующими потребителями.
Исключаемые общественные блага — это такие блага, для которых издержки операции по ограничению доступа к ним потребителей относительно низкие (легко назначить цену за их потребление). Пример: образование, здравоохранение.
Раздел 2
ЦЕНЫ И РЫНОЧНАЯ КОНЪЮНКТУРА
Тема 7
СИСТЕМА ЦЕН В ЭКОНОМИКЕ
Система цен характеризует взаимосвязь и взаимоотношение различных видов цен, состоит из блоков, в качестве которых рассматриваются как конкретные цены, так и определенные группы цен. Изменения, внесенные в уровень одной цены, сказываются на уровнях других цен. Это объясняется единым процессом формирования затрат на производство, взаимосвязью субъектов рынка между собой и тесной взаимосвязью всех элементов рыночного хозяйственного механизма.
Все виды цен можно подразделить следующим образом.
По характеру обслуживаемого оборота.
Оптовые цены — цены, по которым предприятия реализуют произведенную продукцию другим предприятиям или сбытовым организациям.
Розничные цены — цены, по которым торговые организации реализуют продукцию населению.
Закупочные цены — цены, по которым сельскохозяйственные производители реализуют свою продукцию государству, фирмам, промышленным предприятиям для последующей переработки.
Сметная стоимость — цена, по которой оплачивается продукция строительства (здания, сооружения).
Цены и тарифы на услуги населению — особый вид розничной цены (здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, гостиничные и туристические услуги, бытовые услуги и т. д.).
В зависимости от государственного воздействия, регулирования, степени конкуренции на рынке.
Свободные (рыночные) цены — цены, устанавливаемые производителями продукции и услуг на основе спроса и предложения в соответствии с конъюнктурой рынка.
Фиксированные цены или тарифы — цены (тарифы), устанавливаемые на определенном уровне.
Регулируемые цены — цены, устанавливаемые соответствующими органами управления, как правило, на продукты, товары и тарифы повышенного социального назначения.
Паритетные цены — цены, используемые государственными органами США для регулирования соотношений цен между сельскохозяйственной продукцией и иными товарами и услугами.
По способу установления.
Твердые (постоянные) цены устанавливают договоры и не меняются в течение всего срока поставки продукции по данному соглашению или контракту.
Текущие цены — по ним осуществляется поставка продукции в данный период времени. Они могут меняться в рамках одного контракта и отражают состояние рынка.
Подвижная цена — цена, зафиксированная в договоре с оговоркой о том, что она может быть пересмотрена в дальнейшем, если к моменту исполнения договора рыночная цена изменится (повысится или понизится).
Скользящая цена устанавливается на изделия, требующие длительного срока изготовления. Исчисляется в момент исполнения договора путем пересмотра первоначальной договорной цены с учетом изменений в издержках производства за период времени, необходимый для изготовления продукции.
С учетом фактора времени.
Постоянная цена — цена, срок действия которой заранее не определен.
Сезонная цена — вид закупочных или розничных цен на товары, носящие сезонный характер, определяется путем применения скидок с первоначальной продажной цены, действует в течение определенного периода времени.
Ступенчатая цена — ряд последовательно снижающихся цен на продукцию в заранее обусловленные моменты времени по предварительно определенной шкале.
По способу получения информации об уровне цены.
Справочные цены публикуются в каталогах, прейскурантах, экономических журналах, справочниках и в специальных экономических обзорах; используются в качестве ориентировочной информации при установлении цен на аналогичную продукцию или при анализе уровней и соотношений цен.
Прейскурантные цены — вид справочной цены, публикуемой в прейскурантах фирм-продавцов.
Расчетная цена применяется в договорах, контрактах на нестандартное оборудование, производимое по индивидуальным заказам; рассчитывается и обосновывается поставщиком для каждого конкретного заказа с учетом технических и коммерческих условий данного заказа.
В зависимости от вида рынка.
Аукционные цены — цены публичной продажи по максимально предложенному уровню на предварительно осмотренную покупателем партию товаров (лот); устанавливаются в результате изменения соотношения между спросом и предложением.
Биржевые котировки — цены стандартизированного однородного товара (в том числе ценные бумаги), реализуемого через биржу.
Цены торгов — цены особой формы специализированной торговли, основанной на выдаче заказов на поставку товаров или получения подрядов на производство определенных работ по заранее объявленным в специальном документе (тендере) условиям.
Внутрифирменные цены.
Трансфертные цены применяются при реализации продукции между подразделениями одной фирмы или разных фирм, но входящих в одну ассоциацию.
По условиям поставки и продажи.
Цена-нетто — цена на месте купли-продажи.
Цена-брутто (фактурная цена) определяется с учетом условий купли-продажи (вида и размера потоварных налогов, наличия и уровня скидок, вида “франко” и условий страховки).
“Франко” — данный термин означает, до какого пункта на пути продвижения товара от продавца к покупателю поставщик возмещает транспортные расходы.
В табл. 7.1 показаны группы условий в соответствии с “Инкотермс 1990 г.”.
Таблица 7.1
Наименова-ние группы | Условия поставки (торговые термины) | Условия возмещения транспортных расходов, возмещения рисков, таможенных пошлин и сборов |
Группа “Э” | ЭХВ | Франко-завод |
Группа “Ф” | ФКА | Свободно у перевозчика |
ФАС | Свободно вдоль борта судна (название порта отгрузки) | |
ФОБ | Свободно на борту судна (название порта отгрузки) | |
Группа “С” | СФР | Цена и фрахт (оплачен фрахт до порта назначения) |
СИФ | Цена, страховка, фрахт | |
СПТ | Перевозка оплачена до... (указывается пункт назначения) | |
СИП | Провозная плата и страхование оплачены до... | |
Группа “Д” | ДАФ | Доставлено до границы |
ДEC+ | Доставлено с судна | |
ДЕК° | Доставлено на пристань | |
ДДЮ+ | Доставлено без оплаты пошлины | |
ДДП° | Доставлено с оплатой пошлины | |
Примечания: | ||
+ продавец не должен осуществлять таможенные операции | ||
0 продавец должен осуществлять таможенные операции |
Транспортный фактор учитывается во внешнеторговых ценах.
Мировые цены — это цены, по которым проводятся крупные экспортные и импортные операции, достаточно полно характеризующие состояние международной торговли конкретными товарами. На практике мировые цены по сырьевым товарам определяются уровнем стран-экспортеров или импортеров или ценами бирж, аукционов;
по изделиям производственно-технического назначения — ценами ведущих в мире производителей; по товарам народного потребления — ценами, опубликованными ведущими крупными каталогами.
Скидки с цены
Публикуемые в печати цены носят преимущественно справочный характер и довольно часто существенно отклоняются от фактически уплачиваемых покупателем цен вследствие широкого применения системы скидок.
Скидки — суммы, выделяемые продавцом товара различным покупателям с целью расширения рынка сбыта, покрытия отдельных затрат, увеличения количества реализованного товара. Используются как метод “уторговывания” цены во внутренней и международной торговле.
Бонусная скидка предоставляется постоянным покупателям, если они за определенный период приобретают обусловленное количество товара.
Специальная скидка предоставляется для тех покупателей, в которых фирма особенно заинтересована (крупные оптовики, постоянные покупатели). Такие скидки, как правило, представляют коммерческую тайну.
Дилерская скидка предоставляется производителями своим постоянным представителям или посредникам по сбыту, в том числе и заграничным.
Экспортные скидки предоставляются продавцами иностранным покупателям сверх тех скидок, которые действуют для покупателей на внутреннем рынке.
Скидки за возврат предоставляются покупателю при возврате им ранее купленного у данной фирмы товара устаревшего образца (модели).
Тема 8
СОСТАВ И СТРУКТУРА ЦЕНЫ
Любая цена включает в себя определенные элементы.
Состав цены — значения элементов цены в абсолютном выражении.
Структура цены — удельный вес отдельных элементов в составе цены, выраженный в процентах или в долях единицы.
Например, розничная цена составляет 14,3 руб., себестоимость — 1 руб., что составляет 35% от розничной цены, прибыль предприятия 1,5 руб. и соответственно 10% от розничной цены, акциз — 2 руб. или 14%, НДС — 1,8 руб. или 13%, наценка посредника — 1 руб. или 7%, торговая наценка — 3 руб. или 21% от розничной цены.
Полная себестоимость продукции определяется затратами на ее производство и реализацию. При определении состава затрат, включаемых в себестоимость, руководствуются положениями, ут-вержденными 5.08.92 г. № 552 и дополнениями 1995 г.
Калькуляция — исчисление себестоимости на единицу продукции, необходима для целей ценообразования.
Прибыль — обязательный элемент цены, рассчитывается с помощью норматива рентабельности путем процентной надбавки к себестоимости; за счет нее предприятие расширяет и модернизирует производство, осуществляет подготовку кадров, расходы на социальную сферу и т. п.
Налоги — форма платежа, взимаемая с доходов или имущества юридических и физических лиц, характеризующаяся обязательностью, регламентацией размера и сроками внесения. Все налоги устанавливаются централизованно в виде процентных ставок. Однако методика их расчета различна, в связи с чем процесс определения цены и ее структура усложняются.
Часть налогов входит в состав себестоимости, это такие налоги, как: отчисления в фонд социального страхования, в пенсионный фонд, в фонд обязательного медицинского страхования, налог на пользователей автомобильных дорог.
Налоги государственные (федеральные) направляются в федеральный бюджет (НДС, акциз, налог на прибыль предприятий).
Налоги местные взимаются местными органами управления на соответствующей территории и поступают в местные бюджеты (земельный налог, налог на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне, целевые сборы с предприятий на благоустройство территории, налог на прибыль предприятий и т. п.).
Налоги, реализуемые ценой, позволяют ей выполнять значительную социально-экономическую роль. Во-первых, налоги в цене являются главным источником формирования доходов государственного бюджета. Во-вторых, влияют на развитие производства, способствуя его росту или, наоборот, сокращению. В-третьих, могут быть фактором регулирования уровня цен, средством воздействия на их рост, инфляцию или снижение. В-четвертых, налоги выполняют активные социальные действия — определяют степень социальной справедливости, влияя на доходы различных слоев населения.
В состав цены включаются следующие виды налогов: социальные налоги, налог на добавленную стоимость, акциз и не имеющий значения как самостоятельный элемент цены налог на прибыль.
Социальные налоги — это отчисления в пенсионный фонд, в фонд социального страхования, в фонд занятости, в фонд медицинского страхования. Величина перечисленных социальных налогов жестко связана с расходами на заработную плату предприятия, поддается количественному измерению, включается в себестоимость продукции в качестве самостоятельной статьи затрат — отчисления на социальные нужды.
Социальные налоги имеют целевое назначение, поэтому их называют специальными налогами, отчисляются они не в бюджет, а во внебюджетные фонды.
По объекту налогообложения различают прямые и косвенные налоги.
Прямые налоги устанавливаются на доход и имущество физических и юридических лиц, производящих уплату налогов. Это подоходный налог с физических лиц, налог на прибыль (доход) предприятий, налог на доходы банков, земельный налог, лесной налог и т. д.
К косвенным налогам относятся налоги на товары и услуги, уплачиваемые в цене товара или включаемые в тариф. Владелец товара или услуг при их реализации получает налоговые суммы, которые перечисляет государству, в бюджет. Косвенные налоги — это налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, таможенные пошлины и др.
Налог на добавленную стоимость (НДС) был введен с 01.01.92r.
По своей экономической сути — это форма изъятия в бюджет части вновь созданной стоимости. На каждой стадии производства и реализации товаров создается новая добавленная стоимость. На практике определяется как разница между суммой НДС, полученного по реализованным товарам, и НДС, уплаченным предприятием за сырье и материалы.
Акциз введен на товары, не являющиеся предметами первоочередного потребления (введен с 1.01.92 г.)
Формула определения суммы акциза (А):
где С — себестоимость единицы подакцизной продукции (при условии ее производства на данном предприятии и использовании в дальнейшей переработке при изготовлении не облагаемого акцизом товара) или отпускная цена единицы подакцизного товара;
Т — ставка акциза в процентах от отпускной цены предприятия без НДС.
Общая стоимость (ОС) изготовления подакцизной продукции с акцизом, включаемая в отпускную цену, определяется по формуле
Торговая надбавка представляет собой затраты торговых организаций по реализации продукции (издержки обращения) и их прибыль. В настоящее время централизованное утверждение торговых надбавок отсутствует, их предельный размер по особо социально значимым товарам утверждается местной администрацией региона.
Соотношение цен. В целях анализа цен и конъюнктуры следует изучить соотношения цен:
• на технологически взаимосвязанные товары (соотношение ценового и технологического эквивалента);
• на продовольственные и промышленные товары; соотношение стоимости сырья и стоимости вырабатываемой из него продукции;
• на материально-технические ресурсы и цены готовой продукции в промышленности;
• на взаимозаменяемые продукты;
• на один и тот же продукт в государственных, акционерных, частных магазинах и на колхозном рынке;
• покупок различными социальными и экономическими категориями населения (в частности, группами по доходу);
• по различным территориям: регионам, городской и сельской местности, в крупных и мелких городах и даже в разных районах крупного города;
• на основную экспортируемую и импортируемую продукцию;
соотношение отечественных и импортных цен.
Тема 9
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА И ЦЕН
Проблема выбора и сочетания многообразных форм и механизмов хозяйственного регулирования — одна из наиболее важных, сложных и дискуссионных не только для России, но и для других стран.
Там, где рынок не может обеспечить оптимальное распределение ресурсов, поскольку рыночные сигналы неэффективны, и, следовательно, там, где рынок терпит неудачу, рыночное саморегулирование должно быть дополнено различными формами государственного регулирования.
Государственное регулирование рынка и цен — совокупность мер, принимаемых правительством в процессе участия в системе товарно-денежных отношений: закупка и продажа продукции и услуг; регулирование налогов, цен, процентных ставок, валютного курса, размеров безработицы и т. д.
Правовые основы формирования и функционирования системы ценообразования — права, обязанности и ответственность хозяйствующих субъектов, с одной стороны, и полномочия органов власти по регулированию и контролю за ценами — с другой. Основные документы: Гражданский Кодекс РФ, Закон РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” (1991 г.), Закон РФ “О естественных монополиях” (1995 г.), Указ Президента РФ от 28.02.95 г. “О мерах по упорядочению государственного регулирования цен” №221 и соответствующее постановление правительства от 7.03.95 г. №239.
Политика цен — это действия органов государственной власти, местного самоуправления и субъектов ценообразования, направленные на осуществление регулирования цен в народном хозяйстве, сфере услуг и контроль за их соблюдением. Она осуществляется через анализ практики формирования цен и их регулирование, контроль за соблюдением государственной дисциплины цен, ограничение негативных последствий монополистической деятельности в порядке, предусмотренном антимонопольным законодательством.
Анализ западных теорий и мирового опыта показывает, что существует более или менее стандартный набор общепринятых форм и методов государственного регулирования. Инструментарий регулирования меняет свой состав и структуру, а отдельные его элементы используются в различных конкретных формах в зависимости от специфических условий каждой страны, отражающих многообразие конкретно-исторических факторов: экономических, правовых, политических, социально-психологических, культурных, национальных и др.
Государственное вмешательство в ценообразование реализуется на основе сочетания прямых и косвенных методов регулирования цен.
Прямое регулирование цен — административное вмешательство государства в действующие цены, участие государства в формирование уровней, структуры и движения цен, установление определенных правил ценообразования. Основные формы: общее замораживание цен (применяется крайне редко при чрезвычайно сильном инфляционном развитии экономики) и замораживание цен на отдельные товары; установление фиксированных цен и тарифов; установление пределов возможного роста цены за определенный период времени или предельного уровня цены (минимального или максимального); установление предельного норматива рентабельности; установление предельных размеров снабженческо-сбытовых и торговых надбавок; декларирование цен; установление рекомендательных цен по важнейшим видам продукции; установление паритетных цен.
Имеется перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок. Это снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов; наценки на продукцию, реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, средних специальных и высших учебных заведениях; торговые надбавки к ценам на продукты детского питания, перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей сообщения (железными дорогами) при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов за счет соответствующих бюджетов субъектов федерации, перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным маршрутам, включая такси, и др.
В целом перечень товаров и услуг, по которым допускается прямое регулирование цен, за последние годы существенно сокращен. Российское правительство ввело в практику регулирования предельные минимальные цены (на водку, ликеро-водочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28°). Наибольшее распространение среди прямых методов получил метод, основанный на установлении предельного норматива рентабельности (при регулировании цен на продукцию предприятий-монополистов и государственных унитарных предприятий “Росвооружение”, “Промэкспорт” и т.д.).
Косвенное регулирование цен — вмешательство в ценообразование, которое обеспечивается применением совокупности способов и средств, способствующих расширению товарного предложения на рынке, увеличению рыночного спроса, управлению доходами населения, регулированию налогов. Косвенное регулирование — это регулирование не самих цен, а факторов, влияющих на них. Осуществляется с помощью учетной ставки процента, налогов, дотаций, доходов, валютного курса, экспортно-импортных пошлин и квот.
Валютный курс — цена денежной единицы одной страны, выражаемая в денежной единице другой страны.
Квота — доля в общем производстве или сбыте, устанавливаемая в рамках соглашения для каждого участника.
Импортная квота — один из способов введения количественных ограничений импорта в протекционистских целях.
Таможенная пошлина — денежный сбор, взимаемый государством через сеть таможенных учреждений с товаров при пересечении ими границ страны. Различают вывозные, ввозные и транзитные пошлины. Размер таможенной пошлины определяется таможенным тарифом, который содержит списки товаров, облагаемых таможенной пошлиной (Закон РФ “ О таможенном тарифе”
1993 г.)
В России применяются следующие виды ставок пошлин:
• адвалорные (начисляются в процентах от таможенной стоимости);
• специфические (начисляются в установленном размере за единицу облагаемых товаров);
• комбинированные (сочетают первый и второй виды ставок пошлин).
Начисление, уплата и взимание пошлины на товар производится на основе его таможенной стоимости в соответствии с Таможенным Кодексом РФ. Методы определения таможенной стоимости товара следующие:
• по цене сделки с ввозимыми товарами;
• по цене сделки с идентичными товарами;
• по цене сделки с однородными товарами;
• на основе вычитания стоимости;
• на основе сложения стоимости;
• резервный метод.
Регулирование естественных монополий осуществляется в следующих сферах: транспортировка нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам; транспортировка газа по трубопроводам; услуги по передаче элект
Дата публикования: 2015-07-22; Прочитано: 750 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!