Цели и методы государственного регулирования цен

Государственная политика ценообразования связана с общеэкономической политикой страны. Последняя проявляется по-разному, поскольку на нее могут оказывать влияние как экономические, так и внеэкономические факторы. Это обусловлено воздействием государства на рыночный механизм с помощью различных экономических инструментов (цены, налоги, субсидии и т.д.).

Воздействие государства на экономическую политику связано также с тем, что эффективность рыночного механизма имеет свои границы и условия. В частности, если существуют значительные расхождения в ценах товаров, транспортных услуг, кредита и рабочей силы, то это может привести к тому, что отдельные компании будут вынуждены покинуть рынок и тем самым вызовут снижение его эффективности [1, c. 87].

В условиях рыночной экономики основной целью государственного регулирования цен является согласование интересов субъектов рыночной экономики: товаропроизводителя, покупателя и государства. Она может быть конкретизирована целями второго уровня, среди которых выделим [9, c. 155]:

· обеспечение экономической безопасности страны;

· защиту отечественного товаропроизводителя;

· защиту наименее обеспеченных слоев населения от необоснованного роста цен на товары первой необходимости;

· создание условий для нормальной конкуренции;

· ограничение власти предприятий-монополистов;

· ограничение инфляционного роста цен в результате возникновения товарного дефицита, резкого роста цен на факторы производства;

· поддержание ценовых пропорций.

Степень государственного регулирования цен изменяется в зависимости от состояния экономики: усиливается в кризисных ситуациях и ослабевает по мере преодоления кризиса.

По своей сути государственная политика цен – совокупность исходных принципов и методов достижения поставленных и декларируемых государством задач в области формирования и установления цен.

Государственная политика цен – это действия органов государственной власти, местного самоуправления и субъектов ценообразования, направленные на осуществление регулирования цен в народном хозяйстве, сфере услуг и контроль их соблюдения.

Контроль соблюдения порядка применения регулируемых цен – это система мер, направленных на обеспечение исполнения законодательства в области ценообразования Российской Федерации и ее субъектов в сфере ценообразования и государственного регулирования цен, выявление правонарушений с целью их пресечения и виновных лиц с целью недопущения противоправных действий.

В соответствии со ст. 71 Конституции Российской Федерации основы ценовой политики находятся в ведении Российской Федерации. На основании этого положения Президент РФ совместно с Правительством РФ обеспечивает реализацию ценовой политики и законодательства о ценообразовании. В структуре органов исполнительной власти предусматриваются органы, формирующие и реализующие политику цен. На федеральном уровне – это Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти, в частности Министерство экономического развития и Федеральная служба по тарифам. На уровне субъектов Федерации вопросами ценообразования занимаются законодательные и исполнительные органы соответствующих субъектов Федерации, органы местного самоуправления. В исполнительных органах субъектов Федерации имеются специализированные подразделения по ценообразованию.