Процессуальный порядок разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора

Компетенция судов и судей в решении вопросов, связанных с исполнением приговора, определена ст. 396 УПК РФ. В ней за основу взят дифференцированный подход: в зависимости от того, какой конкретно возник вопрос при обращении приговора к исполнению или в ходе фактического его исполнения, он может быть разрешен судьей суда, постановившего приговор, или судьей суда по месту отбывания наказания, либо судьей суда по месту жительства осужденного. Закон также предусматривает правило, согласно которому названные вопросы в случаях исполнения приговора вне района деятельности суда (судьи), постановившего приговор, должны решаться единолично судьей одноименного суда, а при отсутствии такового – судьей вышестоящего суда (ч. 6 ст. 396 УПК РФ).

Поводами для рассмотрения судом вопросов, связанных с исполнением приговоров, являются: соответствующее представление учреждения или органа, исполняющих наказание, представление органа внутренних дел, ходатайство осужденного, реабилитированного, представление федерального органа исполнительной власти в сфере юстиции.

При рассмотрении процессуального порядка разрешения вопросов, связанных с реализацией мер уголовно-правового воздействия, представляется необходимым в деятельности суда по исполнению приговора выделить несколько последовательно сменяющих друг друга этапов:

а) Подготовка материалов к рассмотрению в судебном заседании, которая включает в себя предварительное изучение поступивших в суд материалов с целью установления наличия или отсутствия оснований для рассмотрения их в судебном заседании. Для исключения случаев проведения судебных заседаний по материалам, не содержащим необходимых сведений, судья в праве истребовать дополнительные документы (справки, характеристики, рапорта, объяснения и т.д.). Действующее законодательство не содержит специальной статьи о подготовке к рассмотрению на судебном заседании материалов, связанных с исполнением приговора. Отдельные указания содержатся лишь в ст. 399, 400 УПК РФ. О назначении судебного заседания судья выносит постановление. Сроков рассмотрения поступивших в суд ходатайств или представлений закон не устанавливает.

б) вызов (уведомление) участников процесса: представителя органа, исполняющего наказание или иного компетентного органа, по представлению которого рассматривается вопрос, связанный с исполнением приговора, а также гражданского истца или гражданского ответчика (их представителей), если вопрос связан с исполнением приговора в части гражданского иска. По решению судьи в судебном заседании может участвовать осужденный. В этом случае он вправе знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства, пользоваться услугами адвоката. К участию в судебном заседании может быть допущен защитник, если об этом ходатайствуют осужденный, его родственники или иные заинтересованные лица. В судебном заседании вправе участвовать прокурор.

в) рассмотрение дела в судебном заседании.

Содержание денного этапа образует рассмотрение судом конкретных вопросов по существу и принятие по ним соответствующего решения. В ходе судебного заседания судья заслушивает объяснения участвующих в нем лиц, мнение прокурора, исследует имеющиеся в его распоряжении документы и разрешает поставленный перед ним вопрос, формулируя свое решение в постановлении (ч. 6 ст. 396 УПК).

В соответсвии с правилами, предусмотренными ст. 399 УПК РФ, судебное заседание по вопросам исполнения приговора состоит из доклада представителя учреждения или органа, направившего в суд представление, либо объяснения лица, обратившегося в суд с ходатайством, исследования представленных материалов, выслушивания объяснений явившихся на заседание лиц, мнения прокурора, а также вынесения постановления в совещательной комнате.

Последовательность дачи объяснений лицами, вызванными в судебное заседание, устанавливается судьей

По результатам судебного заседания судьей выносится постановление, которое должно быть мотивированным и содержать подробное обоснование изложенных в нем выводов.

На решения суда по вопросам, связанным с исполнением приговора, могут быть поданы жалобы или представление в кассационном порядке (ст. 401 УПК РФ).

Возможен пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений, вынесенных судьей при исполнении приговора (например, когда установлены факты совершения преступления в исправительном учреждении осужденным, условно-досрочно освобожденным от отбывания наказания, либо ошибочность или заведомая ложность медицинского заключения, на основании которого осужденный был освобожден от дальнейшего отбывания наказания в связи с болезнью).