Оценка интегрального критерия готовности к информационному обществу

Сегодня использование информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) во многих сферах услуг и промышленности стало совершенно необходимым элементом конкурентной борьбы и стратегического развития.

Глобальное значение этого явления состоит в том, что знания, зафиксированные в технологиях, компьютерных системах, становятся объективным фактором развития. В настоящий момент масштабы данного процесса становятся столь значительны, что придают ему новое качество – возникает информационная цивилизация, где знания становятся основой существования. Причем знания эти настолько специализированы и сложны, что для их использования необходимы специальные средства – информационные и коммуникационные технологии [18].

Широко распространенный термин «экономика знания» четко характеризует тенденцию формирования экономики информационного общества. Конечно, традиционная промышленность, сельское хозяйство и сфера услуг по-прежнему преобладают в абсолютных объемах производства, но наибольшие темпы роста, доходность наблюдаются именно в отраслях информационной индустрии. Производство знаний становится важнейшей функцией общества, обеспечивающей его выживание и дальнейший прогресс.

В этих условиях особую актуальность приобретает задача – превратить потенциальные возможности ИКТ в реальную силу развития. По мнению многих ведущих экспертов, эти технологии, хотя и не решают всех проблем, но могут за счет качественного улучшения возможностей обмена информацией значительно облегчить создание новой социальной и экономической инфраструктуры. А именно новая инфраструктура и обеспечивает устойчивое экономическое развитие.

Критерии оценки уровня готовности России, ее структур административно-хозяйственного деления и отраслей к информационному обществу предназначены для определения их принадлежности к одному из четырех уровней готовности к информационному обществу:

– первые уровень – условия для перехода к информационному обществу отсутствуют;

– второй уровень – условия для перехода к информационному обществу созданы и используются малой частью общества;

– третий уровень – условия для перехода к информационному обществу созданы и используются значительной частью общества;

– четвертый уровень – большая часть общества использует в жизни и в профессиональной деятельности инфокоммуникационные технологии, услуги и информационные ресурсы. Осуществляются меры по преодолению электронного расслоения общества и других негативных последствий информатизации.

Уровни готовности Оренбургской области к информационному обществу определяются в пяти направлениях, характеризующих развитие информатизации и проникновение ИКТ, услуг и информационных технологий в жизни и деятельности общества:

– первое направление – «Доступ к инфокоммуникациям». Характеризует обеспеченность общества инфокоммуникационной инфраструктурой; ее доступность населению и предприятиям по цене и времени доступа к сетевым ресурсам; скоростью и качеством передачи информации; развитием местной сбытовой сети аппаратных и программных средств и услуг; развитием местной сети телекоммуникационного сервиса, сопровождения аппаратных и программных средств; развитием местной сети доступа к Интернету;

– второе направление – «Информационное обучение». Характеризует обеспеченность средних и высших учебных заведений компьютерами и ресурсами Интернета, уровнем подготовленности преподавателей по применению ИКТ в преподавательской деятельности, возможностями получения специального и общего образования по ИКТ в государственных и негосударственных средних специальных, высших учебных заведений;

– третье направление – «Инфокоммуникационное общество». Характеризует возможности использования и использование Интернета, его информационных ресурсов в повседневной жизни и в профессиональной деятельности, а также средний объем информации, получаемый одним человеком в год;

– четвертое направление – «Инфокоммуникационная экономика». Характеризует влияние специализации в области ИКТ на рынок труда, развитие электронной коммерции «Фирма-покупатель» и «Фирма-фирма», переход к «Электронному правительству», общее влияние отрасли экономической деятельности в сфере информатизации на экономику (доля ВВП, получаемая от рынка ИКТ);

– пятое направление – «Инфокоммуникационная политика». Характеризует влияние органов власти на либерализацию телекоммуникационного сектора экономики, на конкуренцию и развитие услуг в этом секторе, на ограничения, налагаемые лицензированием и стандартами на производственную и сбытовую деятельность в отношении ИКТ и информационных ресурсов, влияние правительства на информатизацию через реализацию государственных программ и их концепций [18].

Интегральный критерий для региона (страны) рассчитывается по методу Международной Академии Связи и представляется вектором, имеющим модуль (длина вектора) и угол, определяющий положение вектора относительно единичного вектора с единичными координатами, либо относительно вектора, выбранного за точку отсчета в n-мерном пространстве.

Для расчета интегрального критерия необходимо определить следующие критериальные показатели.

Данные для расчета интегрального критерия уровня готовности к информационному обществу приведены в таблице 11.1

Таблица 11.1 – Данные для расчета интегрального критерия уровня готовности к информационному обществу

Наименование показателя
Телефонная плотность, %	45,6	56,1
Плотность мобильных телефонов, %	17,3	28,3
Плотность пользователей Интернет, %	16,3	43,1
Плотность телевизоров, %	58,2	72,6
Процент покрытия территории города информационно-телекоммуникационными сетями, %
Время, необходимое жителю города для для достижения точки доступа к сети, мин
Время, необходимое жителю труднодоступных и малонаселенных районов для достижения точки доступа к сети, мин
Количество интерактивной информации, передаваемой и получаемой одним человеком в год по сетям связи, Байт
Процент объма продукции, полученной за счет телекоммуникационного комплекса от ВВП, %	4,40	6,20

Экономический критерий - определяется по формуле (11.1):

, (11.1)

где процент ВВП, обеспеченный за счет информационно-телекоммуникационной экономики; он может быть исчислен как отношение доходов от инфокоммуникаций к ВВП;

, .

Расчет экономического критерия на 2017 год:

Комплексный информационно-технический критерий - определяется с использованием методики программы развития Организации Объединенных Наций по формуле (11.2):

, (11.2)

где критериальные показатели.

Критерий территориальности - характеризует процент покрытия территории региона инфокоммуникационными сетями, определяется с использованием методики программы развития Организации Объединенных Наций по формуле (11.3):

, (11.3)

где фактический процент территории региона, покрытый инфокоммуникационными сетями;

.

Процент покрытия территории инфокоммуникационными сетями на 2017 год:

Критерий доступности - определяет время, необходимое жителю страны для достижения инфокоммуникаций, определяется по формуле (11.4):

, (11.4)

где критерий доступности для городских жителей и жителей крупных поселков;

критерий доступности для городских жителей труднодоступных и малонаселенных районов;

доли населения, проживающего, соответственно, в городской и сельской местности.

В свою очередь критерии и рассчитываются по формуле (11.5):

, (11.5)

где время, необходимое любому жителю для достижения инфокоммуникаций в регионе;

мин для

мин

мин для

мин.

Расчет и на 2017 год ведется, исходя из того, что время доступности принимается 5 минут для города и 30 минут для поселка:

Расчет критерия доступности на 2017 год:

Информационный критерий - определяется как индекс объема интерактивной информации в год на 1 жителя и рассчитывается по формуле (11.6):

, (11.6)

, (11.7)

где I – объем интерактивной информации в год на 1 жителя региона;

– количество телефонов (стационарных и мобильных) в регионе;

Н – население;

средняя скорость передачи информации;

– среднее время занятия канала;

байт;

байт.

Расчет на 2017 год:

Критерий развития инфокоммуникаций - характеризует уровень наполнения обществает инфокоммуникационными устройствами (терминалами) пользователя, определяется с использованием методики Программы развития Организации Объединенных Наций по формуле (11.8):

, (11.8)

, (11.9)

, (11.10)

где D – плотность стационарных телефонов в районе;

H – население;

;

;

;

;

, , - рассчитываются аналогично (11.9) и (11.10).

Расчет на 2017 год:

Комплексный информационно-технологический критерий :

Комплексный информационно-технологический критерий :

Все критериальные показатели являются относительными величинами, не имеющими размерности и изменяющимися от нуля до единицы. Приближение к единице означает движение к информационному обществу. Сведем все вычисления в таблицу 11.2.

Экономический критерий соответствует второму уровню, поскольку . К 2017 году экономический критерий будет соответствовать также второму уровню.

Таблица 11.2 – Расчет критериальных показателей

Наименование показателя
Экономический критерий	0,22	0,414
Критерий территориальности	0,9
Критерий доступности	0,9
Информационный критерий	0,98	0,99
Критерий развития инфокоммуникаций	0,37	0,53
Комплексный информационно- Технологический критерий	0,78	0,88

Результаты расчета показателей представим в виде пентаграммы представленной на рисунке 11.1.

Рисунок 11.1 – Результаты расчета показателей

Критерий приближается к четвертому уровню, т.к. , а в 2017 году критерий доступности достигнет четвертого уровня.

Критерий развития инфокоммуникаций соответствует третьему уровню, поскольку , а к 2017 году критерий развития будет соответствовать также третьему уровню.

Информационный критерий Оренбургской области находится на третьем уровне, а в 2017 году приблизится к четвертому уровню.

Комплексный информационно-технологический критерий приближается к требованиям четвертого уровня.

Следует отметить, что данные критерии оценки готовности не в полной мере отвечают сегодняшнему состоянию экономики Оренбургской области. Общую готовность Оренбургской области к жизни в информационном мире можно оценить как близкую к третьему уровню четырех, что отвечает состоянию «в движении» (начало развития информационного общества, массового использования ИКТ населением страны, а также появление информационного неравенства) [18].