Этапы реализации Программы индустриально-инновационного развития

В целом реализация Программы будет осуществляться в три этапа: первый – 2003-2005 гг., второй – 2006-2010 гг., третий – 2011-2015 гг.

Первый этап (2003-2005гг.) будет связан с реализацией мероприятий подготовительного характера. В целях успешной реализации Программы предполагается внесение изменений и дополнений в действующее законодательство, выработать новые законы, создать государственные институты, обеспечивающие участие государства в инвестиционных и инновационных проектах, подготовить специалистов по проведению анализа ЦДС, определить эффективные проекты, реализуемые с участием государства.

На этом этапе необходимо сформировать капитал, предполагаемых к созданию фондов, увеличить уставный капитал Банка Развития, значительно усовершенствовать государственную систему инвестирования проектов.

Предполагается начать реформы в области развития науки, образования и подготовки профессиональных кадров, совершенствовать стандартизацию и сертификацию, завершить процесс вступления Казахстана в ВТО.

Развитие экономики в этом периоде будет происходить в соответствии с прогнозом индикативного плана.

По прогнозу на 2003-2005 годы, с учетом фактической динамики ВВП в прошлые годы, будет обеспечиваться достижение стратегической цели, связанной с удвоением ВВП.

Прогнозируемое исполнение графика по удвоению ВВП в 2010г по сравнению с 2000 г., в %

Источник: Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан, Агентство Республики Казахстан по статистике

Одновременно с количественным ростом производства традиционных товаров и услуг для экспорта и внутреннего потребления, в планируемом периоде необходимо закладывать основы для обеспечения устойчивого развития экономики, за счет модернизации промышленности и аграрного сектора, коренного изменения всего инвестиционно-строительного цикла работ.

В среднесрочном периоде необходимо продолжить структурно-институциональное реформирование науки и образования, здравоохранения и системы оплаты труда государственным служащим и работникам бюджетных организаций, совершенствование межбюджетных отношений, развитие и либерализацию финансового сектора.

Как и в последние годы, рост производства товаров и услуг будет обеспечиваться за счет опережающего развития горнодобывающей промышленности, и, прежде всего, за счет наращивания добычи нефти и газа. В этой ситуации макроэкономическая политика должна быть ориентирована на обеспечение низкой инфляции, создание стимулирующих условий для увеличения экспорта и притока прямых инвестиций в экономику Казахстана.

В соответствии с этим монетарная политика должна обеспечивать среднегодовой рост инфляции между 5,5 и 4%. Девальвация тенге по отношению к доллару США, при благоприятной для Казахстана конъюнктуре цен на нефть, соответственно должна колебаться между 4,5 и 3% в год.

Второй этап (2006-2010 годы) станет периодом активной реализации мероприятий Программы во всех отраслях экономики. Это позволит комплексно решать вопросы создания мощностей на основе достижений науки и техники, по международным стандартам, а также подготовки нужных специалистов.

Финансовые ресурсы частного сектора, иностранных инвесторов, государственного бюджета и финансовых институтов государства будут работать в едином направлении и комплексно решать проблемы развития инфраструктуры, реконструкции, расширения действующих предприятий и создания новых производств. При этом будет обеспечиваться пропорциональное развитие крупных, средних и малых предприятий.

С учетом норм строительства, некоторые предприятия уже получат первые результаты от реализации программы индустриально-инновационного развития.

Будет начата реализация многих проектов, направленных на модернизацию промышленности и диверсификацию структуры экономики.

Несмотря на некоторый прогресс в области диверсификации экономики в 2006-2010 годах развитие экономики будет обеспечиваться, в основном, за счет прироста добычи и экспорта нефти и газа.

По прогнозу, стратегическая цель в области удвоения ВВП в 2010 году по сравнению с 2000 годом будет выполнена, также, за счет опережающих темпов развития добычи нефти и газа.

Третий этап (2011-2015 годы) будет самым продуктивным в части реализации Программы индустриально-инновационного развития. В этот период будет происходить освоение введенных мощностей и развитие цепочки добавленных стоимостей в новых сферах и рынках. Темпы роста производства и экспорта товаров и услуг станут опережать рост добычи нефти и газа. Произойдет диверсификация структуры отраслей экономики и экспорта.