Гос. управление в области охраны атмосферного воздуха

Гос. управление в данной области осуществляется в сфере охраны атмосферного воздуха от загрязнения, т. е. предупреждения поступления в атмосферный воздух или образования в нем вредных веществ в концентрациях, превышающих установленные гос-вом гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.

В соответствии с названной целью определяются ф-ии и формы гос. управления в данной области, которое по своей сущности сводится к гос. управлению качеством окружающей природной среды.

Основными функциями гос. управления в данной области являются:

1) гос. учет выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него;

2) регулирование вредных воздействий на атмосферный воздух;

3) эк. контроль над состоянием атмосферного воздуха.

Ф-ии осуществления гос. мониторинга атмосферного воздуха возлагают на специально уполномоченные фед. органы исп. власти (Минприроды России, Минсельхоз, Росгидромет) и др. органы исп. власти:

— в области гидрометеорологии и смежных с ней областях — согласно ФЗ «О гидрометеорологической службе»;

— в области охраны о/с— согласно Закону об охране о/с;

- в области санитарно-эпидемиологического надзора — согласно ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Предупреждение опасных изменений озонового слоя Земли обеспечивается:

— организацией наблюдения, учета и контроля изменения состояния климата, озонового слоя под влиянием хоз. дея-ти и иных процессов;

— установлением и соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов вредных веществ, воздействующих на состояние климата и озонового слоя;

— регулированием производства и использования в быту химических веществ, разрушающих озоновый слой;

— применением мер ответственности за нарушения этих требований.

Под гос.экологическим надзором понимаются деятельность уполномоченных фед. органов исп. власти и органов исп. власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами гос. власти, ОМСУ, а также ЮЛ, их руководителями и иными ДЛ, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гр-нами требований, установленных в соответствии с международными договорами РФ, ФЗ, др. ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ в области охраны о/с, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченных органов гос. власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами гос. власти, ОМСУ, ЮЛ, индивидуальными предпринимателями и гр-нами своей дея-ти.

2. Гос. эк. надзор включает в себя:

гос. надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

гос. земельный надзор;

гос. надзор в области обращения с отходами;

гос. надзор в области охраны атмосферного воздуха;

гос. надзор в области использования и охраны водных объектов;

гос. эк. надзор на континентальном шельфе РФ;

гос. эк. надзор во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;

гос. эк. надзор в исключительной экономической зоне РФ;

гос. эк. надзор в области охраны озера Байкал;

фед. гос. лесной надзор (лесную охрану);

фед. гос. надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;

фед. гос. контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

фед. гос. охотничий надзор;

гос. надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных терр-й;

гос. надзор за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ.