Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
•Фед.службы по гидрометеорологии и мониторингу о/с,
•Фед.службы по надзору в сфере природопользования,
•Фед.агентства водных ресурсов,
•Фед.агентства лесного хозяйства
• Фед.агентства по недропользованию.
3. Министерство природных ресурсов и экологии РФ руководствуется в своей дея-ти Конституцией РФ, ФКЗ, ФЗ, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, а также настоящим Положением.
4. Министерство природных ресурсов и экологии РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с др. фед.органами исп. власти, органами исп. власти субъектов РФ, ОМСУ, общ-ми объединениями и иными организациями.
27.Правовой статус Фед.агентства водных ресурсов в сфере охраны о/си природопользования.
Правовой статус определен Постановлением Правительства РФ "Об утверждении Положения о Фед. агентстве водных ресурсов"
Фед. агентство водных ресурсов (Росводресурсы) является фед. органом исп. власти, осуществляющим ф-ии по оказанию гос. услуг и управлению фед. имуществом в сфере водных ресурсов.
Фед. агентство водных ресурсов находится в ведении Мин-ва природных ресурсов и экологии РФ.
Фед. агентство водных ресурсов осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы (в том числе бассейновые) и через подведомственные организации во взаимодействии с др. фед.органами исп. власти, органами исп. власти субъектов РФ, ОМСУ, общ-ми объединениями и иными организациями.
Фед. агентство водных ресурсов в установленной сфере дея-ти осуществляет следующие полномочия:
1. организует:
•терр-ое перераспределение стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;
•осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в фед.собственности и расположенных на терр-х 2 и более субъектов РФ, а также в отношении водных объектов, по которым проходит гос. граница РФ;
•осуществление мероприятий по охране водоемов, которые полностью расположены на терр-х соответствующих субъектов РФ и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения 2 и более субъектов РФ,
2. осуществляет ведение:
•гос. водного реестра, включая гос. регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования;
•Российского регистра гидротехнических сооружений;
3. осуществляет:
•в порядке и пределах, определенных законодательством РФ, владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к фед.собственности;
•разработку, утверждение и реализацию в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов;
•гос. мониторинг водных объектов и организацию его проведения;
•гидрографическое и водохозяйственное районирование терр-ии РФ;
•устанавливает режимы пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ;
29.Правовой статус Фед.службы по эк., технологическому и атомному надзору в сфере охраны о/си природопользования.
Правовой статус определен Постановлением Правительства РФ "О Фед.службе по эк., технологическому и атомному надзору".
Фед. служба по эк., технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является фед. органом исп. власти, осуществляющим ф-ии:
•по выработке и реализации гос. политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере дея-ти, а также в сфере технологического и атомного надзора,
•ф-ии по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением дея-ти по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения,
•а также специальные ф-ии в области гос. безопасности в указанной сфере.
Фед. служба по эк., технологическому и атомному надзору является:
•уполномоченным органом гос. регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом фед.гос. надзора в области использования атомной энергии);
•уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом фед.гос. надзора в области промышленной безопасности);
•органом гос. горного надзора;
•органом фед.гос. энергетического надзора;
•органом фед.гос. строительного надзора;
•регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом РФ в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.
Руководство деятельностью Фед.службы по эк., технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство РФ.
Фед. служба по эк., технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере дея-ти:
1. на основании и во исполнение Конституции РФ, фед. конституционных законов, фед. законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает следующие НПА в установленной сфере дея-ти:
•фед. нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством РФ;
•порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством РФ;
•требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) безопасности осуществляемой дея-ти в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования дея-ти в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов;
•порядок представления эксплуатирующей организацией в уполномоченный орган гос. регулирования безопасности при использовании атомной энергии документов, содержащих результаты оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункта хранения, хранилища радиоактивных отходов и обосновывающих безопасность их эксплуатации, а также требования к составу и содержанию этих документов;
•порядок проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов дея-ти в области использования атомной энергии;
•порядок организации и осуществления надзора за системой гос. учета и контроля ядерных материалов;
•требования к регистрации объектов в гос. реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра;
•порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений;
•порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;
•форма декларации безопасности гидротехнических сооружений;
•методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты;
•порядок выдачи и форма разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ;
•фед. нормы и правила в области промышленной безопасности;
•порядок согласования границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства;
•особенности оценки соответствия продукции, в отношении которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения;
2. на основании ФЗ, актов Президента РФ и Правительства РФ осуществляет следующие полномочия в установленной сфере дея-ти:
осуществляет контроль и надзор:
•за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;
•за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии);
•за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого гос. учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;
•за выполнением международных обязательств РФ в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;
•за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;
•за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике;
•за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами;
•за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства РФ в области обращения с радиоактивными отходами;
•за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов;
•за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок;
•осуществляет в соответствии с законодательством РФ лицензирование дея-ти в области использования атомной энергии, а также лицензирование др. видов дея-ти, отнесенных к компетенции Службы;
выдает разрешения:
•на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;
•на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;
•на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в о/с;
•на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами;
•устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты;
•регистрирует опасные производственные объекты и ведет гос. реестр таких объектов;
согласовывает:
•перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;
•правила эксплуатации гидротехнического сооружения;
•границы охранных зон объектов электросетевого хозяйства;
•организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении на них аварий;
•ведет реестр деклараций промышленной безопасности;
•ведет реестр заключений экспертизы промышленной безопасности.
28.Правовой статус Фед.агентства по недропользованию в сфере охраны о/си природопользования.
Правовой статус определен Постановлением Правительства РФ от "Об утверждении Положения о Фед. агентстве по недропользованию".
Фед. агентство по недропользованию (Роснедра) является фед. органом исп. власти, осуществляющим ф-ии по оказанию гос. услуг и управлению гос.имуществом в сфере недропользования.
Фед. агентство по недропользованию находится в ведении Мин-ва природных ресурсов и экологии РФ.
Фед. агентство по недропользованию осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы или подведомственные организации во взаимодействии с др. фед.органами исп. власти, органами исп. власти субъектов РФ, ОМСУ, общ-ми объединениями и иными организациями.
Фед. агентство по недропользованию осуществляет следующие полномочия в установленной сфере дея-ти:
1. организует:
•гос. геологическое изучение недр;
•экспертизу проектов геологического изучения недр;
•проведение в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр;
• проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами;
•проведение гос. экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
2. осуществляет:
•отнесение запасов полезных ископаемых к кондиционным или некондиционным запасам,
•выдачу заключений об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки и разрешения на осуществление застройки площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;
•организационное обеспечение гос. системы лицензирования пользования недрами;
•учет поступающих заявок на получение лицензий, информирование о них органов исп. власти соответствующих субъектов РФ;
•принятие решений о предоставлении права пользования участками недр в установленном законодательством РФ порядке;
•выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недрами;
•внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр, а также переоформление лицензий;
•принятие, в том числе по представлению Фед.службы по надзору в сфере природопользования и иных уполномоченных органов, решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр;
•установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в пределах минимальных и максимальных ставок, установленных законодательством РФ о недрах;
3. осуществляет:
•составление и ведение гос. кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и гос. баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на гос. баланс и их списание с гос. баланса;
ведение гос. учета и обеспечение ведения гос. реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами.
30.Правовой статус Фед.службы по надзору в сфере природопользования в сфере охраны о/си природопользования.
Правовой статус определен Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 "Об утверждении Положения о Фед.службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 22 июля 2004 г. N 370"
Фед. служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является фед. органом исп. власти, осуществляющим ф-ии по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны о/с, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и гос. эк. экспертизы.
Фед. служба по надзору в сфере природопользования находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
Фед. служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере дея-ти:
1. осуществляет в пределах своей компетенции фед. гос. эк. надзор, включающий в себя:
•фед. гос. надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;
•гос. земельный надзор;
•гос. надзор в области обращения с отходами;
•гос. надзор в области охраны атмосферного воздуха;
•гос. надзор в области использования и охраны водных объектов;
•гос. эк. надзор на континентальном шельфе РФ;
•гос. эк. надзор во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;
•гос. эк. надзор в исключительной экономической зоне РФ;
•гос. эк. надзор в области охраны озера Байкал;
•фед. гос. лесной надзор (лесную охрану) на землях особо охраняемых природных терр-й фед.значения;
•фед. гос. надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных терр-х фед.значения;
•гос. надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных терр-й фед.значения (за исключением особо охраняемых природных терр-й фед.значения, управление которыми осуществляется фед.гос. бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ (гос. природные заповедники и национальные парки);
•фед. гос. охотничий надзор на особо охраняемых природных терр-х фед.значения;
2. выполняет ф-ии:
•Административного органа по Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 г. в РФ в отношении видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб;
•фед.органа исп. власти, специально уполномоченного на осуществление гос. регулирования в области охраны озера Байкал;
•фед.органа исп. власти, уполномоченного выдавать в установленной сфере дея-ти заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения;
•по контролю за выполнением уполномоченными органами исп. власти субъектов РФ переданных им полномочий РФ в области водных отношений, охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, проведения гос. эк. экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий, а также за расходованием средств, предоставляемых на осуществление органами исп. власти субъектов РФ переданных им указанных полномочий РФ, осуществляемых за счет субвенций из фед.бюджета, в пределах своей компетенции;
3. выдает в установленном порядке разрешения на:
•использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ, а также находящихся на особо охраняемых природных терр-х фед.значения;
•оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ;
•содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания на особо охраняемых природных терр-х фед.значения;
•акклиматизацию новых для фауны РФ объектов животного мира, переселение объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира;
•ввоз (вывоз) в РФ зоологических коллекций;
•вывоз из РФ и ввоз в РФ видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру;
•создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и установок, проведение буровых работ, а также прокладку подводных кабелей и трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море РФ и на континентальном шельфе РФ;
•выбросы и сбросы загрязняющих веществ в о/с (за исключением радиоактивных веществ), сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства РФ от 18 марта 2013 г. N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов", вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
• транзит через территорию РФ ядовитых веществ;
• создание объектов размещения отходов в пределах своей компетенции;
• захоронение грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;
• осуществляет охрану водных биологических ресурсов, занесенных в Красную книгу РФ, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных терр-х фед.значения;
• согласовывает введение органами гос. власти субъекта РФ ограничений и запретов на использование объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов (кроме объектов рыболовства);
• координирует деятельность органов гос. власти субъектов РФ в области охраны и использования животного мира в пределах своей компетенции;
• согласовывает порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами, определяемый ЮЛ, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по объектам, подлежащим фед.у гос. эк. надзору;
• утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также организует прием и рассмотрение отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в результате хоз. и иной дея-ти которых образуются отходы, устанавливает нормативы на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
• ведет гос. учет объектов, оказывающих негативное воздействие на о/с и вредное воздействие на атмосферный воздух;
• ведет гос. кадастр отходов и гос. учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации отходов I - IV класса опасности;
• организует и проводит в порядке, установленном законодательством РФ, гос. экологическую экспертизу фед.уровня;
• согласовывает заявления о выдаче лицензий на экспорт и (или) импорт товаров, а также оформляет др. разрешительные документы в случаях, предусмотренных положениями о применении ограничений в отношении товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщ-ва следующих групп товаров:
дикорастущее лекарственное сырье (растения, части растений, семена и плоды);
дикие живые животные и отдельные дикорастущие растения;
редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких животных и дикорастущих растений, их части и (или) дериваты, включенные в Красную книгу РФ;
коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии;
минеральное сырье (природные необработанные камни);
информация о недрах;
озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая;
опасные отходы;
ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ (при импорте);
• ведет реестр районов захоронения грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных работ, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ;
• осуществляет ведение Красной книги РФ.
31.Правовой статус Фед.агентства лесного хозяйства в сфере охраны о/си природопользования.
Правовой статус определен Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 736 (ред. от 27.12.2014) "О Фед. агентстве лесного хозяйства" (вместе с "Положением о Фед. агентстве лесного хозяйства").
Фед. агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является фед. органом исп. власти, осуществляющим ф-ии по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных терр-х), а также по оказанию гос. услуг и управлению гос.имуществом в области лесных отношений.
Фед. агентство лесного хозяйства находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии РФ.
Фед. агентство лесного хоз-ва осуществляет следующие полномочия в установленной сфере дея-ти:
1. осуществляет:
• установление возрастов рубок;
• рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда или з/у земель лесного фонда в земли др. (иных) категорий;
• рассмотрение проектов схем территориального планирования субъектов РФ, генеральных планов гг. Москвы и Санкт-Петербурга, схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов и подготовку заключений в пределах своей компетенции;
• отнесение лесов к защитным лесам (за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 статьи 82 Лесного кодекса РФ) и выделение особо защитных участков, установление и изменение их границ, отнесение лесов к эксплуатационным, резервным лесам, установление и изменение их границ;
• гос. инвентаризацию лесов;
• обобщение документированной информации, содержащейся в гос. лесном реестре;
• организацию лесного семеноводства;
• формирование и хранение фед.фонда семян лесных растений;
• установление лесосеменного районирования;
• гос. надзор в области семеноводства в отношении семян лесных растений при осуществлении фед.гос. лесного надзора (лесной охраны);
• обеспечение проектирования лесничеств и лесопарков, а также закрепления на местности местоположения их границ, проектирования эксплуатационных лесов, резервных лесов, защитных лесов, особо защитных участков лесов и закрепления на местности местоположения их границ;
• фед. гос. лесной надзор (лесную охрану), фед. гос. пожарный надзор в лесах при осуществлении фед.гос. лесного надзора (лесной охраны) на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности;
• разработку и утверждение лесных планов субъектов РФ в случае, когда осуществление указанных полномочий не передано органам гос. власти субъектов РФ в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса РФ;
• принятие решений об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, находящихся в гос. собственности и расположенных на терр-ии лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса РФ, и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов гос. власти субъектов РФ;
• согласование заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов, за исключением случаев, когда осуществление полномочий по предоставлению в аренду л/у в пределах земель лесного фонда, а также полномочия по организации и проведению соответствующих аукционов не переданы органам гос. власти субъектов РФ в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса РФ;
• разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков, расположенных в границах терр-й субъектов РФ, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса РФ;
• согласование сводного плана тушения лесных пожаров на терр-ии субъекта РФ;
• лицензирование дея-ти по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, по тушению лесных пожаров (в части тушения лесных пожаров);
• контроль за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, представляемых уполномоченными органами исп. власти субъектов РФ, осуществляющими переданные им полномочия, в порядке, установленном законодательством РФ;
• гос. мониторинг воспроизводства лесов;
2. определяет количество лесничеств и лесопарков, а также устанавливает их границы;
3. организует и обеспечивает гос. лесопатологический мониторинг в лесах, расположенных на землях лесного фонда.
32.Правовой статус Фед.агентства по рыболовству в сфере охраны о/си природопользования.
Правовой статус определен Постановлением Правительства РФ от 11.06.2008 N 444 (ред. от 27.12.2014) "О Фед. агентстве по рыболовству"
Фед. агентство по рыболовству (Росрыболовство) является фед. органом исп. власти, осуществляющим ф-ии:
• по фед.у гос. контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах РФ, за исключением внутренних морских вод РФ, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса, гос. надзору за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства;
• по оказанию гос. услуг, управлению гос.имуществом в сфере рыбохоз. дея-ти, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также аквакультуры (рыбоводства), производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, а также в сфере производственной дея-ти на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в отношении морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.
Фед. агентство по рыболовству находится в ведении Министерства сельского хозяйства РФ.
Фед. агентство по рыболовству осуществляет следующие полномочия в установленной сфере дея-ти:
1. организует:
• комплексное изучение водных биологических ресурсов в целях сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания;
• мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных терр-х фед.значения и занесенных в Красную книгу РФ;
• проведение конкурсов на право заключения договора о пользовании рыбопромысловым участком;
• искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биологических ресурсов;
2. осуществляет:
• разработку и представление на гос. экологическую экспертизу предложений об общих допустимых уловах водных биологических ресурсов;
• гос. мониторинг водных биологических ресурсов, включая наблюдение за распределением, численностью, качеством, воспроизводством водных биологических ресурсов, за средой их обитания, за рыболовством и сохранением водных биологических ресурсов, а также обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга;
• определение ежегодно общих допустимых уловов водных биологических ресурсов во внутренних водах РФ, в том числе во внутренних морских водах РФ, а также в территориальном море РФ, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, Азовском и Каспийском морях (далее - общие допустимые уловы водных биологических ресурсов);
• распределение общих допустимых уловов водных биологических ресурсов, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных РФ в соответствии с международными договорами РФ, применительно к видам квот;
• распределение между пользователями водными биологическими ресурсами научных квот, квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
• распределение в установленном порядке между ЮЛ и индивидуальными предпринимателями промышленных квот, прибрежных квот добычи (вылова) анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для РФ в районах действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
• оформление, выдачу, регистрацию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесение изменений в такие разрешения, а также приостановление действия разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов или аннулирование таких разрешений до истечения установленного срока их действия;
• заключение с пользователями водными биологическими ресурсами договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот;
• согласование перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод РФ, в том числе внутренних морских вод РФ, и территориального моря РФ, утверждаемого органом исп. власти субъекта РФ;
• заключение договоров пользования рыбопромысловым участком;
• заключение договоров об искусственном воспроизводстве водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохоз. значения;
• согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов, оказывающих влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания;
• определение категорий водных объектов рыбохоз. значения и особенностей добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обитающих в них и отнесенных к объектам рыболовства;
• обеспечение выполнения международных договоров РФ в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части, касающейся промысла водных биологических ресурсов), в том числе подготовка предложений, касающихся позиции РФ по вопросам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для иностранных государств, а также выполнения обязательств, вытекающих из членства РФ в международных организациях;
• охрану на внутренних водных объектах анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и др. водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем таких водных биологических ресурсов, утвержденным в установленном законодательством РФ порядке, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных терр-х фед.значения и занесенных в Красную книгу РФ;
• ведение гос. рыбохоз. реестра;
• приостановление рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
• фед. гос. контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных терр-х фед.значения и занесенных в Красную книгу РФ;
3. принимает решения:
• о принудительном прекращении права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
• о сокращении квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной лицу, у которого возникло право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в объеме, который указан в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выданном в отношении судна, осуществляющего рыболовство, в случае превышения объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов с учетом разрешенного прилова;
4. выдает разрешения в установленных законодательством РФ случаях.
Дата публикования: 2015-07-22; Прочитано: 475 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!