Ожидаемый эффект от реализации проекта

«Ульяновск – культурная столица»

Реализация проекта «Ульяновск – культурная столица» с ориентацией в том числе на внешнего потребителя, туриста, позволит создать дружелюбную среду для вновь прибывающих путешественников в Ульяновскую область. Таким образом, местные жители от данного взаимодействия будут выигрывать за счёт проведения новых мероприятий, благоустройства общественных зон, организации туристских маршрутов, развития малого и среднего бизнеса и создания новых рабочих мест.

5.3. Актуализация проекта «Ульяновск – авиационная столица»

История проекта «Ульяновск – авиационная столица»

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2020 года, утверждённой Правительством Ульяновской области в 2008 году, авиационная промышленность и воздушный транспорт определены как одни из наиболее приоритетных отраслей в экономике региона. В 2008 году был подготовлен и запущен в реализацию проект «Ульяновск – авиационная столица», призванный координировать усилия по развитию сформировавшегося на территории Ульяновской области кластера организаций авиационной промышленности и воздушного транспорта.

Целью проекта является развитие авиационной промышленности Ульяновской области, в том числе создание условий для привлечения инвесторов в авиационный кластер (включая резидентов ПОЭЗ), развитие инфраструктуры авиационной промышленности, создание системы обеспечения организаций авиационной промышленности квалифицированными кадрами.

В актуализированной редакции Стратегии авиационная промышленность сохранила свой статус одной из важнейших отраслей экономики Ульяновской области, которая должна стать локомотивом инновационного роста в долгосрочной перспективе. Но в рамках исследований, проводившихся в целях актуализации Стратегии, установлены необходимость и целесообразность включения в обновлённую версию Стратегии и программы «Ульяновск – авиационная столица» воздушного транспорта и обслуживающих отраслей, таких как техническое обслуживание и ремонт оборудования (далее – ТОиР) и подготовка кадров (лётного и технического персонала).

Комплекс отраслей авиационной промышленности и воздушного транспорта является безусловным приоритетом при реализации Стратегии в части инновационного социально ориентированного развития экономики региона.

В 2009-2013 годы благодаря усилиям Правительства Ульяновской области были достигнуты ощутимые успехи в развитии авиастроительного кластера и продвижении бренда «Ульяновск – авиационная столица» на российском и мировом уровнях.

Главным успехом стала победа в конкурсе на организацию первой в России ПОЭЗ¹⁸, которая за счёт обеспечения выгодных условий для российского и международного бизнеса привлекательна для зарубежных инвестиций в авиационную инфраструктуру, науку и промышленность.

В настоящее время резидентами ПОЭЗ уже стали окрытое акционерное общество «Авиационный завод «Витязь» (производство и техническое обслуживание самолётов DHC-6 Twin Otter), общество с ограниченной ответственностью «Волга-Днепр Техникс Ульяновск» (техническое обслуживание и ремонт авиационной техники), общество с ограниченной ответственностью «ФЛ Техникс Ульяновск» (техническое обслуживание и ремонт авиационной техники), общество с ограниченной ответственностью «ААР Рус» (логистические услуги), общество с ограниченной ответственностью «ИнтерАвионика» (производство, ремонт, техническое обслуживание и модернизация авиационной техники и других комплектующих изделий), закрытое акционерное общество «ПромТех Ульяновск» (создание производства самолётных электрических кабелей) и другие компании.

Международный авиатранспортный форум (МАТФ) впервые был проведён в 2011 году и стал одним из важнейших событий в российской авиационной промышленности.

В 2011 году началась комплексная реконструкция аэровокзала аэропорта Ульяновск им.Н.М. Карамзина (ULV) с привлечением средств областного бюджета и внебюджетных источников. После завершения основной части работ по реконструкции в начале 2014 года пропускная способность терминального комплекса возросла со 120 до 240 пассажиров в час (теоретическая максимальная пропускная способность – 700 тыс. пассажиров в год).

Правительством Ульяновской области в рамках имеющихся полномочий оказывалась административная поддержка участникам авиационного кластера, предоставлялись налоговые льготы, осуществлялось финансирование проектов из средств областного бюджета.

Таким образом, за рассматриваемый период Ульяновская область и город Ульяновск зарекомендовали себя как один из ведущих центров российского авиастроения, а авиационный кластер был признан официальным

членом Европейского партнёрства аэрокосмических кластеров. При актуализации Стратегии были учтены достигнутые результаты и сформирована обновлённая программа, включающая в себя актуализированное дерево целей ИОГВ и перечень мероприятий по реализации Стратегии.

Также Стратегия синхронизирована с положениями федеральной целевой

_____________

¹⁸ПОЭЗ на территории Ульяновской области создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1163 «О создании на территории Ульяновской области портовой особой экономической зоны».

программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)»¹⁹, государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» на 2014-2018 годы²⁰ (подпрограмма «Ульяновск – авиационная столица») и Программы развития инновационного территориального кластера «Консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа».

Авиационный кластер на территории Ульяновской области состоит из трёх

основных компонентов: авиационная промышленность, воздушный транспорт и образовательная деятельность (рис. 5). Каждый из компонентов, в свою очередь, подразделяется на несколько подкомпонентов, взаимодействующих между собой и с подкомпонентами соседних отраслей.

Рис. 5.Перспективная структура авиационного кластера в Ульяновской области.

Настоящий проект направлен на всестороннее сбалансированное развитие каждого из компонентов в той части, которая находится в сфере полномочий исполнительной власти Ульяновской области.

_______________

¹⁹ Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 445.

²⁰ Утверждена постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/417-П.

Авиационная промышленность и ТОиР

В 2009 году был юридически институционализирован кластер авиацион-

ной промышленности на территории Ульяновской области, принята Программа развития инновационного территориального кластера «Консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа»). В состав организаций кластера «Консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа» вошли ЗАО «Авиастар-СП» (производство и ремонт авиационной техники), открытое акционерное общество «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения» (разработка и изготовление приборного оборудования для авиационной техники, гидроэнергетики, медицинского оборудования), открытое акционерное общество «Утёс» (изготовление авиационных приборов и систем), открытое акционерное общество «Спектр-Авиа» (окраска воздушных судов), открытое акционерное общество «Авиакомпания Волга-Днепр» (грузовые авиаперевозки), закрытое акционерное общество «АэроКомпозит Ульяновск» (разработка и производство деталей из полимерных и композиционных материалов), закрытое акционерное общество «Симбирская литейная компания» (производство композитных материалов на основе сплавов из алюминия) и другие предприятия. Всего в состав участников кластера на сегодняшний момент входят более 80 организаций, обеспечивая высокий уровень вертикальных и горизонтальных связей в кластере. Организациями-координаторами кластера являются:

АО «Корпорация развития Ульяновской области» и автономная некоммерческая организация «Центр кластерного развития Ульяновской области».

Основные направления реализуемых технологий и выпускаемой продукции:

гражданское крупное и малое авиастроение, производство инновационной авионики, производство композиционных материалов для авиастроения, международные и внутрироссийские грузоперевозки;

НИОКР в области авиационных материалов и технологий производства для авиации, сервисный блок для коммерциализации разработок, аэропортовые услуги, сервисный блок услуг для авиастроительного комплекса, сервисный блок услуг для эксплуатантов, инфраструктура портовой зоны для авиации и логистики.

Сильной стороной кластера является развитая профильная инфраструктура, в том числе федеральная ПОЭЗ, Ульяновский наноцентр²¹, аэропорт «Ульяновск-Центральный», международный аэропорт «Ульяновск-Восточный». В рамках программы развития кластера планируется создать центр компетенций по металлическим композитам, универсальный индустриальный парк в ПОЭЗ, центр компетенций по полимерным композитам,

_______________

^21.Общество с ограниченной ответственностью «Ульяновский Центр Трансфера Технологий» (Ульяновский наноцентр).

учебно-лабораторную базу для обучения специалистов и проч. Реализация программы развития кластера позволит к 2016 году увеличить количество организаций участников кластера до 241, объём производства до 250 млрд. руб., выработку на одного занятого до 6,76 млн. руб./чел. Сумму налогов, уплачиваемых в бюджеты всех уровней, планируется увеличить до 37,5 млрд. руб.

Основными проектами в рамках реализации проекта «Ульяновск – авиационная столица» в части авиационной промышленности и технического обслуживания воздушных судов будут являться следующие комплексы действий:

проект «Универсальный индустриальный парк в ПОЭЗ» (создание универсального индустриального парка для обслуживания резидентов и клиентов особой экономической зоны портового типа. Наличие парка позволит значительно увеличить количество резидентов ПОЭЗ и привлечь малый и средний бизнес в кластер);

проект «Центр компетенций по металлическим композитам» (создание отраслевого центра компетенции по разработке технологий быстрого прототипирования и производства металлических композитных сплавов и изделий на основе металлов;

проект «Центр компетенции по полимерным композитам» (создание отраслевого центра компетенции по разработке технологий быстрого прототипирования и производства полимерных композитных сплавов и изделий на основе полимерных композитов из углеродного волокна);

проект «Система информационной поддержки жизненного цикла ВС» (внедрение интегрированной автоматизированной системы информационной поддержки жизненного цикла воздушных судов (вторая очередь внедрения). Во второй очереди планируется интеграция информационных систем всех участников процесса).

Среди объективных факторов, существенно сдерживающих формирование и развитие авиационной промышленности в Ульяновской области и снижающих ожидаемый эффект от реализации проекта, выделяются следующие:

прямая зависимость развития авиационной промышленности от федеральных органов государственной власти;

фактическое отсутствие крупных инвесторов и заказчиков;

слабая внутренняя и внешняя производственная кооперация организаций, входящих в авиационный кластер;

прекращение после 2009 года серийного производства авиационной техники на закрытом акционерном обществе «Авиастар-СП» (далее – ЗАО «Авиастар-СП»).

Для обеспечения устойчивого развития авиационной промышленности в Ульяновской области целесообразно провести следующие мероприятия:

стимулировать развитие различных форм договорных связей и отношений ЗАО «Авиастар-СП» с промышленными организациями других отраслей промышленности Ульяновской области и других регионов страны;

организовать в системе авиационной промышленности Ульяновской области формирование интегрированных структур различных организационно- правовых форм и видов деятельности;

оказать при необходимости целевую финансовую поддержку поддерживающим и родственным отраслям экономики, обеспечивающим стабильную работу головного предприятия;

лоббировать интересы авиационной промышленности Ульяновской области в федеральных структурах власти;

способствовать появлению на территории Ульяновской области новых сборочных производств авиационной техники иностранной и отечественной разработки (региональная авиация, авиация общего назначения (далее – АОН) в целях диверсификации портфеля заказов поставщиков компонентов на территории региона и снижению зависимости от производственных циклов ЗАО «Авиастар-СП».

Одним из основных направлений развития авиационной промышленности в мире в последние десятилетия стало разделение ролей финальных интеграторов, интеграторов (поставщиков) 1-го уровня и поставщиков 2-4-го уровней. К первым относятся такие компании, как Boeing или Airbus, занимающиеся разработкой, интеграцией и финальной сборкой воздушных судов. Ко вторым относятся такие компании, как Hamilton, Rockwell Collins и Safran, занимающиеся разработкой и производством основных комплексов и систем воздушных судов. При этом интеграторы (поставщики) 1-го уровня играют всё большую роль и во всё большей степени определяют развитие рынка авиастроения в целом.

В связи с этим перспективным направлением развития кластера «Ульяновск-Авиа» может стать целенаправленная поддержка производства комплектующих изделий. В связи с этим Правительству Ульяновской области необходимо:

способствовать развитию в кластере интегрированных поставщиков компонентов 1-2-го уровней, которые в начальном периоде осуществляли поставки на сборочные производства в рамках кластера (региональная авиатехника и АОН, а впоследствии вышли на российский и мировой рынок покупных комплектующих изделий;

способствовать развитию малого и среднего бизнеса в сегменте производства комплектующих 4-5-го уровней, в том числе за счёт предоставления налоговых льгот, создания фонда льготного кредитования и иных мер стимулирования деловой активности.

Из средств областного бюджета может осуществляться финансирование (софинансирование) реализации следующих мероприятий в рамках поддержки инновационной деятельности малых и средних организаций в авиационной промышленности:

предоставление субсидий организациям областной инновационной инфраструктуры на компенсацию затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам МСП, осуществляющим инновационную деятельность в авиационной промышленности;

предоставление субсидий (грантов) победителям конкурсов, проводимых на территории Ульяновской области совместно с Российским фондом фундаментальных исследований и Российским гуманитарным научным фондом;

предоставление субсидий (грантов) на конкурсной основе для софинансирования исследований и прикладных разработок по приоритетным направлениям научно-технической деятельности в Ульяновской области;

предоставление субсидий субъектам МСП, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность в авиационной промышленности, в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением НИОКР, сертификацией и патентованием;

размещение в СМИ информационных материалов по развитию инновационной деятельности; организация участия делегаций Ульяновской области в инновационных форумах, выставках, ярмарках, салонах и других мероприятиях;

создание аналитической системы мониторинга инновационной деятельности в Ульяновской области на основе интернет-платформы;

организация и проведение обучающих семинаров, курсов, тренингов для субъектов МСП, осуществляющих инновационную деятельность в авиационной промышленности;

обучение и повышение квалификации работников организаций, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность по направлениям развития инновационной деятельности в авиационной промышленности и введения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности.

Перевозки пассажиров и грузов воздушным транспортом. Мультимодальный транзит

Регулярные и нерегулярные пассажирские и грузовые перевозки коммерческой гражданской авиации в Ульяновской области осуществляются через два аэропорта, расположенных рядом с г. Ульяновском.

Аэропорт «Ульяновск-Центральный им.Н.М.Карамзина» (ULV) (далее – «Ульяновск-Центральный») расположен в 9 км юго-западнее центра города,
в 3 км южнее села Баратаевка. Оборудован искусственными взлётно-посадочными полосами класса А размерами 3826 × 60 м (цементобетон, армобетон). Пассажирский терминал реконструирован в 2011-2014 годах, пропускная способность составляет 240 пасс./час. Аэропорт сертифицирован для приёма воздушных судов Airbus A320-200, Boeing 737-500 и классом ниже. В настоящее время из аэропорта выполняются все регулярные пассажирские перевозки на внутренней воздушной линии (далее – ВВЛ) из ульяновского авиаузла. Эксплуатант – открытое акционерное общество «Аэропорт Ульяновск» (100 процентов акций принадлежат Ульяновской области).

Международный аэропорт Ульяновск-Восточный (ULC) (далее – «Ульяновск-Восточный») расположен на левом берегу р. Волги в 28 км к северо-востоку от центра города. Оборудован ИВПП класса А размерами 5100 × 106 м (армобетон). Способен принимать все типы воздушных судов без ограничения по массе. В настоящее время из аэропорта выполняются все международные авиаперевозки, что связано с наличием пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации. Эксплуатант – обособленное структурное подразделение ЗАО «Авиастар-СП».

Несмотря на формально избыточную систему из двух гражданских аэропортов, их рыночные ниши не пересекаются, что создаёт условия для устойчивой работы. Из аэропорта «Ульяновск-Центральный» выполняются регулярные внутренние пассажирские рейсы, также он служит базой для учебных полётов федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)» (далее – УВАУ ГА). Из аэропорта «Ульяновск-Восточный» выполняются нерегулярные международные пассажирские рейсы, грузоперевозки на специализированных воздушных судах, он является аэродромом экспериментальной авиации (ЗАО «Авиастар-СП») и местом базирования подразделений Военно-воздушных сил Российской Федерации.

Среди направлений перевозки пассажиров доминируют аэропорты Московского авиационного узла, на которые приходится свыше 85 процентов суммарного пассажиропотока, что связано с преобладанием деловых пассажиров (в том числе государственных и муниципальных служащих), а также неразветвлённой маршрутной сетью из г. Ульяновска (Московский авиационный узел используется как трансфертный пункт), что в целом характерно для многих субъектов Российской Федерации.

В настоящее время из аэропорта «Ульяновск-Центральный» осуществляются регулярные рейсы в Москву (аэропорты Внуково и Домодедово; суммарно 25 рейсов в неделю), в город Екатеринбург (4 рейса в неделю), в город Симферополь (3 рейса в неделю). Все рейсы выполняются на региональных воздушных судах ATR-72 и CRJ-100/200, но в даты с пиковыми пассажиропотоками авиакомпания «ЮТэйр» использует среднемагистральные самолёты Boeing 737-500. В рамках Приволжской программы субсидирования региональных маршрутов выполняются рейсы на маловместительных самолётах Cessna 208B и Pilatus PC-12 в города Нижний Новгород, Уфу, Саратов и Пермь (суммарно 13 вылетов в неделю). Исключая региональную программу, регулярные перевозки выполняют всего две авиакомпании, из которых только «ЮТэйр» входит в большую четвёрку российских авиаперевозчиков.

Из аэропорта «Ульяновск-Восточный» выполняются нерегулярные (чартерные) пассажирские международные рейсы в города Анталья (два перевозчика), Ираклион (один перевозчик) и Салоники (один перевозчик) с суммарной частотой 14-18 вылетов в месяц в высокий сезон (около 4 вылетов в неделю). Все рейсы выполняются на среднемагистральных воздушных судах Airbus A320, Airbus A321 и Boeing 737–800. Суммарный пассажиропоток ульяновских аэропортов в 2013 году составил около 160 тыс. человек, увеличившись к 2009 году в 2,7 раза. В том числе международный пассажиропоток составил 13,1 тыс. человек. К 2030 году пассажиропоток ульяновских аэропортов может увеличиться до 300-500 тыс. человек в зависимости от темпов экономического роста, колебания валютных курсов и действия иных факторов, оказывающих негативное и позитивное влияние на спрос на услуги воздушного транспорта.

Развитие воздушных перевозок грузов должно быть ускорено с учётом реализации проекта «Универсальный индустриальный парк» в ПОЭЗ, что позволит последовательно развивать отрасль логистики, которая является одним из приоритетов развития экономики Ульяновской области в долгосрочном периоде в соответствии со Стратегией. Несмотря на то, что в Ульяновской области зарегистрирована одна из наиболее крупных компаний в сфере воздушных перевозок грузов (группа компаний «Волга-Днепр»), данное направление в регионе фактически ограничивается лишь деятельностью данной организации либо разовыми перевозками. Выстроенная на современном уровне логистическая инфраструктура фактически отсутствует. Грузооборот аэропорта «Ульяновск-Восточный» в 2013 году составил 3,72 тыс. т, в том числе транзитный – 3,2 тыс. т (86 процентов), что ставит его на 32-е место среди российских аэропортов.

Отметим следующие особенности воздушного транспорта в Ульяновской области:

наличие в г. Ульяновске двух аэропортов, задействованных в коммер-ческих (пассажирских и грузовых) операциях;

данные аэропорты имеют различную ведомственную принадлежность и занимают непересекающиеся рыночные ниши;

объём проникновения воздушного транспорта в Ульяновской области ниже среднероссийского (0,13 авиаперелёта в год на душу населения в сравнении с 0,6);

рейсы в Москву (85 процентов суммарного пассажиропотока) выполняют всего два перевозчика, что приводит к ограничению конкуренции;

также выполняются регулярные рейсы в шесть городов Российской Федерации (из них четыре в ПФО) и нерегулярные рейсы в три пункта за рубежом;

свыше 85 процентов грузопотоков являются транзитными, что свидетельствует об использовании г. Ульяновска как транспортно-логистического центра (хаба), но суммарный объём грузоперевозок остаётся небольшим (32-е место в России). В среднесрочной перспективе с учётом проведённой реконструкции пассажирского терминала аэропорта «Ульяновск-Центральный» и запланированной на 2015-2016 годы реконструкции его аэродромной инфраструктуры сохранится целесообразность одновременной эксплуатации обоих аэропортов.

На перспективу до 2030 года в целях развития коммерческих гражданских (грузовых и пассажирских) авиаперевозок через аэропорты Ульяновской области необходимо решить следующие задачи:

совместно с Федеральным агентством по обустройству государственной границы Российской Федерации (далее – Росграница) оборудовать пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации в аэропорту «Ульяновск-Центральный» с целью концентрации в нём всех коммерческих пассажирских операций;

провести реконструкцию аэродромной инфраструктуры аэропорта «Ульяновск-Центральный» (реконструкция взлётно-посадочной полосы с искусственным покрытием, рулёжных дорожек, мест стоянок воздушных судов, строительство патрульной дороги и ограждения аэродрома);

разработать и реализовать программу софинансирования (частичного субсидирования) из средств областного бюджета раскатки регулярных внутренних линий немосковского направления (в города Санкт-Петербург и Сочи) в целях привлечения новых авиаперевозчиков и расширения маршрутной сети; создать условия для перевода регулярных транзитных грузоперевозок (в том числе авиакомпании AirBridgeCargo, входящей в группу компаний «Волга-Днепр») из Московского авиационного узла в аэропорт «Ульяновск-Восточный», в том числе путём частичного субсидирования деятельности аэропорта совместно с ЗАО «Авиастар-СП» и открытым акционерным обществом «ОАК».

Целевым сценарием развития аэропортов в Ульяновской области является их следующая специализация:

аэропорт «Ульяновск-Центральный» – пассажирские перевозки, в том числе международные, использование аэропорта в учебных целях УВАУ ГА;

аэропорт «Ульяновск-Восточный» – экспериментальная авиация, государственная авиация, грузовые перевозки.

Несмотря на то, что грузовые операции через аэропорт «Ульяновск-Восточный» носят и будут носить в будущем преимущественно транзитный характер, что связано с ограниченным спросом на грузоотправления и грузополучения в Ульяновской области и соседних регионах, целесообразно рассмотреть возможность формирования на его базе мультимодального логистического центра, в перспективе носящего международный характер. Принципиальная схема организации мультимодального транспортно-логистического узла представлена на рис. 6.

Рис. 6. Принципиальная структура и взаимодействие компонентовгрузового/грузопассажирского хаба в Ульяновской области (материал предоставлен ПОЭЗ).

Аэропорт «Ульяновск-Восточный» станет центром для перераспределения входящего грузопотока по наземным видами транспорта по Ульяновской области и другим центрам ПФО. Перспективным направлением деятельности узла является мультимодальный транзит на направлении Европа – Восточная или Южная Азия, при котором европейский сегмент будет выполняться автомобильным или железнодорожным транспортом (в целях сокращения издержек), а азиатское плечо – воздушным транспортом.

Основные мероприятия по созданию мультимодального логистического центра на территории ПОЭЗ:

работы по проектированию и строительству мультимодального логистического центра на территории ПОЭЗ, а также сопутствующей инфраструктуры;

определение перечня товаров, целесообразных для осуществления логистических операций в Ульяновской области;

создание условий для функционирования в Ульяновской области компаний, осуществляющих логистические операции;

создание специальных условий для переработки (включая минимизацию отходов) и хранения (склады с контролируемым микроклиматом, специальное оборудование, газовые камеры и т.п.);

обеспечение особых льготных условий для создания организаций в сфере логистики для возмещения части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в целях реализации инвестиционных проектов;

обеспечение особых льготных условий для создания организаций в сфере логистики для возмещения части затрат, связанных с подготовкой персонала в целях реализации инвестиционных проектов;

формирование инфраструктуры, благоприятной для создания организаций сферы логистики, осуществляющих транспортировку грузов воздушным транспортом.

В связи со значительным масштабом проекта Правительству Ульяновской области целесообразно привлечь к его реализации крупнейшие компании – операторы аэропортов и авиаперевозчиков.

Необходимо уделять внимание развитию малой авиации для выполнения авиационных работ и авиации общего назначения. АОН при удачном стечении обстоятельств (которое включает либерализацию федерального законодательства в части владения и эксплуатации воздушных судов) может стать одной из точек роста авиационного кластера Ульяновской области. С целью развития авиации общего назначения Правительству Ульяновской области необходимо:

способствовать развитию санитарной авиации, в том числе путём приобретения воздушных судов из средств областного бюджета и обустройства вертолётных площадок неподалёку от аварийно опасных участков автомобильных дорог;

создать условия для возрождения деятельности сельскохозяйственной авиации;

способствовать развитию авиации общего назначения, в том числе авиационного туризма и парашютного спорта.

Авиационное образование и НИОКР

Важным функциональным блоком Ульяновского авиационного кластера, формирующим существенную часть инновационного потенциала региона, является научно-образовательный блок организаций Ульяновского авиационного кластера.

Основные научные и образовательные организации Ульяновского авиационного кластера и их компетенции представлены в таблице 38.

Таблица 38