Развитие социальных институтов и проведение результативной социальной политики в Ульяновской области

Текущая ситуация в сфере развития социальных институтов и проведения результативной социальной политики в Ульяновской области характеризуется достаточно высокой долей населения с доходами ниже прожиточного минимума: она составляет 15,5 процента всего населения Ульяновской области. Денежные доходы населения в 2012 году на 25 процентов формировались за счёт социальных выплат, что заметно выше доли этого источника доходов в сравнении с ПФО и Российской Федерации, и эта доля со временем увеличивается. К числу особо острых проблем относятся социальная разобщённость, что проявляется в отношении социально уязвимых групп населения – детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, граждан пожилого возраста, инвалидов, лиц без определённого места жительства. При этом вследствие развития системы социальной поддержки граждан по статусному принципу, а не по принципу адресности развивается иждивенческая позиция большинства клиентов социальных служб, а социальная помощь рассматривается как необходимое и должное действие.

В качестве цели в развитии социальных институтов и социальной политики определена необходимость снижения уровня социальной напряжённости в Ульяновской области. В таблице 11 приведено целевое значение показателя, характеризующего планируемую динамику по достижению цели.

Таблица 11